强化审计 监督功能

强化审计监督在军事经济活动中的功能,对治理整顿军事经济环境,促进军事经济管理服务有着重要的作用。那么,在促进军事经济管理中,如何更好地加强审计监督呢?我们认为,应着重从以下四个方面入手. 1、加强对事业经费的审计监督.事业经费主要是用于购买、建造、维修和使用各种武器、装备、工程设施等开支的费用.在国防费的分配使用中占有相当的比重.事业经费的分配使用效果如何,直接影响部队战斗     

试论宏观军事经济审计

宏观军事经济审计是军队审计机关和人员依法独立对宏观军事经济管理及其效益所进行的较高层次经济监督活动。其主要内容包括:对军委、总部重大决策贯彻落实情况的审计监督;对军费预算及其执行情况的审计监督;对大型装备、大宗物资订货和分配的审计监督;对重大基建项目的审计监督。本文还提出了在开展宏观审计中需要注意的五个问题。     

关于依法审计的研究

依法审计是审计工作的基本原则,是由审计监督的性质、特点以及审计监督在经济管理和监督中的重要地位决定的;也是社会主义法制在审计监督活动中的具体体现。 1 依法审计的概念和特性依法审计是依照国家法律规定独立行使审计监督权,是宪法赋予审计机关的权力和职责。这里包括的涵意:一是从审计主体分析,表明审计机关依照宪法和法律规定,代表国家执行监督任务,享有独立行使审计监督权限。二是从审计客体分析,审计机关对在审计对象实施审计监督中,从财政经济活动方面所揭示出的违规、违纪、违法行为,应当依照国家法律、行政法规和对财经规章制度有关规定,对照检查、分析鉴定,作出是非判断,并视其违反财经法规情节、手段和程度作出经济处理。三是就审计实务而言,依法作出是非判断和经济处理,是审计工作程序的重要     

试论审计监督在军事经济管理中的作用

在市场经济尚不完善,计划与市场并存的军事经济管理活动中,审计监督的地位和作用是其他经济监督不能替代的。只有优选审计监督内容,坚持依法审计并充分发挥各种审计形式的功能,才能有效地发挥审计监督在军事经济管理中的作用。审计监督与军事经济管理的交叉运行、循环往复,既可加速审计监督的技术更新,不断提高审计监督质量;也促使军事经济管理手段逐步完善,不断提高管理水平。     

经济体制转轨时期军队审计监督与军队财务监督刍议

在经济体制转轨新时期,军队审计监督在军事经济监督中发挥着主导和支配作用。但由于审计工作在我军起步不久,许多同志对审计监督与财务监督的认识模糊不清,因此,在市场经济新形势下对两者间的关系作一全面、客观的分析,摆正军队审计监督在军事经济监督中的位置,保持军队审计监督的独立性,完善军事经济监督体系尤为重要。     

提高审计质量在于坚持依法审计

依法审计是审计监督的基本原则,也是审计工作的首要职责。坚持依法审计,不断提高审计监督水平,才能更好地发挥审计监督在军事经济活动中的“免疫”功能和威慑作用。首先,强化依法审计意识。法制社会,机构法定、职能法定。没有宪法的规定,就没有审计机关;没有法律支撑,审计工作就无法开展,审计的处理处罚、强制等措施和审计目标就都无法体现。     

试论审计监督与宏观调控

在军事经济监督体系中,审计监督居于较高层次的地位,它所发挥的宏观调控作用是其他任何专业监督不能替代的。在市场经济条件下,宏观调控离不开审计监督。对此,不妨这样设计宏观经济审计模式:围绕军事经济宏观调控目标,制定审计战略,针对审计重点,开展统筹管理下的审计监督,交叉组织审计,达到参与决策、服务宏观之目的。发挥审计监督的宏观调控作用还应处理好以下关系:军事效益与经济效益的关系,依法审计与改革之间的关系,宏观审计与微观审计之间的关系,审计组织体系内部之间的关系。     

谈武警部队领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计,是武警部队审计工作的重要内容,是贯彻落实领导干部责任制的重要措施,是部队全面建设的需要,对进一步搞好党风和廉政建设具有重要意义.审计工作者在实践工作中,应严格遵循审计原则,掌握正确的审计方法,使领导干部经济责任审计发挥其巨大的监督和制约作用.     

基于SWOT分析的军队审计容错免责机制完善路径研究

军队审计容错免责机制是在审计权限范围内对符合容错免责情形的事由减轻或免于问责并及时纠正的稳定工作机制,是审计问责态势下应对“为官不为”问题的合理路径。本文基于SWOT法分析认为,当前审计环境下建立军队审计容错免责机制的优势在于独立的经济监督地位、专业的经济监督力量和广泛的经济监督对象,劣势在于单一的认定主体、缺失的法律规范和匮乏的免责素质,机遇在于利好政策的出台、国家审计的实践经验和军队审计的职能定位,威胁在于制度规范笼统、审计风险扩大和资源矛盾加剧。在此基础上,本研究基于W-T（劣势-威胁）的战略选择,提出完善军队审计容错免责机制的现实路径,即：明确机制定位,科学界定边界;完善制度规范,形成法律依据;完备容错清单,转变审计模式;优化容错环境,降低容错风险。     

市场经济与审计监督

党的十四大报告指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并提出要强化审计监督。在社会主义市场经济条件下,为什么要强化审计监督?如何强化审计监督?这是摆在我们面前亟待回答和解决的问题。一、建立市场经济体制离不开审计监督调控宏观经济需要审计监督。为促进经济更好更快地发展,市场经济体制运行中,经济发展预测和总量控制,重大经济结构和生产力布局规划,确定国民经济和社会发展的战略目标,集中财力物力进行重点建设等,都需要进行宏观调控。而审计监督是落实调控措施和实现调控目标的重要手段。它从宏观     

加强审计监督 促进部队建设

审计是综合性的经济监督,有监督、评价,鉴证职能,起促进和制约两方面的作用。综观世界经济发达国家,在现代化经济管理中,没有哪一个国家不重视审计监督。我国也是如此,经济越是搞活,改革越是深化,越需要加强管理和监督,审计工作是加强管理和监督的一个不可缺少的重要方面。党的“十三大”报告指出,要适当加强审计在内的有关部门,提高政府对宏观经济活动的调节控制能力。根据新宪法规定设立的国家审计机关,在深化经济改革、维护财经法纪方面日益发挥着重要作用。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

加强审计监督促进后勤管理

强化军队审计监督职能,促进后勤管理的思路和做法是:更新观念,树立管理意识,主要是树立宏观管理意识;加强宣传,扩大审计对后勤管理的影响;严格监督,促进财经管理,主要应加强预决算审计、预算外经费审计、领导干部经济责任审计和财经法规审计,以实现全程、全面、全员和全方位监督;强化服务,提高管理效益,主要应做好基建投资和生产经营管理审计。     

谈审计监督在军事经济监督中的骨干作用

要充分发挥审计监督在军事经济监督合力中的骨干作用,各种形式的经济监督机构和各级各类审计监督人员必须从全局出发,自觉树立监督合力观念;审计部门要经常指导、帮助被审计单位严格内控制度,协调配合专业部门不断强化监督功能。     

对经济动员建设实施审计监督的思考

对经济动员建设实施多重效益审计监督的主要内容包括财力、物力和经济权力。实施审计监督过程中,应遵循军地一体、服务军事、多重效益原则,突出监督的宏观性,完善监督法规,引入量化评价方法,构建常态监督机制。     

企业内部经济责任审计中存在的问题及对策

经济责任审计是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革的进程提出并逐步发展起来的,是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措。开展经济责任审计,是运用审计手段加强对领导干部的管理监督,通过经济责任审计,在明确经济责任的基础上,客观、公正地评价其业绩和过失,为合理使用干部提供令人信服的事实依据。当前,开展经济责任审计工作存在的问题:1.经济责任审计多为"先离任后审计"。按照规定,离任审计应在领导干部离任前进行,但在实际工作中并非如此,有的领导干部已晋升、调离,组织部门才委托审计机构进行审计,属于一种事后监督。另外,干部的考核任免管理具有一定的特殊性、保密性,很难达到先审计后离任。由于审计委托时间滞后使审计工作质量大大降低,其审计结果的可信程度也大大降低,最终影响审计部门的地位和威信。     

浅谈单位领导人任期经济责任审计的重要性

任期经济责任审计是我国审计事业发展中的一项新的工作,尚处在研究和探索阶段.任期经济责任审计是强化企业内部监督约束机制的一种有效方式,怎样做好任期经济责任审计是摆在我们审计人员面前的一道难题. 　　近年来,国家相继发布了一些有关单位领导人任期经济责任审计的暂行规定,为开展任期经济责任审计工作提供了法规保证和审计依据,这是国家从机制和源头上预防和治理腐败,促进国有企业建立现代企业制度,建立健全法人治理结构和监督约束机制,加强国有及国有控股企业领导人管理和监督的一个重要举措;开展任期经济责任审计也是干部监督管理工作走向科学化、规范化的需要,是贯彻落实党的十五大关于加强干部队伍廉政建设的一项重要措施.……     

审计监督不具有再监督的特点

在我国的审计理论界有这样的说法:审计的对象主要是财政、税收和银行等具有监督职能的部门,审计是对监督者的监督,因而具有再监督的特点。本人认为这个观点值得商榷。一、从审计的本质看,审计监督是直接的,而不是间接的再监督当前我国审计学术界对审计的定义比较一致的看法,是中国审计学会在贵州安顺市召开的理论研讨会上形成的:审计是由专职机构或人员,依法对被审单位的财政、财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效     

要加强军队经济活动中的审计监督

社会主义市场经济条件下,应加强军队经济活动中的审计监督,其理由,笔者认为主要有以下几个方面: 一、加强审计监督是由审计的本质属性和基本职能所决定的审计是一种具有独立性的经济监督活动,它是由独立于被审计单位以外的机构和     

论加强部队审计监督的必要性

审计是一种具有独立性的经济监督活动。加强部队审计监督是历史赋予的使命,是提高军事经济效益的有效手段。加强审计监督既是当前军事经济工作的客观要求,也是适应审计工作向高层次发展的需要。