民兵组织调整改革应突出在两个方面下功夫

组织建设是民兵工作的基础工程,必须夯实打牢。新形势下,要立足信息社会特点和市场经济环境,着眼快速动员和遂行多样化军事任务,深化民兵组织建设调整改革,重点在两个方面下功夫见成效。一方面,要调整布局,健全民兵组织。首先,民兵编组重点要由农村向城市转移。适应国家城镇化建设快速发展形势,不断减少农村民兵编组比例,扩大城市民兵编组规模。     

改革民兵组织建设初探

民兵工作要适应改革开放形势发展的要求,就要对民兵组织建设进行改革。过去的民兵组织建设是立足于早打、打大战、打核战和在计划经济体制下而组建的,组织机构复杂,队伍庞大,人员素质不高。因而,面对国际国内形势的变化,民兵工作的改革就势在必行。改革要做到“两个适应”,抓好一个重点。 一、适应市场经济体制的要求,合理调整民兵编组。 在计划经济体制条件下的民兵组织编组不可能适应市场经济体制的要求。农村民兵编组要打破村组界限,以乡村企业为主体来建立民     

合理调整 民兵组织——关于深化民兵工作调整改革的述评之二

民兵组织建设是民兵工作的基础。深化民兵工作调整改革,第一步是要搞好民兵组织调整,这是搞好其他各项改革的前提条件。在新的历史时期,民兵组织调整,要着眼适应新时期军事战略方针的要求和建立社会主义市场经济体制的新形势,适当压缩基干民兵的规模,合理调整组织布局;扩大基干民兵的组建范围,改进编组原则和编组方法;优化基干民兵的组织结构,实行分类建设;完善流动人员管理办法。通过调整民兵组织,在保持普遍的民兵制度,进一步健全民兵组     

民兵编组改革刍议

在建立市场经济新体制中,随着农村产业结构的调整,企业经营机制的转换,使得现有的民兵组织与流动兵员管理不相适应,单一的民兵编组形式与多种经营形式和多种产业结构不相适应,传统的民兵编组方式与第三产业的发展和乡镇企业的崛起不相适应。因此,民兵编组必须进行改革。     

面向未来战争要求 加强民兵信息化建设

信息化是国防和军队建设的发展方向。新形势下,如何结合实际,大力加强民兵信息化建设,是提高民兵建设质量必须研究解决的重大问题。(一)要结合实际抓编组。信息化战争是高精尖武器的对抗,它决定了战场将全方位投入知识型、高智商的信息化科技人员。民兵建设要适应新型战争的要求,就必须努力提高信息化水平。为此,每年应专门组织人员或结合民兵整组和国防动员潜力普查,有重点地对信息化高科技人才潜力进行详细的登记统计,全面准确掌握辖区的信息化高科技人才资源的数量、种类和分布情况,分门别类建立数据库进行系统存储管理,为编组信息化民兵…     

改进民兵编组模式

民兵组织改革要适应市场经济的发展,必须研究如何适应不同载体(乡村、街道、企业等)的特点采用不同的编组模式;高技术条件下“市场”和“战场”的新情况、新要求,需要我们大胆创新和运用不同的编组模式,增强民兵编组的科学性和针对性,促进民兵组织落实和民兵队伍战斗力的提高。 成建制集中编组模式:在大中城市,国有(集体)大中型企业(含商场、宾馆等)是重     

优化民兵地域(单位)布局与人员结构

组织建设是民兵工作"三落实"的基础工程。基础不牢,地动山摇。要牢固树立"编组出战斗力"的思想,从经济社会发展实际出发,适应国家安全形势变化特点,着眼打赢信息化条件下局部战争和非战争军事行动需要,进一步调整优化民兵组织地域(单位)布局与人员编组结构。地域布局要突出重点防空城市、边境海防地区、重要交通线附近地区、重点目标附近地区、社     

加强和改进民兵组织建设“三要”

民兵组织建设是民兵全面建设的基础。新形势下,要着眼遂行任务要求,紧贴经济社会环境,大力加强和改进民兵组织建设,不断夯实民兵工作发展的基础。(一)要调整结构布局。突破大致均衡分配民兵编组任务的传统做法,根据安全环境和"双应"任务,科学调整地域布局与组织结构。将民兵编组重点向大中城市,向沿海、沿边、沿战役通道,向战备重要方向、     

民兵组织建设应注重从三个方面开发利用社会资源

新形势下,提高民兵组织建设质量效益,必须积极适应经济社会日益发展的新情况,从三个方面开发利用丰厚的社会资源。注重编组模式创新。适应市场经济条件下多种经济所有制成分并存的情况,针对当前信息化工业化发展迅猛的形势,把民兵编组由国有企业向合资企业、民(私)营     

走向社区天地宽——广东顺德市民兵工作改革纪实

地处珠江三角洲腹地的广东顺德市,创造了“顺德模式”而著称于世。近几年来,顺德市的民兵工作勇敢面对市场大潮的冲击,举改革之斧,开辟了一条“面向社区办民兵” 的道路,迎来了一片广阔的天地。 民兵组织——走进社区 80年代初期,国门敞开,顺德乡镇企业遍布城乡,大量民兵洗脚上田流向乡镇企业,市人武部及时调整民兵编组,把民兵组织从农村转到企业。这个 “企业编组”模式曾被总部、广州军区充分肯定和推     

试论信息化战争条件下的城市民兵建设

城市是信息化战争的主战场。城市民兵不仅要担负兵员动员、城市防空、伪装防护、科技支前、后勤保障和社会维稳等任务,而且要直接参与电子战、信息战、心理战和特种作战,因而其建设必须大力加强。一、要抓好城市民兵组织结构调整改革信息化战争是精兵利器的对抗。我国城市民兵组织经过多次调整改革,规模相对缩小,质量不断提高,但从总体上看,普通民兵的数量仍然偏大,结构不够合理,特别是高技术人才比重仍偏小,难以在信息化战争中高效遂行参战支前任务,因而必须继续深化调整改革。要以提高质量为根本原则,继续拓宽和调整编兵的范围和重心,坚持…     

用"三落实"原则指导城市民兵调整改革

毛泽东关于民兵工作“三落实”的指示,是民兵建设的指南。新形势下贯彻毛泽东这一重要指示,十分重要的是要突出城市民兵建设这个重点,深化城市民兵工作调整改革,以此带动民兵队伍整体建设质量的提高。(一)调整民兵编组。新形势下,市场经济对传统的民兵组织建设模式产生了巨大冲     

让战斗力在编组中生成——河北省唐山军分区推进民兵组织建设跨越式发展透视

十六大报告指出，军队建设必须努力完成机械化和信息化建设的双重任务，实现我军现代化的跨越式发展。民兵作为我国后备力量建设的重要组成部分，该如何迎接信息化战争的挑战，实现后备力量建设跨越式发展?唐山军分区从创新民兵组织建设入手，围绕组建什么样的民兵队伍来适应信息化战争需要，如何优化民兵组织结构来实现“打得赢”，谋求战斗力的最大生成。     

基层民兵建设要在抓“基本”上下功夫

随着国家城镇化发展战略的实施，各地统筹城乡经济社会建设，乡镇企业大量涌现，城乡差距日益缩小，农村青年进“镇”务工，从而给以行政村为单位建立农村民兵组织的传统做法造成严重冲击。为此，要适应农村经济社会建设发展这一趋势，将农村民兵建设的重点逐步向乡镇企业转移。鉴于我国地区乡村城镇化发展程度差别大，乡镇企业民兵编组与管理，应采取灵活多样的形式。     

对调整优化民兵组织布局和人员编组的认识

组织调整是民兵建设的基础工程。随着国家经济社会的发展、安全形势的变化和安全内涵的拓展,必须进一步调整优化民兵组织布局和人员编组。要着眼"平时应急、战时应战",遵循"就地动员、就近使用"和"便     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

坚持以任务牵引城市民兵建设

城市是国家和地区的政治、经济、科技、文化中心,也是信息化条件下局部战争的主战场。因此,在军事斗争准备中,必须坚持任务牵引,大力加强城市民兵建设,不断增强城市安全防卫能力。一、不断优化组织体系组织建设是民兵工作“三落实”的基础工程。要牢固确立“编组出战斗力”观念,适应现代战争特点,着眼未来战争要求,坚持“编为用、建为战”原则,紧贴所担负的基本任务,不断调整优化城市民兵组织。(一)调整优化队伍结构。重点加强以下几类民兵队伍建设:防空队伍,包括高炮高机、便携式防空导弹和伪装防护等抗击防护分队,民用航管、气象雷达、人…     

来稿摘编(7则)

民兵高炮分队是民兵组织的骨干力量。近年来,民兵高炮队伍建设和民兵高炮武器装备管理工作虽然进一步得到加强,但是,由于受客观条件的制约,还存在一些不足和问题,应从以下几个方面加强建设。 一要平战结合,进一步调整民兵高炮分队建设的布局和编组。根据未来城市防空袭作战的特点和市场经济发展的新要求,当前民兵分队的布局和编组要进一步调整。在布局上,要以目标防空区为核心,以主要城市为轴线,以大中型企业为骨干,以重点保护目标为重点,优先在经济效益好、交通便利和重点目标防护区组建民兵高炮分队。在编组上,要根据企业经济状况,在适龄青年多、企业效益好的单位增加民兵高炮分队人员编组,同时,要     

适应新形势深化民兵组织调整改革

“组织落实”是民兵工作“三落实”的重点。新形势下的民兵组织建设,必须牢固树立“编为用、建为战”的指导思想,面向信息化战场,立足社会主义“市场”,依据所担负的多元任务调整结构(布局)和改进编组方法。     

贯彻协调发展方针调整改革民兵工作

坚持经济建设和国防建设协调发展,是新世纪新阶段国家建设的基本方针。民兵建设贯彻落实这一方针,必须立足市场经济环境, 着眼打赢信息化局部战争要求,在深化调整改革上下功夫。要坚持因地制宜,调整编组模式。民兵寓兵于民,经济领域是它