也谈后备力量应急指挥体制机制建设

“急时应急”是民兵预备役部队的重要职能任务。加强指挥体制机制建设是加强后备力量应急功能建设的重要内容,也是民兵预备役部队有效遂行应急任务的重要保证。要按照军地结合、精干高效、     

江苏省徐州军分区：夯实民兵应急力量常态化建设基础

民兵应急力量是军分区遂行多样化任务的重要依托和力量保证。江苏省徐州军分区按照“融合发展、常态建设”的思路,坚持把民兵应急力量常态化建设在军事斗争准备中夯实,在破解国防后备力量建设难题中突出,在服务经济社会发展中促进,有效推动了常态化民兵应急力量的创新实践。     

关于加强和改进民兵应急分队建设的三点意见

正民兵应急分队是国防后备力量建设的重点,是遂行应急应战任务使用最多、发挥作用最明显的重要力量。当前,民兵应急分队建设还存在着编组质量不高、训练层次不高、保障水平不高等实际问题,不适应新形势新任务的要求,必须确立新起点、明确新标准、探索新对策。     

试论推动民兵应急力量建设“融合式”发展

应对非战争安全威胁是政府的重要职能,也是民兵的重要任务.军地联合行动是国家应对非战争安全威胁的基本方式.新形势下,省军区系统要针对地区非战争安全威胁形势,适应军地联合应对非战争安全威胁的要求,深入贯彻落实党的军民融合式发展战略指导方针,积极推动民兵应急力量建设军民融合式发展. (一)建立融合建设领导机制.由军地主要领导和有关部门领导联合组成应急管理指挥机构,共同研究决策军地应急力量建设和遂行任务等重大问题,统一军地应急力量建设筹划部署、任务分配、指导协调、检查验收等工作,并把民兵应急力量建设纳入地方党委政府及有关职能部门绩效考评体系,确保军地各级尽职尽责抓好民兵应急力量建设各项工作的落实,切实营造军地齐抓共管民兵应急准备的良好局面.     

加强应急动员力量建设 应着力解决好“三个难题”

应急动员力量是预备役部队和民兵遂行应急应战任务的首批动员对象,是国防后备力量中一支重要的队伍。当前,加强应急动员力量建设,应着力破解"三个难题"。一是创新管理体制,解决好应急动员对象"管控难"的问题。要适应市场经济发展的新形势,积极探     

编实队伍常抓实备——山西省兴县人武部加强基层常备民兵应急队伍建设侧记

近年来,山西省兴县县委、县政府、县人武部着眼日趋严峻的安全形势和日益繁重的非战争军事任务对国防后备力量建设提出的新要求、新挑战,紧贴兴县改革、发展、稳定实际和所处地域环境特点,把基层作为战斗力生成的基础,注重把加强基层民兵应急力量建设、提高民兵应急能力作为武装工作的重头来抓,军地合力、整体筹划、强力推进。探索实践,走出了一条符合山西资源型地区县级常备民兵应急力量建设的路子。     

着眼应急参战支前建强民兵应急力量

民兵应急力量是遂行应急作战和保障任务的民兵骨干力量。在信息化时代的军事斗争准备中,要把民兵这支武装力量真正建成召之即来、来之能战的实战力量,关键是要适应信息化战争爆发突然、进展快速等特点,按照民兵工作“三落实”的要求,首先把民兵应急力量搞坚强,全面提高打好初战的能力。一、科学规划编组,构建与遂行应急任务相适应的组织格局组织建设是民兵建设的基础工程。确定民兵应急力量的组织格局,必须遵循建用一致和快速、精干、高效的原则,以所担负的应急参战支前任务为牵引,科学筹划。(一)紧贴应急任务,规划组织结构。战时,民兵应急…     

军地一体加强应急力量体系建设

胡主席指出:"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"。贯彻胡主席这一重要指示,就是要紧贴形势任务,坚持军地一体,加强研究探索,成体系推进民兵预备役应急力量建设。4月中旬,山西省军区组织全区师旅级单位和省市两级地方应急机构召开应急力量规范化建设观摩研讨会,通过理论研究、经验交流、试点观摩、演练检验的方法步骤,从指挥、力量、行动、     

对建强民兵预备役应急分队的粗浅思考

民兵预备役部队应急分队是国防后备力量应对突发事件首批动员使用的力量,是维护国家安全稳定需要重点建设的力量。随着非战争安全威胁的上升,应坚持以任务为牵引,大力加强民兵预备役部队应急分队建设。一方面,要优化编组模式。适应遂行抢险救灾、社会维稳等应急任务要求,通过年度整组等途径不断改善兵员状况,努力提高兵员的在位率、对口率和出动率,筑牢组织基础。优化     

加强民兵应急力量建设应贯彻“三个原则”

民兵应急力量是巩固基层政权、维护社会和谐稳定、承担急难险重任务、促进经济社会发展的一支重要力量,是国防后备力量建设的重点之一。新形势下,省军区系统要着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,加强民     

着眼提高“双应”能力 加强民兵应急队伍建设

民兵应急队伍担负着应急维稳、应急救援的双重任务,是国防后备力量建设的重点.新形势下,贯彻落实国务院、中央军委关于《我军后备力量建设发展"十一五"规划》和总部文件精神,大力加强民兵应急队伍建设,必须坚持以科学发展观为指导,着眼"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务",积极顺应国防和军队转型趋势,紧紧围绕提高"双应"能力,创新思路抓调整,突出重点打基础,扭住能力搞建设,以实现又好又快地发展.     

在改革创新中推进民兵应急分队建设

民兵应急分队是基干民兵中的拳头力量,是国防后备力量各类队伍中具有较高要求、动用最为频繁、发挥作用明显、受到广泛关注的一支重要力量。新的时代背景和社会形势下,随着民兵应急分队建设实践不断发展,其编组、管理、训练、使用和保障等方面的新情况新问题也不断凸显。研究解决好这些问题,对于进一步发挥好民兵职能作用,深化我国民兵工作调整改革,推进国防后备力量整体建设,都具有重要的现实意义。     

着眼任务需求 大力加强城市民兵建设

城市民兵是国防后备力量建设的重点,是国防现代化建设的重要方面。党中央、中央军委高度重视城市民兵工作,对城市民兵工作改革的指导思想、方针、原则、内容和要求等,都作了明确规定。我们必须着眼本地实际,以民兵战时任务为依据,以提高遂行任务能力     

着眼形势任务 坚持融合发展 大力提升国防后备力量应急专业队伍建设水平

近年来,四川省省委、省政府、省军区认真贯彻执行党中央、国务院、中央军委和胡主席关于加强国防后备力量建设的一系列重要决策指示,按照着眼应对多种安全威胁,努力提高遂行多样化军事任务能力和"平时服务、急时应急、战时应战"的总要求,大力加强后备力量应急专业队伍建设,国防后备力量在基础建设、能力建设、作用发挥等方面取得了较大成绩。     

加强民兵应急力量建设

应对多种安全威胁,遂行多样化军事任务是新时期、新阶段、新形势赋予我军的新使命,更是民兵预备役部队进一步深化强军目标的具体要求。现就如何适应形势任务需要,大力加强民兵应急力量建设谈几点看法。一、拓宽渠道,科学编组着力解决"编实"的问题编兵整组是民兵应急力量建设的前提和基础。我们应把编兵重点放在应急队伍上,编入队伍的人员必须是思想较好、素质较高、长期在位,使之成为执行应急任务的一支"拳头"     

贯彻军民融合战略方针 整合军地应急救援队伍

应急救援主要是政府的职能,民兵预备役部队遂行应急救援任务是践行我军宗旨、维护人民利益安全的现实需要。近年来,随着非战争安全威胁的上升,军地高度重视专业应急救援力量建设,都组     

加强国防动员和后备力量遂行多样化军事任务的法规建设

四川汶川抗震救灾,各级动员系统在军委、总部正确领导下,迅速启动应急机制,组织广大民兵预备役人员积极投入抗震救灾斗争,做出了重要贡献。抗震救灾的动员实践,既检验了多年来各级国防动员建设的成果,也给国防动员和后备力量遂行多样化军事任务立法工作留下很多思考。我认为,当前特别需要尽快加强以下三个方面的法规建设。     

应把军地应急专业救援力量整合起来

应急救援主要是政府职能,民兵遂行应急救援任务是践行宗旨的具体表现、维护人民生命财产安全的现实需要。近年来,随着非战争安全威胁的上升,军地双方高度重视应急力量建设,各自组建了多种专业应急救援队伍,大大提     

动员民兵预备役人员赴异地抗震救灾实践的启示

"5·12"汶川特大地震发生后,四川省军区迅速启动应急机制,在非重灾市(州)和县(市、区)动员34000余名民兵和5400余名预备役部队官兵,征集大量救灾专用装备和器材,奔赴重灾区遂行应急救援任务,为抗击地震造成的巨大灾害、维护人民群众生命和财产安全做出了应有的贡献。快速动员民兵预备役人员赴异地抗震救灾的实践,对新时期国防后备力量建设及遂行非战争军事行动任务,有很多深刻的启示。     

组织边境地区后备力量应急动员支前应重点把握的问题

组织边境地区后备力量应急动员支前,是抗敌局部入侵或“蚕食”的一种重要作战行动。作为边防省军区来说,着眼边境地区后备力量应急动员支前、提高快速动员和整体遂行作战任务能力,既是适应未来边境地区应急作战的实际需要,也是省军区一项重要工作。一、认清边境地区后备力量应急动员支前的地位和作用,增强责任意识和紧迫意识边境地区是祖国的门户,战略地位十分重要。加强边境地区国防后备力量建设,提高应急动员支前能力,对于建设平安边疆、稳固边疆、繁荣边疆具有重要的意义。组织边境地区后备力量应急动员支前是满足“应急”之必须。边防无…