拓展编兵强“两力”

内蒙古土左旗人武部党委针对市场经济条件下民兵组织建设出现的新情况、新问题,尤其是有民难找兵、有兵难集中的突显矛盾,积极着眼适应"双应"需求,本着任务牵引、建用一致的原则,紧密结合本地区实际,开拓思路,逐渐摸索出一条以科学编组来提高民兵队伍建设质量的路子,民兵编组在布局上实行了"三个转移"。     

拓展编兵强“两力”

内蒙古土左旗人武部党委针对市场经济条件下民兵组织建设出现的新情况、新问题,尤其是有民难找兵、有兵难集中的突显矛盾,积极着眼适应"双应"需求,本着任务牵引、建用一致的原则,紧密结合本地区实际,开拓思路,逐渐摸索出一条以科学编组来提高民兵队伍建设质量的路子,民兵编组在布局上实行了"三个转移"。     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济,在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时,也带来了一些新情况、新问题,这些问题主要反映在“六难”上:一是民兵编组落实难。多年来,我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组,而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑,又多年不招青工,许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业,特别是一些外资、合资企业,青工多且素质好,但却没有编组民兵,出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企     

调整、改进和加强民兵组织建设浅见

组织建设是民兵工作的根基。编组不扎实,民兵遂行任务的能力、快速动员能力建设就无从谈起。从近年的民兵整组情况看,虽然"向编组要战斗力"已经成为共识,民兵组织建设也得到了明显的加强,但由于种种原因,"有编无兵"、"有兵无编"、"重复编     

创新平台

积极做好进藏兵思想稳定工作；着眼形势任务抓好安全稳定；在解决问题中巩固教育成果；努力实现教育成果的转化；积极探索民兵编组的新模式。     

围绕“召即来、来能用”改革民兵编组与训练

民兵工作改革应重点在稳定人员、落实训练上下功夫,这是民兵快速动员和遂行任务能力建设的基础工程。信息时代和市场经济条件下,要针对民兵流动频繁、训练难落实等情况,紧紧围绕“召之即来、来之能用”改革民兵组织布局和军事训练。在组织布局上,应在一定范围内突破行政区划和城乡界限的束缚,以城镇和行业为基本阵地编兵,视情采取独立编组与分散抽编相结合的办法,确保人员落实。优先在经济效益好、科技含量高、专业较为对口、交通比较便利的单位和行业（如交通局、公路局、大型汽车修理厂等）编兵,以提高编兵质量。     

着眼边境地区实际 加强边防民兵建设

边境地区经济和社会各项事业的发展，既为边防民兵建设注入了生机和活力，也带来了新的挑战。近年来，边防民兵编组难度大、担负任务重、训练难落实、信息难搜集等问题日趋凸显，必须采取有效措施加以解决。     

广西组织开展民兵应急分队建设正规化试点

为贯彻落实总部和广州军区关于加强民兵应急力量建设有关指示精神,广西军区按照"基于威胁、基于任务、基于能力,保一方平安"总体要求,着眼规范"组、训、装、管、保、用"6项具体内容,部署展开民兵应急分队建设正规化试点.一是立足常态编组落实力量.针对人员在位少、流动大、编组难等现状,重点探索依托行业系统"合同化"编兵、建立应急队员津贴制度的半职业化编兵、分阶段组织专武干部及民兵骨干集中培训等工作模式,形成民兵应急分队骨干力量常态化编组、常态化驻"部"(人武部)的方法路子,确保应急处突和自身防卫有力量.二是围绕常态使用组织演练.     

新形势下加强民兵基层建设的若干思考

不断加强民兵基层建设,努力把民兵基层组织建设成为组织健全、政治合格、训练有素、作风优良的战斗集体,是民兵工作健康发展的根本保证。新形势下,切实加强民兵基层建设,应该从以下五个方面入手:一是要创新民兵编组方式。市场经济条件下,农村青年民兵外出务工的现象比较普遍,农村基层民兵组织有编无兵的问题比较突出。为此,应该按照“有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动,有利于执行任务、有利于均衡负担”的原则,合理调整民兵组织组建地域,进一步扩大编组范围,逐步由农村向城市、由国有大中型企业和集体企业向“三资”企业和民营企…     

加强民兵应急力量建设

应对多种安全威胁,遂行多样化军事任务是新时期、新阶段、新形势赋予我军的新使命,更是民兵预备役部队进一步深化强军目标的具体要求。现就如何适应形势任务需要,大力加强民兵应急力量建设谈几点看法。一、拓宽渠道,科学编组着力解决"编实"的问题编兵整组是民兵应急力量建设的前提和基础。我们应把编兵重点放在应急队伍上,编入队伍的人员必须是思想较好、素质较高、长期在位,使之成为执行应急任务的一支"拳头"     

应当重视和克服一兵多“点”现象

编辑同志: 笔者近日发现一个值得注意的问题:民兵在整组点验中,个别民兵因同时接到辖区人武部和某预备役部队的应点通知书而无所适从,出现了一兵多点现象。究其原因,是一个县(市、区)既有人武部编组民兵,同时也有预备役部队编组兵员,造成重复编兵和交叉编兵。这种现象如不加以克服,必将导致有名没有人、在册不     

台州市黄岩区民兵编组由“农村型”转向“企业型”

台州市黄岩区人武部针对市场经济条件下民兵工作出现的新情况新特点,结合当地实际,主动改革民兵编组形式,将基干民兵编组由过去的“农村型”为主逐步转向以“企业型”为主,使新时期民兵工作出现的一些难点问题(如民兵在位率低、政治教育难落实、人员难集中、活动难开展等)迎刃而解,初步尝到了改革的甜头。     

谈海上民兵参战支前的力量编组

目前,海上民兵的陆地民兵组建模式,不能很好地解决人船结合不紧的问题,兵船分离、有船无兵、有兵无船的现象比较普遍,影响了海上民兵组织的稳定和建设质量,制约了海上民兵参战支前能力的提高。因此,必须跳出陆地民兵组建模式,积极探索海上民兵编组的新方式。 根据海上民兵可能担负的任务和战场(海区)环境、民船的基本性能、海上生产组织形式,可采取区     

高素质的兵员在哪里?

加强国防后备力量建设迫切需要一支高素质的民兵预备役队伍,这是由新世纪国防现代化的战略任务所决定的。然而,在市场经济条件下,如果仍然采取计划经济时期的编兵模式,必然导致农村编兵产生兵员匮乏,城镇编兵产生兵员老化,民兵队伍整体素质趋向弱化。如何编组高素质的兵员,建设一支强大的、高素质的民兵预备役队伍,本期《兵林实说》就是要与大家谈谈这个话题——高素质的兵员在哪里? 本期《兵林实说》由辽宁省朝阳军分区组织。嘉宾分别是朝阳市龙城区西大营子镇饮马池民兵连指导员田勇、朝阳市朝阳县柳城乡武装部长宋子军、朝阳市喀左县人武部部长邰庆录、朝阳军分区政委杨长久、朝阳军分区司令员许静安。以下是各位嘉宾的观点。     

科学确定边防地区民兵编组模块布局

模块化编兵是一种新的编兵理念,用在国防后备力量编组上就是按遂行任务的需要,将后备力量体系内的各种资源按“标准化、集成化、小型化”的原则进行整合与重组,通过科学确定编兵的种类、规模和布局,将“粗放式”编兵变为“精确式”编兵,以最大限度积蓄和释放后备力量快速动员集结和遂行任务的能力。这里结合边防地区的特点,谈谈对民兵编组模块布局的思考。     

浅谈新时期边防民兵建设

近年来,各级不断加大边防民兵建设力度,深化调整改革,使边防民兵建设取得了长足发展,呈现出良好势头。但也要看到,形势任务的发展变化也给边防民兵建设带来了新的挑战。如:边境地区适龄青年不足,边防民兵编组的难度不断增大;边境地区治安环境复杂,边防民兵担负的任务更加艰巨;边境地区交通不便,经济发展相对滞后,边防民兵活动难开展的问题日趋突出;等等。面对出现的新情况、新问题,我们必须勤于思考、勇于探索、大胆实践,创造性地开展工作,使一些传统的做法在继承中发展,在改革中创新。一要科学规划,调整边防民兵建设思路。首先,应确立“一…     

提高后备防空力量编组质量

倩息化条件下的空袭与反空袭是高技术兵力兵器的对抗,后备防空力量编组的重点必须放在提高质量上。要坚持体系建设思想,统筹后备防空力量编组。基本想法是：以市地为基本单元,制定统一的现役防空部队动员扩编预编方案和民兵、预备役部队编组计划,将人民防空专业分队纳入民兵防空兵序列,防止一兵多职、政出多门,以增强后备防空力量的体系功能。要扩大编兵范围,雷达、指挥仪、标图、侦察、修理等复杂专业技术人员和各级指挥员的编组,应打破行政区划和行业系统限制,适当扩展到邻近县（市、区）,实行跨地域跨行业编组,以提高专业对口率。     

“三编”编出战斗力

近年来,山东省梁山县人武部深入贯彻落实科学发展观，不断创新编兵思路，“哪里有兵在哪建、哪里需要在哪建、哪里合适在哪建”的编组方法得到广泛推广，有效解决新形势下民兵编组的难题．连续5年被济宁军分区评为“民兵组织建设先进单位”。     

空军召开“十二五”期间民兵改革任务部署会议

8月22日～24日,空军在地空导弹兵某旅召开"十二五"期间民兵改革任务部署会,传达学习全国民兵工作会议精神和空军党委关于加强新时期民兵工作的指示要求,落实总参谋部下达的民兵改革任务,部署空军民兵改革工作,研究修订空军民兵编制标准和组建方案。此次会议还组织了民兵分队编组业务集训,听取了各军区空军、空降兵