改变安全观念 锁定恐怖主义 谋求军事优势 主张先发制人 布什政府推出新的国家安全战略

今年9月20日,美国公布了现政府向国会提交的、由布什撰写导言的美国《国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。这是布什政府上台后首次提出的、也是21世纪美国的第一个国家安全战略报告。该《报告》是在美国遭受“9.11”恐怖袭击的背景下出台的,具有一些新特点,反映了布什政府对国家安全战略的一些新观念,将对美国军事战略和对外政策产生深远影响。《报告》的主要内容     

绝对优势=绝对安全?——解读美国新国防政策

以2002年8月和9月相继出台的布什总统上台以来首份《国防报告》和《国家安全战略报告》为标志,美国政府在对“9·11”事件后美国所面临威胁及由此给安全环境带来的“挑战”进行了一系列重新评估和分析的基础上,正式提出了以下三个方面为主要内容的新国防政策目标:     

美国情报界的协调:问题与措施

9.11事件中美国情报界的巨大失误引起了人们对情报界的关注。一系列调查报告,如《9．11委员会报告》、《两会联合调查报告》、《美国情报能力委员会关于大规模杀伤性武器的报告》等陆续出台。这些报告中反复提及了一些问题,其中之一就是美国情报界的协调问题,这是美国情报界长期存在的一个难以解开的“症结”。     

绝对优势日绝对安全？——解读美国新国防政策

以2002年8月和9月相继也台的布什总统上台以来首份《旧防报告》和《国家安全战略报告》为标志，美国政府在对“9·11”事件后美国所面临成胁及由此给安全环境带来的“挑战”进行了一系列重新评估和分析的基础上，正式提出了以下三个方面为主要内容的新国防政策目标：     

试析《美国情报界年度威胁评估报告》（2010）

2010年2月10日，美国国家情报局局长丹尼斯·布莱尔在美国参议院情报委员会听证会上公布了《美国情报界年度威胁评估报告》，从美国的全球战略着眼，对2010年世界上主要国家、地区以及一系列与美国国家安全密切相关的热点问题进行了评估。     

美国反恐情报工作改革及其启示

“9.11”事件显示出美国情报界存在的严重问题,事后,美国以反恐为中心,出台一系列反恐法律法规,重新架构情报体系,改革情报生产,加强国际反恐情报合作,以应对其认定的当前主要国家安全威胁———恐怖主义。美国当前情报运行机制可为我国边防情报工作提供良好借鉴。     

美国军事战略调整的动向

小布什2001年1月上台后,以共和党在军事上的强硬姿态,对克林顿政府的军事战略做了重大调整。美国国防部2001年9月30日向国会提交的《四年防务评估报告》(以下简称《报告》)是一份战略规划文件,体现了布什政府军事战略调整的方向与内容。《报告》表明,虽然发生了“9.11”恐怖袭击事件,美国冷战后确立的全球战     

美国海军未来20年发展规划

美国军事战略转型中海军扮演的角色“9.11”事件使美国军事战略发生了重大的转变。美军在强调军事优势的同时,开始注重本土安全的防御力量建设。为适应美国国家战略的转型,美军提出了军队转型计划,即把美军打造成规模适中、装备精良、训练有素、机动作战能力强的武装力量。2006年美国《四年国防审查》报告,总结了美军在阿富汗和伊拉克战争中的经验教训,规划了美国未来20年的国防战略和军力发展方向。报     

备受争议的美国新战略

2003年是美国“先发制人”新国家安全战略出台后的第一年。这一年来,美国新战略可谓是备受煎熬。2002年9月20日出台的《美国国家安全战略报告》首次把“先发制人”战略正式纳入美国21世纪国家安全战略之中,强调美国将在威胁完全形成之前就采取行动,向恐怖分子和敌对国家发动主动进攻,消除威胁,确保美国绝对安全。这一新安全战略思想的出台是基于适应美国国家安全面临的新威胁,特别是为了应对国际恐怖主义组织,庇护恐怖主义国家和所谓“无赖国家”对美国构成的威胁     

反恐功罪谁人评说——从9·11调查报告看美国情报系统

2004年7月22日,美国“9.11”事件调查委员会公布了长达560多页的最终调查报告,指出美国政府坐失可挫败“9.11”恐怖袭击的十大良机,批评了美国情报机构的失误,并对美国情报机构改革提出了具体建议。而在此报告公布     

美国新版《国家安全战略》报告评析

2010年5月27日，奥巴马政府公布《国家安全战略》（以下简称《战略》），全面阐述美国的安全环境、战略目标、战略任务和战略举措。与布什政府2002年和2006年出台的《国家安全战略》相比，新《战略》呈现出一些显著特点，反映了奥巴马政府对布什政府军事、政治、经济、外交等一系列政策的反思。     

军备动态

美国防部2006年初出台新的《四年一度防务评审》报告美国防部7月6日报道,五角大楼的资深发言人7月5日在华盛顿说,国防部正在编写的《四年一度防务评审》报告对认识当前形势具有重大意义。国防部将于2006年2月6日提交2007财年国防预算申请时一并提交该报告。上一份评审报告是在2001年出台的,报告对“9.11”事件及后来的阿富汗战争所得出的结论是不全面的。自     

十年反恐磨一剑

自“9·11”事件至今的十多年间,美军以反恐任务为牵引,通过伊拉克战争和阿富汗战争两场局部战争,积累了丰富的实战经验,使部队作战能力和官兵素质得到了较大的跃升,但同时也暴露出一系列问题,遇到了很多新的挑战。在2014年3月4日美国国防部发布的《四年防务评估报告》中,对美国所处的国际安全环境进行了评估,指出恐怖主义仍然是美国目前面临的重要威胁。     

五角大楼出台新版《4年防务评估报告》—— 美为 反恐出新招

2月3日,美国五角大楼在其官方网站上公布了新的《4年防务评估报告》。3天后, 美国防部长拉姆斯菲尔德按计划正式将这份报告提交国会审议。作为美国国防政策的指导性文件,《4年防务评估报告》一直为外界所广泛关注。今年的这一文件是美国宣布发动反恐战争后出台的首份《4年防务评估报     

美国国防语言战略演进探析——兼论“制语权”战争

自9.11事件后,美国开始从国家安全需要与军事需求的战略高度对待语言问题,先后制定和颁发了一系列有关国防语言与军队外语能力发展的报告,从《国防语言转型路线图》(2005),到《语言与区域知识发展计划》(2006),再到《国防部语言技能、区域知识、文化能力的战略规划:2011-2016》(2011),这些主要文件或报告的制定与实施反映了美国国防语言战略演进的背景、目标、内容与方法。文章比较了这几份主要的语言战略报告,理顺了美国国防语言战略演进的轨迹,并讨论了"制语权"战争的发生和发展。     

倍受煎熬的美国新战略

2003年是美国“先发制人”新国家安全战略出台后的第一年。这一年来,美国新战略可谓是倍受煎熬。2002年9月20日出台的《美国国家安全战略报告》,首次把“先发制人”战略正式纳入美国21世纪国家安全战略之中,强调美国将在威胁完全形成之前就采取行动,向恐怖分子和敌对国家发动主动进攻,消除威胁,确保美国绝对安全。这一新安全战略思想的出台是基于适应美国国家安全面临的新威胁,特别是为了应对国际恐怖主义组织、庇护恐怖主义国家对美国构成的威胁提出的。可以说,美国从来没有像今天这样对其所面临的综合安全环境如此担忧。尽管不排除美国借…     

美国知名智库析美台关系走向

台湾2009年3月出台的《四年期防务总检讨》报告受到多方关注，这是马英九上任以来首次对外完整公布其未来“国防”改革方向。该报告出台后，受到美国著名华府智库2049计划协会的关注。该协会发布了名为《（台湾四年期防务总检讨）对关台关系的影响》的报告（以下简称甜艮告》），分析台湾当前所面临的安全挑战；对《台湾四年期防务总检讨》报告进行解读；并通过引用多位美国国防政策专家的观点，对关台关系及未来发展进行论述。     

布什政府成立《美国国家安全战略》报告刍议

2002年9月20日,白宫公布了布什政府的第一份《美国国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。《报告》从军事安全、政治安全和经济安全三个方面阐述美国的国家安全战略,其中军事安全问题所占比例很大,说明布什政府将重点从军事上确保美国在21世纪的绝对安全。如果说,美国1950年的《国家安全委员会68号政策文件》(NSC-68)开始了以美苏军事对峙为主要     

2010年版美国《国家安全战略》评析

2010年5月27日，美国奥巴马政府公布2010年美国《国家安全战略》报告（Nationa1 Security Strategy）。报告将军事作为外交努力无效情况下的最后手段，摒弃了布什政府的“先发制人”战略，由“单边主义”转向多边合作。     

事件

美国公布《核态势报告》 美国国防部长盖茨4月6日召开新闻发布会，公布《核态势报告》，宣布美国将削减核武器、停止发展新核武、降低核武器在国家安全战略中的作用，但并未承诺不首先使用核武器。报告显示，美国承诺只在最极端的情况下考虑使用核武器保护本国及盟友安全。核武器在美国安全战略中的“唯一作用”将是威慑别国不对美国及其盟友实施核打击。