伙食费应实行“弹性”管理

伙食费季节性节超不均,是每个单位在伙食费保障时都可能遇到的问题,它制约着伙食费保障效益的提高。就目前基层伙食费使用情况看,我们认为实行“弹性”管理使用伙食费,是提高伙食费保障效益的有效途径。一、目前伙食费管理存在的问题一是重用轻管。基层连队的伙食费,使用批准权虽然在连队,但有些领导却认为后勤工作主要是司务长的事情,忽视对连队后勤工作的领导。另     

对现行军需保障体制改革的思考

军需保障体制与军需保障力发展要求的不相适应,是军需保障效率不高的根本原因。本文在分析现行军需保障体制主要问题的基础上认为:军需物资的筹措应走向社会,公开向社会招标,当前情况下主要是被装和军粮筹措方式应予以改革,走向社会化;军需物资供应按区域成立军需供应中心;伙食费计划单列,专户储存,由军需部门负责管理与结算;在连队相对集中的地区实行营办伙食。     

基层“家底”积攒析

早在1980年,三总部就明确指出:连队要保证“在吃饱吃好的前提下,结存一、两个月的伙食费和粮食”。这对于搞好部队生活有着积极的意义。目前,基层后勤管理日趋规范,大部分连队生活水平逐步提高,“家底”逐年增厚。据某集团军统计,去年已经有80％的连队节余经费超万元。但是,也有个别连队为积攒“家底”而影响了部队的生活。本文对基层连队攒“家底”问题提出一些思考和建议,以引起有关方面的重视。攒“家底”的思路要清晰。总部提出连队要结存一些“家底”,大前提是“吃饱吃好”,其     

专户管理伙食费的设想

近年来,各级党委紧紧围绕稳定部队和提高部队战斗力这个根本,下大力气抓部队伙食管理,使部队生活水平稳中有升,成效明显。但是,据调查了解,伙食费被占用的问题仍然存在,应引起足够的重视,并采取有效的措施加以解决。我们认为,对部队伙食费实行专户管理是杜绝伙食费占用现象发生的有效措施。一、建立专户管理伙食费制度的必要性伙食费被占用的问题是全军普遍存在的问题。多年来,各级党委三令五申,反复强调不能占用伙食费,主管部门也想方设法制订     

连队经费集中管理有益

旅团成立服务中心后,基层的主副食采购由服务中心统一供应,连队伙食费开支得到了较好的控制。但长期以来,连队经费开支随意性较大,导致了连队家底经费大起大落,甚至有的连队出现违法、违纪等不良现象。为严格控制连队家底经费,严肃财经纪律。某部自1990年开始,对连队家底经费实行财务部门集中管理,收到了明显效果。目前,全团建制连队家底经费全部达到了2万元。其主要做法及效果是:连队各项经费纳入财务集中管理。连队设历年结余科目,年底结帐时,将各项经费全部转入历年结余,然后上交财务部门统一管理。团给每     

基层伙食费审计重点及建议

伙食问题一直是基层工作的重点和难点。审计部门对基层伙食费的管理、使用有监督、评价的职责;开展切实有效的审计工作,无疑对基层伙食的改善有很大的促进作用;因而,如何确定基层伙食费的审计重点并提出合理建议就显得十分有意义了。 1 基层伙食费审计重点针对当前基层连队在伙食管理上存在的主要弊端,可确定如下审计重点: 1.1 审伙食差额补助情况。一是审有无执行标准不严,存在虚报冒领现象。相当一部分基层分队不是本月领报上月的伙食灶差天数经费,而是月初在向上领报生活费时,将当月计领基本类别灶天数,全部作为计领灶差的天数计领经费,冒领、虚报现象极为普遍。二是审交伙制度     

市场经济条件下的部队伙食保障

“吃”,是后勤保障的重要组成部分,与市场经济联系最为密切,受市场经济的制约和影响也最为明显。如何适应市场经济,搞好部队伙食保障,本文谈点粗浅的看法。一、市场经济对部队伙食保障的影响伙食费标准与市场物价不相适应。市场经济建立后,价格体制改革步伐不断加快,国家放开近600种物资的价格。部队生活物资除粮、油享受保护价外,其他都由市场调节。由于市场物价上涨幅度较大,致使现行伙食费标准买不回规定的食物定量,使得伙食费标准与市场物价不相适应。军粮供应体制与粮价放开不相适应。我军现行的军粮供应体制和办法,存在着军粮补贴包干与粮油价格上涨的矛盾。军粮供应工作做得越好,亏赔就     

开展“三费两粮”整顿 加强基层伙食管理

基层连队的伙食费、业余生产费、伙食补助费以及伙食粮、补助粮(以下简称“三费两粮”)是基层单位物资经费的主体。加强“三费两粮”管理,对保证基层生活稳定,加强基层全面建设十分重要。为了摸清基层“三费两粮”管理情况,切实     

加强连队伙食费管理

伙食费是指军队按照军人食物定量标准购买主食、副食和炊事燃料的费用。伙食费是军队生活费的重要组成部分，主要包括灶别伙食费、过节补助费、夜餐费、客饭费、伙食补贴补助费等。伙食费管理是连队财务管理工作的核心，管理的好坏直接关系到官兵的生活水平和部队战斗力的提高。当前，全军部队连队伙食管理总体形势较好，伙食管理水平稳步提高，但也有少数连队伙食管理还不同程度地存在一些问题，应引起重视并研究解决。     

要注重把握“处突”运输保障主动权

司务长工作涉及到基层连队的方方面面,关系到基层官兵的切身利益,加强对基层司务长的履行职责情况进行考察考评十分必要。考评的范围主要包括财务管理、被装管理、伙食管理、农副业生产及营产营具管理等。在财务管理方面：一是审查伙食费开支是否合理,有无被挤占挪用现象;二是审查农副业生产收入是否按规定补助到位,有无将生产费当成“万能费”使用;     

现行伙食费供应管理体制分析与改革模式设计

军队伙食费是军队基层指战员生存发展和再生产战斗力的物质基础。在军费短缺条件下,各项事业经费供求矛盾普遍突出,而现行伙食费供应管理体制供管脱节,伙食费供应滞后、挤占、挪用等进一步加剧了伙食费供求矛盾。伙食费需求刚性和其供应的不可间断性,要求必须改革现行供应与管理体制,改变目前“管钱的不管事,管事的不管钱”的状况,提高伙食费使用效益。     

全军伙食标准上调后——餐桌上的新变化

从2005年1月1日起,全军大幅度提高士兵伙食费标准,调整后,普通士兵每天的伙食费最低达到了10元。6月20日,是上调伙食标准的第一天,为了详细了解基层官兵调整后“吃”的情况,笔者深入到某舰艇岸勤服务部食品供应中心、东海舰队某通信总站三连、东海舰队某潜艇大队跟踪采访,拍摄了从食物制作到最终摆上餐桌的全过程。在食品供应中心,职工们正在把堆积如山的名牌“伊犁”牛奶装上车,一支满载着择洗干净的蔬菜、水果,加工好了的面点和熟食的车队从供应中心出发,奔赴停靠在码头上的舰艇部队。今后士兵的早餐能喝到牛奶,中餐、晚餐都能吃到水果,另…     

基层贯彻“倾斜政策” 的共识

目前基层的管理工作比较薄弱,“跑、冒、滴、漏”现象比较普遍。造成一方面经费十分紧张,一方面浪费又十分严重。一是把伙食费当成万能费随便挪用;二是有些干部多吃多占甚至白吃白拿;三是制度不落实,白条子多,漏洞大;四是节约观念淡薄,不少连队烧煤超过标准,乱扔饭菜,大量的伙食费从烟囱里冒走了,从泔水中流走了。因此,基层在贯彻“倾斜政策”时,必须着力在管理上下功夫,切实提高“倾斜经费”的使用效益。     

旅团单位生活服务中心财务管理存在的问题及审计对策

一、目前存在的主要问题 1．货币资金管理制度不落实。一是银行存款制度不落实。有的生活服务中心将各连队历年累计节余的伙食费以私人名义存入储蓄所,存款利息不入账,为单位或个人谋取利益。有的生活服务中心无视财经纪律,将银行账户出租给地方个体老板、私营企业主,为本单位谋取利益。二是库存现金管理存在漏洞。少数生活服务中心不按时将各连队每月伙食费的30％以现金供应给部队;个别生活服务中心库存现金公款私借现象普遍,如有时个人出差开会,直接从服务中心预借现金,严重违反了财经纪律。     

认真落实基层后勤管理条例全面提升基层部队伙食质量

认真落实基层后勤管理条例,提高基层部队伙食质量,必须加强标准化建设,整体提高基层部队伙食保障供应管理水平;坚持以伙食费管理为着力点,确保伙食费全部吃到战士嘴里;坚持以生活服务中心和食堂管理为关节点,全面落实食品安全管理制度;坚持以基础设施建设为突破点,继续改善基层部队就餐条件;坚持以炊管队伍建设为根本,建设一支会管善管的炊管队伍。     

适应市场经济 稳定部队生活

本文通过分析市场经济对部队生活带来的冲击,提出了稳定部队生活的四条措施:一是建立伙食费动态调整新方法,提高伙食费标准;二是加强生活服务中心的管理,充分发挥保障效能;三是大力发展农副业生产,提高自补能力;四是强化伙食费管理,提高使用效益。     

搞好基层伙食应抓住六个环节

一要抓住伙食费计划环节。要制定伙食费全年预算。年初，军需、财务部门应组织各伙食单位，按照现行各类灶伙食费标准、生产补助和供应实力等计算伙食费总收入。制订全年开支计划。经审核后，统一编制年度伙食费预算下发执行。要依据季节、市场价格和部队执行任务等情况，把全年度的伙食费保障划分为淡季、旺季、冬季三个阶段，按照淡季吃补助餐，旺季吃节约餐，冬季吃标准餐的原则，将标准伙食费的36％用于淡季，30％用于旺季，34％用于冬季。     

应加强后勤战备物资储备和管理

堵塞伙食管理漏洞要从健全和落实伙食管理制度入手，采取具体措施，规范管理。一是总队和支队建立健全联审共管制度，财务、军需部门对伙食实行联审共管；基层中队要严把采购、验收、管好“账本子”，切实防止伙食费和主副食品外流现象的发生。二是在基层中队普遍开展“四堵、四防、五节”活动，     

伙食费评价方法研究

伙食费是保障军队人员伙食的专项费用,主要用于购买主食、副食、调料和炊事燃料开支。伙食费在军费开支中占有一定的份额。随着军队现代化建设的发展与高技术局部战争军需保障的需要,改革伙食费标准评价方法,按成品、半成品评价伙食费,科学确定伙食费标准,对于满足军队饮食保障需要,提高军费使用效益有重要的意义。一、现行伙食费评价方法分析我军自建国初期开始建立按食物定量与当地物价评价伙食费制度。几十年来,伙食费一直实行划分类区、固定金额的供应办法。即根据各类灶     

加强基层连队财务管理 切实提高经费保障效益

基层连队经费管理的好坏,直接影响着部队的战备训练和各项任务的完成。文章对目前基层连队财务管理存在的主要问题及其成因进行了较为透彻的分析以后,提出了提高基层连队财务管理水平的措施,即:注重人才培养,挖掘管理内涵;加强领导,实行经济民主;熟悉标准,严格落实制度;计划开支经费,做到合理使用;艰苦奋斗,增强节约意识;落实政策,保持廉洁自律;开源创收,提高自补能力。