伙食费评价方法研究

伙食费是保障军队人员伙食的专项费用,主要用于购买主食、副食、调料和炊事燃料开支。伙食费在军费开支中占有一定的份额。随着军队现代化建设的发展与高技术局部战争军需保障的需要,改革伙食费标准评价方法,按成品、半成品评价伙食费,科学确定伙食费标准,对于满足军队饮食保障需要,提高军费使用效益有重要的意义。一、现行伙食费评价方法分析我军自建国初期开始建立按食物定量与当地物价评价伙食费制度。几十年来,伙食费一直实行划分类区、固定金额的供应办法。即根据各类灶     

连队伙食费实行专户储存浅议

在社会主义市场经济条件下,把连队伙食费管好、用好,让基层干部战士吃饱、吃好、吃得营养卫生,是军需工作的一项重要任务。由于现行伙食费供应体制不顺,伙食费领报、拨付、使用和管理等环节脱离,出现了供应断层,职能部门在伙食费管理上挂“空档”的现象。因此,改革基层饮食费的供应渠道和办法势在必行。一、连队伙食费实行专户储存的动因实行连队伙食费专户储存是市场经济对基层后勤管理提出的新要求。我们提出对连     

军粮供应管理体制改革探讨

兵者,国之大计也。搞好军队粮油的供应是贯彻“双拥”工作精神,融洽军民鱼水之情的大事,各级粮食主管部门都非常重视。但是,随着经济体制改革的进一步深入,粮食流通体制发生一些变化,现行的军粮供应管理体制已经不能完全适应粮食流通领域改革的需要,本文试对此作一些探讨。军粮供应管理体制,是各级粮食部门在计划、组织、管理军队粮油供应等环节上各种管理制度的总称,它是国家粮食供应体制的重要组成部分。军粮供应管理体制的内容主要包括组织形式、管理职权和管理制度三个     

搞好基层伙食应抓住六个环节

一要抓住伙食费计划环节。要制定伙食费全年预算。年初，军需、财务部门应组织各伙食单位，按照现行各类灶伙食费标准、生产补助和供应实力等计算伙食费总收入。制订全年开支计划。经审核后，统一编制年度伙食费预算下发执行。要依据季节、市场价格和部队执行任务等情况，把全年度的伙食费保障划分为淡季、旺季、冬季三个阶段，按照淡季吃补助餐，旺季吃节约餐，冬季吃标准餐的原则，将标准伙食费的36％用于淡季，30％用于旺季，34％用于冬季。     

市场经济条件下的部队伙食保障

“吃”,是后勤保障的重要组成部分,与市场经济联系最为密切,受市场经济的制约和影响也最为明显。如何适应市场经济,搞好部队伙食保障,本文谈点粗浅的看法。一、市场经济对部队伙食保障的影响伙食费标准与市场物价不相适应。市场经济建立后,价格体制改革步伐不断加快,国家放开近600种物资的价格。部队生活物资除粮、油享受保护价外,其他都由市场调节。由于市场物价上涨幅度较大,致使现行伙食费标准买不回规定的食物定量,使得伙食费标准与市场物价不相适应。军粮供应体制与粮价放开不相适应。我军现行的军粮供应体制和办法,存在着军粮补贴包干与粮油价格上涨的矛盾。军粮供应工作做得越好,亏赔就     

建立军队专业银行不是忽发奇想

部队特种存款,按照我困现行的金融管理体制,是由工商银行管理的。为了适应部队的特殊情况,银行对这类存款,制定了许多特殊政策,但由于军队是执行特殊任务的特殊团体,随着军队建设、指导思想的战略转变和改革开放的深入,现行的这种管理体制已经越来越不适应部队现代化建设的需要,改革现行的部队特种存款的管理体制,成立军队专业银行已是非常必需的。     

加强连队伙食费管理

伙食费是指军队按照军人食物定量标准购买主食、副食和炊事燃料的费用。伙食费是军队生活费的重要组成部分，主要包括灶别伙食费、过节补助费、夜餐费、客饭费、伙食补贴补助费等。伙食费管理是连队财务管理工作的核心，管理的好坏直接关系到官兵的生活水平和部队战斗力的提高。当前，全军部队连队伙食管理总体形势较好，伙食管理水平稳步提高，但也有少数连队伙食管理还不同程度地存在一些问题，应引起重视并研究解决。     

伙食费标准应与物价变动同步

近几年,由于受市场物价上涨因素的影响,军队人员的伙食费标准曾作过多次调整,但这种被动的短期适应性的调整,总是远远地落在物价上涨幅度的后边。物价的波动与部队相对稳定的给养供应标准之间的矛盾,造成了军队人员的给养供应标准制度与物价上涨幅度的不同步,这在一定程度上影响了部队的生活。那么,在社会主义市场经济条件下,要保证在物价变动中部队的生活水平不下降,并随着     

谈主动型军队部门预算编制模式的构建

我军从2001年起,根据《军队预算编制改革实施方案》,按照分类预算、零基预算、细化预算和综合预算的要求,进行了预算改革。从军队现行预算编制和执行的情况来看,其预算编制的程序和方法还有待改进,而实行主动型部门预算是解决国防供求矛盾的有效途径。一、主动型部门预算的内涵     

关于军队机关服务社会化的思考

实现军队机关服务社会化,必须改革现行的福利型、封闭型服务管理体制与运行机制,分离军队办社会的职能,将军队机关生活服务保障在管理体制上与机关管理分开,按照“小管理、多实体、大服务”的改革思路和社会主义市场经济的管理方式,实行军队机关服务的市场化管理,商品化、产业化运营。     

关于部队伙食费保障的思考

要保证部队生活达到相当水平并保持稳定,就必须保证有足额、稳定的经费来源。当前部队伙食费保障体制的主要弊端是:经费供应“吃大锅饭”,调整机制不健全,管理手段不合理。这种保障体制导致部队生活水平难以长期保持稳定。要从根本上改变这种状况,就必须实行伙食费在国防费中独立的大胆改革,建立伙食费专门供应与管理体系,确保足额供应、及时到位、专款专用,使部队生活水平在稳定中不断提高。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

军队不再经商条件下的财经形势与理财策略

军队不再从事经商活动,有利于规范军队经济秩序,有利于加强财务管理。但客观上也加剧了经费供求矛盾,影响人员生活水平,影响部队事业任务完成和经费收支综合平衡,并遗留下大量的债务和不良债权。为此,财务部门必须进一步深化改革,加强管理,修订经费供应标准,完善财务管理制度,并采取积极稳妥的措施,搞好遗留问题的清查处理工作。     

军队住房货币化制度存在的问题及对策

现行军队住房货币化制度存在补贴标准偏低、资金保障能力弱化、补贴账户管理水平不高、与传统公房管理体制不协调等问题。解决这些问题，需要逐步提高补贴标准水平，拓展住房资金保障渠道，规范补贴账户管理，改革现行公房管理体制。     

应加强对退伙费的审核

伙食费是干部、战士生活保障的主要部分。如果探亲、出差不在食堂就餐,按规定退伙食费是合理的。但在实际工作中,退伙工作存在的问题不少。一是超标准退伙。按规定,在营以下分队工作与义务兵同餐的军官、士官除休假探亲和爱人临时来队(每年分别不超过一个月),另起伙者可将基本灶别的伙食费补差发给个人,从超过之日起停止标准供应,士兵按一类灶标准退伙食费,干部不退伙食费。但这项规定实际执行得并不好。如有的单位的司务长,怕得罪顶头上司或碍于老乡情面等,往往违反规定,超标准退给伙食费。     

发展高产优质高效农业需解决的几个问题

农业是国民经济的基础。在社会主义市场经济条件下,党中央、国务院提出了发展高产优质高效农业的决策,这体现了对农业的关心,标志着我国传统农业进入了现代农业的一个发展阶段。就军队而言,农副业生产是我国农业的一个重要组成部分,发展农副业生产是人民军队的光荣传统。社会主义市场经济的建立和发展,既为丰富部队副食品供应提供了机遇,也对传统的供应保障方式提出了挑战,在市场物价波动的情况下,要保证部队生活水平不下降,除适当调整伙食费标     

军队人才津贴制度的现状与改革

面对激烈的人才竞争,对人才实施有效的物质激励是吸引、保留人才最直接、最有效的手段。现行军队人才津贴制度存在着享受范围偏窄、项目结构不合理、管理体制不科学、发放程序不够规范和标准不够合理等问题。对此,有关部门应做好军队人才价值评价工作,合理确定人才津贴的享受范围,科学设定军队人才津贴结构和标准,完善军队人才津贴管理运行机...     

军队工程项目全过程集成管理研究

由于军队工程建设项目的多样化和复杂性，对管理要求越来越高。将集成管理理论运用到军队工程建设项目中，可以解决工程项目管理难度越来越大的问题，更好地控制工期、造价，提高工程建设质量。在军队工程项目管理中运用集成管理理论，应注意完善现行军队工程建设管理体制，增强信息反馈平台的功能，要建立军地联席会议制度。     

军队资金管理的难题与对策

目前,军队资金管理存在着供应管理渠道过多、银行帐户开设过多、资金借(贷)垫款过多及预算外经费管理混乱等问题。为确保部队经费的正常供应,提高军队资金的使用效益,必须尽快理顺财务管理渠道,实行高度集中统一的资金管理体制,清理整顿银行帐户,严格银行帐户管理,下大力清理回收借(贷)垫款,严格执行预算外经费收支“两条线”的规定。     

也谈部队生产生活管理

社会主义市场经济体制的建立和发展,给部队生产生话的管理注入了新的活力和生机,提供了改革的良机。然而,由于市场经济条件下价值规律在经济运行过程中的作用,也使计划体制下形成的部队生产生活管理体制面临着许多新情况和新问题。一是存在着计划供应体制与市场调节的矛盾。从部队伙食费供应体制看,仍是原有的计划体制,靠行政手段确定固定金额标准,每