明确职责 科学编组 加强民兵基层组织建设

近年来,伴随着机构改革、企业改制,民兵基层组织建设出现了许多新情况新问题,如民兵工作改革与企事业单位的改革不同步不协调,兵员流向呈现多样化,“有编无兵”和“有兵无编”现象渐多;民兵组织建设模式单一,局限于国有大中型企业组建民兵组织,向其他行业拓展力度不大。针对上述问题,这里提出两点设想。     

山东省梁山县人武部民营企业办民兵由“要我建”变为“我要建”

山东省梁山县人武部结合民营企业发展实际,想方设法将民兵组织向民营企业拓展,较好地解决了民兵组织曾一度存在的“有编无兵”、“有兵无编”问题。近年来,梁山县民营企业得到较快发展,成为全省“民营企业发展先进县”。针对民兵组织出现“空壳村”而     

注重加强民兵基层组织建设

近年来,随着城市国有、集体等大中型企业工人下岗分流,农村大批量青年农民外出打工,基层民兵组织出现了“有编不实、人员不稳”的问题,从而极大地削弱了基层民兵队伍的战斗力。因此,新形势下应注重大力加强民兵基层组织建设。一是创新编组方法。改革传统的编组方法手段,是搞好民兵基层组织建设的关键。为此,应着重从以下几个方面创新编组方法:一是盯住兵员流向编,增大编组灵活性。“坚持哪里有兵员就到哪里编”的原则,根据兵员的流向变化,适当拓宽和调整编组的范围和重心:由国有企业向其他企业拓展,由第二产业向第三产业拓展,由传统的工业产…     

在非公有制企业建立民兵组织需注意的三个问题

随着社会主义市场经济体制建立和发展以及企业经营体制的改革,城市民兵工作遇到了前所未有的困难和问题,传统的民兵工作模式受到了严峻的挑战。近年来,为深化新形势下的民兵工作调整改革,各地认真贯彻落实军委、总部文件精神,积极拓展民兵组织组建范围,着力解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵和有兵无组织”的问题。笔者认为,在非公有制企业建立民兵组织应注意解决以下三个问题:     

坚持与时俱进 在解决重点难点上求突破

重点、难点问题是影响和制约城市民兵建设的瓶颈。济南军区在贯彻落实中央《意见》精神中,着力在非公有制企业民兵建设、街道和企业武装部建设等重点难点问题上下功夫。 向非公有制企业拓展民兵组织。“有编无兵”、“有兵无编”,组织萎缩、布局不尽合理是前几年城市民兵组织建设中出现的一个突出问题。2001年以前,军区和鲁豫两省各级在解决这个问题上虽然进行了一些探索,但仅限于建立党组织、效益比较好的非公有制企业,从总体上看,改革的步子迈得不大。据统计,2001年鲁     

佛山市民兵整组举措实效果好

在今年民兵整组中，广东省佛山市着眼解决部分单位民兵组织建设上存在的分类不清、任务重叠，兵员交叉、一兵多编，兵员顶替、编组作假等问题，军地联合整组工作领导小组在深入调查的基础上，研究出台了“一队一本”和“五个要素”的整组规范标准，并狠抓落实，取得了良好的效果。     

探索民营企业的为兵之道——广西源安堂药业有限公司民兵工作启示录

随着经济产业结构的不断调整,国有企业民兵分流、下岗日益突出,街道民兵涌入民营企业逐渐增多,曾经以国有企业、街道为主体的城市民兵组织受到前所未有的冲击。面对民兵工作“有组织无民兵”和“有民兵无组织”的矛盾,广西壮族自治区贵港军分区大胆尝试向民营企业源安堂药业有限公司拓展民兵组织,使新形势下困扰民兵工作的“人员难集中,经费难筹措,活动难开展”问题得以较好解决。他们的经验做法,对其他单位有一定的借鉴意义。     

全面加强民兵、预备役部队组织建设

组织建设是国防后备力量建设的基础。早在1962年毛泽东同志发表民兵工作“三落实”指示时,就强调要把“组织落实”摆到第一位。民兵组织整顿和预备役部队兵员调整是搞好民兵、预备役部队组织建设的基本手段,也是一项例行性工作。但是,不同的历史时期民兵组织整顿、预备役部队兵员调整的指导思想和内容要求有别。当前,中国特色军事变革不断深入,现实军事斗争准备进入实质性阶段,从而对民兵、预备役部队建设的要求越来越高,组织建设作为民兵、预备役部队建设的基础,地位、作用也就更加突出。适应新的形势和任务,整顿民兵组织,调整预备役部队兵…     

实真准活——江苏省盐城军分区2004年民兵整组侧记

如何适应未来战争需要,进一步搞好城市民兵组织建设?江苏省盐城军分区针对新情况、新问题、新矛盾,以求真务实精神,在“编实、编真、编准、编活”上下功夫,探索出民兵组织建设新路子。近日,他们的经验和做法受到上级的充分肯定。 编实。“有组织无兵、有兵无组织”,这是民兵组织建设中存在的常见问题。为把民兵组织编实,该军分区走出老模式、老套路、老做法,拿出解决民兵组织建设管用的新思路、新举措、新办法。在民兵组织建设上,他们针对民兵主要担负应急作战任务的需     

改进和加强企业民兵工作的思路和对策

企业是城市民兵工作的主要依托和载体。在国家经济体制由“计划”向“市场”转型过程中,企业民兵工作必须确立“主动适应,积极跟进,协调发展”的建设思路,并采取以下具体对策。(一)拓展“支撑点”,调整构建企业民兵组织布局。新形势下,企业民兵编组,应改变国有企业“一点支撑”的做法,构建由各种所有制企业“共同支撑”的局面。为此,在每年的民兵整组中要做好以下几点。一是巩固国有企业民兵组织。要采取“转、撤、压、并”的办法,对国有企业民兵组织布局进行调整,将主要民兵队伍调整组建在经济效益好、优秀兵员多、技术含量高的企业。二是…     

让“抽屉里的兵”走出来 ——来自湖南省城市民兵工作改革的调查报告

随着企业改制、改造,国有企业进行战略性调整,兵员匮乏的现象越来越突出。而新兴的“三资”企业、民营企业大量涌现,一批文化程度较高、身强力壮的青年进入这些企业。但这些企业虽有大量适龄青年,却没有建立民兵组织,“有兵无组织,有组织无兵”的问题较为严重。如何解决这些问题,真正使城市民兵“编得好、管得住、召得来”?请看湖南省军区发来的报道——     

社区民兵建设要理顺四个关系

建立社区民兵组织,完善城市民兵工作机制 对深化城市民兵工作调整改革具有较强的推动作用 搞好社区民兵组织建设,要重点把握和理顺四个关系: 一是理顺“建”与“管”的关系。近来年,国有企事业单位大多进行了“两改”,有组织无兵和有兵无组织现象较为普遍原来的企业民兵许多变成了“社会人”,部分企业民兵组织随企业解体而消失 这些     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

稳定基层民兵组织工作不可或缓

随着社会主义市场经济体制的确立和产业结构的变化,民兵组织建设面临着许多新的情况。一是企业武装部设置随意性大。在转换经营机制的过程中,企业自主权扩大,有些企业把武装部随意合、并、改、撤。二是专武干部不专。有些企业抽调武装干部搞生产经营或从事其它工作,甚至于不编专武干部。三是民兵组织落实问题严重。在产业结构调整中,一批三资企业、私营企业发展很快,青年职工的流向和岗位变动频繁,大批劳动力转向新型产业,民兵组织建设出现“空白点”,从而使新型企业“有兵员无编制”,原有的国有企业“有编制缺兵员”。四是在职民兵难以抽调。企业实现优化组合,定人、定位、定额,大部分民兵被固定在生产第一线或重要岗位,难以抽调出来参加训练和整组等活动。在市场经济条件下,要保持和推动民兵建设的健康发展,就必须采取切实可行的对策,认真解决这些组织制度上存在的问题。     

适应新形势 加强民兵组织建设

民兵组织是民兵建设的基础。在市场经济条件下,民兵组织建设出现了许多新的情况和问题。如随着国家经济成分多元化的发展,城市企业“有兵无组织,有组织无兵”的问题十分突出;民兵组织结构不合理,尤其是高科技含量偏低,不适应高技术局部战争的要求;基干民兵规模仍然偏大,布局不尽合理,等等。以上问题的存在,严重地制约着国防后备力量建设质量的提高。如何解决这些问题,没有现成的经验和做法可供借鉴,必须以创新的精神,积极探索,通过深化改革寻求解决办法。     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

民兵整组切忌兵员“大出大进”

如何搞好一年一度的民兵整组,笔者认为:要不断深化民兵工作调整改革,优化民兵组织结构;实现城乡兵员合理布局、科学编组;抓好民兵对口专业分队、民兵高技术专业分队和民兵营连长队伍建设;保持队伍稳定的同时,切忌兵员“大出大进”。 我国民兵是不脱离生产的群众武装组织,平时是民,战时为兵,按规定每年都要进行组织调整,这是兵员不断变     

个体工商户编兵的思考

随着城市改革开放步伐的加快,企业纷纷实行改革、改制、改组,出现了“(?)多(?)少”现象,即:国有企业民兵组织多,适龄民兵少;非公有制企业适龄人员多,民兵组织少;个体经商人员多,纳入(?)兵组织少,要消除这个“盲区”,民兵组织就必须向有适龄民兵存在的地方拓展,特别是把个体工商户中的适龄青年纳入民兵组织。     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

企业实行股份制 民兵组织不动摇

加强民兵、预备役工作,搞好民兵工作“三落实”,第一是组织落实。在市场经济条件下,强调搞好民兵组织建设显得更加重要。在社会主义经济体制建立的过程中,企业或新建立,或破产,或合并,或重新组合;人员或外出,或进来,编兵单位和劳力将呈变动状态。一句话,兵员将随着市场转。因此,民兵组织建设必须调整改革,使民兵编组与市场经济相适应。