突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

市场经济条件下解决“四难”的主要对策

在建立市场经济新体制中,随着政府职能的转变,企业经营机制的转换,民兵工作就组织落实而言,存在的问题突出有“四难”:一是领导力量难加强。市场经济条件下,民兵工作单位性质等级不一,有全民、大小集体、私营企业和“三资”企业等四种性质及地、处、科等级别,很难形成齐抓共管的领导合力。二是干部队伍难稳定。有的老化了,有的认为干武装工作无实惠“跳槽”改行,有的兼职武装干部由于兼职无报酬,不愿兼,有的担任了其他领导职务。民兵干部队伍不稳定,影响民兵组织落实。三是民兵组织难巩固。企业原有民兵编组与现在的兵员分     

企业民兵组织建设遇到的主要难题及其成因

组织落实是民兵工作“三落实”的关键。因此,深化企业民兵工作改革,关键是要搞好民兵组织的调整改革。而要搞好企业民兵组织的调整改革,首先必须摸清企业民兵组织建设存在的主要问题及其缘由。就国有企业民兵组织建设来说,主要面临着两大“冲击”。     

探求长效落实之路——江西省宜春市袁州区抓好企业民兵政治教育的做法

随着城市民兵工作调整改革不断深化,企业民兵政治教育出现了新的“三难”:一是教育制度难落实。个体、民营、合资企业作为市场经济条件下的特殊群体,其体制、编制、管理、运行机制等都有别于其他行政组织和国有企业,其民兵组织不够稳定,部分有一定规模的国有企业所属分厂、车间被租赁、承包后,原有的隶属关系也发生了质的变化,企业党管武装的功能和作用被削弱,企业民兵组织的作用发挥和民兵工作各项制度的建立受到明显的制约和局限,影响了民兵政治教育的制度化、规范化、正常化开     

社区民兵建设要理顺四个关系

建立社区民兵组织,完善城市民兵工作机制 对深化城市民兵工作调整改革具有较强的推动作用 搞好社区民兵组织建设,要重点把握和理顺四个关系: 一是理顺“建”与“管”的关系。近来年,国有企事业单位大多进行了“两改”,有组织无兵和有兵无组织现象较为普遍原来的企业民兵许多变成了“社会人”,部分企业民兵组织随企业解体而消失 这些     

让“抽屉里的兵”走出来 ——来自湖南省城市民兵工作改革的调查报告

随着企业改制、改造,国有企业进行战略性调整,兵员匮乏的现象越来越突出。而新兴的“三资”企业、民营企业大量涌现,一批文化程度较高、身强力壮的青年进入这些企业。但这些企业虽有大量适龄青年,却没有建立民兵组织,“有兵无组织,有组织无兵”的问题较为严重。如何解决这些问题,真正使城市民兵“编得好、管得住、召得来”?请看湖南省军区发来的报道——     

无锡市崇安区民兵组织走进社区

长期以来,城区街道武装部有组织无民兵现象比较普遍。今年年初,江苏省无锡市崇安区人武部结合当前街道机构改革和工作职能转换,对城区民兵工作进行大胆改革创新,率先在区属56个社区居民委员会组建民兵组织。 以往城区的民兵组织主要集中在国有     

在非公有制企业建立民兵组织需注意的三个问题

随着社会主义市场经济体制建立和发展以及企业经营体制的改革,城市民兵工作遇到了前所未有的困难和问题,传统的民兵工作模式受到了严峻的挑战。近年来,为深化新形势下的民兵工作调整改革,各地认真贯彻落实军委、总部文件精神,积极拓展民兵组织组建范围,着力解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵和有兵无组织”的问题。笔者认为,在非公有制企业建立民兵组织应注意解决以下三个问题:     

绝对性·规范化·主动权——江西省万载县贯彻《意见》精神探索民营企业民兵工作新路子

随着经济体制改革的不断深入,中小城市的企业民营化(股份制)已成趋势,加强和搞好民营企业民兵工作,是努力开创城市民兵建设新局面的关键。在对近年来民兵工作调整改革情况自查分析的基础上,尤其是《关于加强和改进城市民兵工作的意见》下发后,江西省万载县人武部组织专门力量围绕这一课题展开了专题调研、并在企业进行了试点,初步摸索了民营企业民兵组织“建”、“管”、“用”的新路子。     

个体工商户编兵的思考

随着城市改革开放步伐的加快,企业纷纷实行改革、改制、改组,出现了“(?)多(?)少”现象,即:国有企业民兵组织多,适龄民兵少;非公有制企业适龄人员多,民兵组织少;个体经商人员多,纳入(?)兵组织少,要消除这个“盲区”,民兵组织就必须向有适龄民兵存在的地方拓展,特别是把个体工商户中的适龄青年纳入民兵组织。     

改进和加强企业民兵工作的思路和对策

企业是城市民兵工作的主要依托和载体。在国家经济体制由“计划”向“市场”转型过程中,企业民兵工作必须确立“主动适应,积极跟进,协调发展”的建设思路,并采取以下具体对策。(一)拓展“支撑点”,调整构建企业民兵组织布局。新形势下,企业民兵编组,应改变国有企业“一点支撑”的做法,构建由各种所有制企业“共同支撑”的局面。为此,在每年的民兵整组中要做好以下几点。一是巩固国有企业民兵组织。要采取“转、撤、压、并”的办法,对国有企业民兵组织布局进行调整,将主要民兵队伍调整组建在经济效益好、优秀兵员多、技术含量高的企业。二是…     

当前困绕政治工作的因素及对策

当前民兵组织建设中出现的新情况、新问题。民兵布局不合理,有兵无编和有编无兵现象突出。由于多方面的原因,农村民兵组织都是以行政村为主,城市民兵组织绝大多数分布在国有企业中,存在民兵布局不合理的“农村多城市少”现象。加之近年来,企业实行关、停、并、转减员增效后,多数国有企业常年不招工,职工年龄老化,科技知识贫乏,符合基干民兵条件的适龄青年逐渐减少,给原有的民兵组织带来了兵源不足的问题。     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

对当前企业民兵工作情况的调查与思考

为探索新形势下加强城市民兵特别是企业民兵工作的途径和办法,切实做好跨世纪的国防后备力量建设工作,我们组织工作组对成都、重庆市的20个国有、外商投资、股份制及股份合作制、乡镇企业和民营企业进行了调查。 当前企业现状及给民兵工作带来的主要问题,一是精减机构——企业武装机构稳定难。截止1997年底,全区近1200个企业武装部被撤并。据了解,企业推行现代企业制度;其机构普遍实行“八部一室”或“八部一办”,比现行机构减少三分之二以上。由于受编制限制,多数企业把撤并武装机构作为精减机构的首要措施之一。二是减员增效——民兵组织出现建制大兵员少。目前,国有企业普遍存在“两重”、“两多”,即:债务重和社会负担重,富余人员多和离退休人员多。为摆脱     

宜昌西陵区人武部对亏损企业民兵工作——大胆调整 突出重点

国有企业是城市民兵工作的重点,而部分国有企业的亏损,使企业的民兵工作程度不同地陷入困境。湖北宜昌市西陵区人武部组织机关干部深入辖区40多家国有企业进行调查研究,有针对性地进行了调整改革,使辖区民兵工作重现生机与活力。 西陵区建有民兵组织的国有大中型企业42家,其中亏损企业19家,亏损100万元以上的有7家,停产或半停产的有3家,亏损企业民兵人数占辖区民兵总人数的40％以上。由于亏损严重,企业领导忙于减亏解困,无暇顾及武装工作,民兵工作摆不上应有的位置;在“下岗分流,减员增效”的大背景下,动用民兵参加军事活动更加困难,民兵活动经费更加难以落实;部分企业开工不足,给职工“放长假”,加上少数民兵“跳槽”,民兵在位率低,个别单位甚至出现有建制无兵员的现象。     

加强城市民兵建设应采取的五项播放

深化城市民兵工作调整改革,克服当前企业改制对民兵工作带来的不利影响,应采取以下五项措施。 一是要深化民兵组织调整工作。城市民兵组织建设要围绕“市场”和“战场”的需要,本着“编为用、建为战”的原则进行。要改进以国有大中型企业为主编组民兵的做法,适当压缩经济不景气国有企业中民兵组织的规模,向合格人员多、经济效益好、科技含量高的非公有制企业拓展。对确实不具备编民兵组织的小型企业和单     

民营企业民兵工作初探

我国国防是全民国防.民兵工作寓兵于民.在国家经济成分多元化条件下,民营企业成为加强和拓展民兵工作的一个新领域.当前在民营企业开展民兵工作主要有三个方面的困难:一是企业以经济利益为核心,多数对建立民兵组织积极性不高,组建启动难;二是现行法律和企业党组织不够健全,管理到位难;三是用工岗位精简,企业担心影响生产经营,活动开展难.     

“示范园”里尽朝晖——山东济宁市开展民兵带建科技示范园活动纪实

谁说市场经济条件下民兵组织有编无兵?谁说现在民兵人员难集中、活动难开展、经费难落实?在“绿色产业革命”和新时期民兵工作的召唤下,山东济宁近20万名民兵告别打工生涯,重返故土,纷纷加入到民兵科技带建的行列,使得被人们戏称为“人才真空地带”的农村,重新被高素质的劳动者点燃起科技的火种,打响了一场没有硝烟的科技兴农战役。于是,一个     

深圳市福田区民兵工作在创新中发展

为改革和加强民兵工作“三落实”,深圳市福田区人武部结合实际,深入学习贯彻科学发展观,转变思想观念,创新工作思路,改进工作方法,并取得显著成果。在组织布局方面,他们打破单一在公有经济体系建民兵的模式,大胆向街道（社区）和非公有经济体系等领域拓宽民兵组织——目前在这些领域建立的民兵组织超过总数的1／3;     

山东省梁山县人武部民营企业办民兵由“要我建”变为“我要建”

山东省梁山县人武部结合民营企业发展实际,想方设法将民兵组织向民营企业拓展,较好地解决了民兵组织曾一度存在的“有编无兵”、“有兵无编”问题。近年来,梁山县民营企业得到较快发展,成为全省“民营企业发展先进县”。针对民兵组织出现“空壳村”而