加快军队企业资产存量学流动对策研究

目前,军队企业资产存量流动困难,究其原因主要是军队企业资产存量主体不明确,资产管理混乱,没有健全的市场体系,缺乏国有资产中介机构和完备的军事经济法规等。文章认为,要加快军队企业资产存量流动,必顼正确把握军队资产存量流动的形式,选择正确的流动途径,搞好军队资产存量的界定,实施科学有效的宏观管理,加快军事经济法规建设。     

国防工业结构战略性调整刍议

当前,结构性矛盾已成为制约我国国防工业发展的主要矛盾。调整国防工业结构,应贯彻党的十五大提出的调整和优化经济结构的原则。首先,对国防工业实行规范的公司制改革,着力提高管理水平和经济效益;其次,以资本为纽带,通过市场对资产进行战略重组,建立一批具有一定竞争能力的大企业集团;再次,采取改组、联合、兼并等形式调整中型国防工业企业结构。     

对制约国防工业布局的若干新因素的分析

国防工业布局,就是国防工业生产力诸要素的空间组合方式。国防工业布局直接决定着国防工业资源地域配置的合理程度,是实现高效益地提供保障国家安全所需要的物质基础的重要环节之一。国防工业布局的形成与调整要受一系列客观因素的制约,因此科学地分析这些制约因素的发展变化,是优化国防工业布局的前提。一、与国防工业发展相关的新因素     

我国国防工业投资的历史回顾与现状分析

我国国防工业投资与发展是伴随着新中国的建立而进行的。它大体包括起步阶段、建设阶段和调整阶段。回顾我国国防工业的投资历史,可以看出,国防工业投资的大小受本国经济的影响,同时又对国民经济具有一定的调节作用。在新时期,实现军民结合,调整国防工业与整个国民经济的关系,既是国民经济发展的需要,也是国防工业投资和发展的根本出路。国防工业投资与其他部门投资一样,必须讲求效益。在研究我国国防工业投资的过程中,我们应该从外部环境、内部机制、生产、科研及军品贸易等诸多方面进行深入细致的分析,为尽快完成我国国防工业投资由传统体制下的运行机制向社会主义市场经济体制下的运行机制过渡,为我国国防工业投资的宏观决策提供依据。     

俄罗斯加强对国防工业的调整

俄罗斯加强对国防工业的调整刘忆宁１９９６年以来,俄罗斯决策层集中进行了一系列的军事改革,其中对国防工业的调整主要有以下几方面。一、调整国防工业管理体制由多个国防工业部门的设置转向国家综合部门管理。１９９２年撤消了前苏联部长会议所属的９个国防工业专业职...     

存量资产与预算管理相结合的基本前提与保障措施

存量资产与预算管理相结合,是指将预算单位(部门)的存量资产纳入年度预算统筹安排,同步编制经费预算和实物资产预算,形成单位(部门)综合预算的管理办法。实行存量资产与预算管理的有机结合,可以有效控制资产重复购建,减少资产闲置和浪费,最大限度地发挥军队资产的使用效益。从军队资产管理现状来看,要实现存量资产与预算管理的有机结合,必须满足一定的前提条件,抓好相关保障措施的落实。一、基本前提1.准确掌握存量资产底数。由于资产预算的主要目的是优化资产配置结构,因此,必须首先搞清已经形成的存量资产结构,也就是要掌握存量资产的数量…     

我国国防工业的历史回顾与展望

我国国防工业是在“一穷二白”的基础上建立和发展起来的。到改革开放前大致经历了两个发展阶段，即初建时期和调整发展时期。20世纪70年代末开始，党和国家的工作重点开始转移到经济建设上来，国防工业基础随之进行了重大的改革和调整。目前，国防科技工业坚持走新型工业化发展道路，建立健全竞争、评价、监督和激励机制，推进资产优化重组和产业结构升级，全面提升了国防科技工业整体素质和可持续发展能力。今后，我国国防工业的发展应集中军品和民品优势资源，打造新的能创造军工核心能力和抢占国际制高点的跨行业跨国大型军工企业集团，要面向社会加大国防工业的开放度，同时加强与国际机构合作以利用全球化带来的益处。     

军队企业要努力盘活存量资产

一、军队企业盘活存量资产的必要性在国家对国有企业实施大规模改造的形势下,军队企业能否盘活存量资产,是一件关系军队企业能否发展的大事,它的必要性表现在:1.盘活存量资产是实现军队企业资产保值、增值的需要。在过去的几十年中,大多数军队企业一味追求投资,扩大生产规模,轻视存量资产的营运,基本上走的是一条“外延扩张,资源堆     

论国防工业集群化与区域经济发展

无论是从国际国防工业发展趋势,还是从我国国内政策引导和国防工业产业特点来看,集群化是国防工业新型化的有益探索,不仅能促进国防工业自身发展,还对区域经济增长起到重要的拉动作用。在国防工业调整改革中应采取科学对策,以促进国防工业集群与区域经济的和谐发展。     

着眼有效履行部队使命任务加快推进二炮资产管理改革科学发展

军队资产是部队建设发展的物质基础，是军队履行历史使命的有效物力支撑。推进二炮资产管理改革，要以科学发展观为指导，坚持服务保障力生成提高、价值管理与实物管理相结合、资产管理与经费管理相结合、盘活存量与优化增量相结合的原则，按照巩固资产规模、调整资产结构、优化资产布局、提高资产效能这条主线，在积极运用先进管理手段、培养管理人才的同时，建立长效资产管理机制。     

军队资产管理应加强“六个体系”建设

加强军队资产管理，防止军队资产流失，根本办法是要树立“大管理”思想，着眼军队资产投向和投量的全过程，着力加强“六个体系”建设，努力实现资产存量透明化、保障手段信息化、管理途径法治化、管理人才专业化和管理效益最大化。     

国防工业资产经营若干问题探讨

文章在对国防资产经营的现有模式、存在的问题进行分析后认为,国防工业资产经营的模式应根据不同企业、不同资产的情况作出不同的选择。国有军工资产可采取国家独资经营、承包经营等方式;国有民用资产中的优势企业可采取公司制改造、企业集团化等方式;困难企业可采取兼并重组、出售重组、委托经营、破产重组等方式;介于以上两者之间的企业可采取股份制经营、联合经营等方式;国防工业行政、科研事业单位的非经营性资产可采取转为经营性资产进行管理,实行有偿使用的方式。     

军事资产循环探究

本文从军事资产流量和存量出发,分析军事资产流量和存量的关系,军事资产循环运动过程及其特点,然后深入到军事资产循环内部各环节研究军事资产流量和存量相互转化的数量关系、转化的途径和障碍(漏出和溢出),从而由表及里,由抽象到具体地勾画和描绘出军事资产循环运动的全景和近景。     

冷战结束以来美国国防工业军民一体化发展

冷战结束以来,美国国会、政府和国防部都一直在积极地采取措施推进国防工业军民一体化的进程。但纵观美国这十来年的国防工业改革历程,到目前为止还没有一套全面的、综合性的一体化政策,更谈不上以立法的形式制定军民一体化的长远发展战略。具体说,冷战结束以来美国对军民一体化的推进主要表现在以下四个方面： 一、调整国防工业企业结构 为军民一体化的发展奠定基础 军民一体化是美国国防工业的发展方向,但要实现这种战略转变,美国必须首先大力调整现有的国防工业企业结构,以精干队伍。 冷战后,美国政府积极支持国防工业企业之间的…     

发展特色经济 加速解困步伐

发展特色经济加速解困步伐刘宛康近年来,我厂按照“发挥自身资产、资源优势,小增量带动盘活大存量”的发展思路,调整产业结构,基本实现了由偏重军品向军民品并重,由偏重二产向一、二、三产并举的过渡;调整产品结构,大力培育、发展能发挥工厂资产、资源优势,具有自...     

裁军条件下国防科技工业结构调整策略

裁军在对国防科技工业提出挑战的同时,也给加快国防工业改革和发展、实现体制转变和经济增长方式的转变带来了新的机遇。文章认为,国防科技工业结构调整具有良好的基础:贯彻十六字方针,基本实现了战略性转变;实行军工运行机制和管理体制的改革,加快了自身的发展;提高研制能力,国防科技和武器装备发展上了新台阶;增强竞争力,市场占有率提高。在此基础上,可以采取优化组合、战略改组、资产控股和科贸联合等形式有效调整组织结构;通过调整国防科研生产要素配置结构、引导军工企业发展主导产业、政策调控和行政手段结合等加快调整产业结构;在保障军品生产的基础上,充分发挥军工技术、设备和人才优势,按市场需求结构变化,大力调整产品结构。     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

高技术与我国国防工业结构高度化

高技术可为国防工业提供新的技术手段,研制更新换代的新武器,并形成新的生产部门。建设和发展国防工业高技术产业,利用高技术改造传统国防工业是实现我国国防工业结构高度化的主要途径。我国利用高技术实现国防工业结构高度化,必须调整好国防工业基础,有选择、有重点地发展高技术军工产品,始终把利用高技术改造传统军工企业作为重点,并充分发挥“后起国效应”。     

西方军事大国调整国防工业的主要对策

冷战结束后,西方军事大国纷纷调整了自己的军事战略,并采取相应措施调整其国防工业:缩小国防工业规模,军工企业进行合并与联合;重点发展高技术产业;政府支持军转民与军民结合;进行军事科研与生产的国际合作;改革采办策略,保护国防工业基础;积极开拓国防军火市场,扩大武器出口。     

基于我国国防工业推行竞争机制的思考

我国国防工业资产专用性强,沉淀成本大,且武器装备采购数量相对较小,生产能力大量闲置,具有典型的自然垄断特征。推行竞争机制必须加快生产许可证的颁发工作,培育市场竞争主体;加强法规体系建设,完善国防工业市场的竞争环境。