基于效率视角的军队资产配置理论探讨

军队资产可以划分为专用性资产和通用性资产，配置效率与二者之间实有比例有着密切关系。根据效率损耗的内在成因，提高军队资产配置效率，应当实行资产配置的宏观规划，实现配置流程再造，坚持行政、法制和经济手段相结合，推进资产管理信息化。     

军队基本建设费与资产相结合“三算三同”管理模式探讨

军队基本建设费与资产相结合管理,重点要在"三算三同"上下功夫,即在编审"概算"时同步审查存量资产,在批复"决算"时同步办理资产挂账,在审核"结算"时同步登记资产购建。推行基本建设费与资产相结合管理,应立法明确经费与资产管理职能,优化工程建设规划立项办法和程序,建立科学合理的管理考评办法。     

矩阵式资产处置监管模式设计

军队资产处置监管是指军队资产处置监管主体运用一定的监管方式或方法，对军队资产处置过程所进行的监督与管理。传统的军队资产处置模式存在着监管职能分割、相对独立性不够以及缺乏战勤合一、平战结合的权能设置等问题，不利于军队资产的合理流动和优化配置。运用现代管理理念的矩阵式管理原理，从完善的法律机制、适宜的组织结构、顺畅的流程控制、明确的权责界定和平战结合等几个方面，合理确立和划分相关的职责和权限，构建“矩阵式”军产处置监管模式是一种比较科学的选择。     

存量资产与预算管理相结合的基本前提与保障措施

存量资产与预算管理相结合,是指将预算单位(部门)的存量资产纳入年度预算统筹安排,同步编制经费预算和实物资产预算,形成单位(部门)综合预算的管理办法。实行存量资产与预算管理的有机结合,可以有效控制资产重复购建,减少资产闲置和浪费,最大限度地发挥军队资产的使用效益。从军队资产管理现状来看,要实现存量资产与预算管理的有机结合,必须满足一定的前提条件,抓好相关保障措施的落实。一、基本前提1.准确掌握存量资产底数。由于资产预算的主要目的是优化资产配置结构,因此,必须首先搞清已经形成的存量资产结构,也就是要掌握存量资产的数量…     

军队武器装备资产管理问题的探讨

武器装备资产是军队的一项重要资产,与军队其他资产相比,武器装备资产具有构造复杂、技术密集、军事目的性强等特点。应从武器装备资产形成、使用、退役的全过程着手,加强军队武器装备资产管理。要提高武器装备资产的管理效率,必须强化武器装备资产计划与产权登记管理、责任与维修管理、审批与核销管理。     

坚持不懈开拓创新推进军队资产管理改革深入发展

深化军队资产管理改革是学习实践科学发展观的重要举措，是全面建设现代后勘、提高现代科学管理水平的必然要求。当前，军队资产管理改革已进入攻坚阶段。必须以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进，将积极进取精神与科学求实态度有机统一起来，正确处理和把握推进军队资产管理改革中的重大关系。在步骤上，要不断巩固、充实、深化、拓展；在方式上，要注重对外同步接轨、对内协调发展，积极稳妥。循序渐进，推进军队资产管理改革向纵深发展。     

军队医院国有资产管理浅探

军队医院国有资产是医院存在与发展的物质基础,是医院的效益源泉。加强军队医院国有资产的管理,保证其保值增值,必须充分发挥财务部门价值管理的职能。基本思路是:资产管理与医院经常性财务管理相结合;完善国有资产管理监控机制;制订科学的资产考核指标值阈。     

深化军队资产与预算管理相结合改革的思考

军队资产与预算管理相结合改革,是贯彻落实科学发展观、加强科学理财的内在要求,更是提高经费资产综合保障效益、加速应急行动准备的必然选择。文章认为,推动资产与预算管理相结合改革,需要在"四个强化"上下功夫。即:强化责任分工,增强落实改革的自觉性;强化预先设计,增强落实改革的规范性;强化检查监督,增强推进改革的实效性;强化合理统筹,增强推进改革的协调性。     

军队国有资产管理存在的问题及解决对策

加强军队国有资产管理是优化军事经济资源配置,提升部队战斗力的核心内容之一。当前加强军队国有资产管理,应进一步完善资产标准体系,完善资产管理组织协调机制、监督机制和激励约束机制,并健全资产管理法规制度。     

试论军队行政事业单位国有资产运行环节的管理

军队行政事业单位国有资产的运行主要包括国有资产投入、形成、存量和使用四个环节。军队行政事业单位国有资产投入环节应着重抓好资源价值分配和投入的管理;在非货币形态国有资产形成环节应着重抓好货币形态资产转化为非货币形态而仍由军队占用与使用资产过程的管理,尤其是加强装备物资购置、基本建设投资等的管理;对国有资产存量的管理应通过清产核资和建立统计报告制度,优化存量结构,盘活资产,防止流失,提高资产利用效率;对国有资产使用的管理应重点抓好建立健全管理制度,包括登记制度、保管制度、使用责任期制度和检查制度等。     

坚持以科学发展观为统领 努力开创财经工作新局面——北京军区空军后勤部财务工作剪影

1月中旬，北京军区空军后勤部财务处在京举办三项法规培训暨财务科股长集训班，集训期间，一是对《军队预算科目规定》、《军队预算经费管理规定》、《军队事业经费管理规定》和《军队资产管理与预算管理相结合管理办法》进行了讲解说明；二是围绕经费使用廉政监督、战时财务保障与指导、财务科股长应当具备的能力素质对财务科股长进行了集训；三是召开了2008年度财务审计工作会议，总结了2007年工作，部署了2008年任务，表彰了财务正规化建设一级达标单位。     

军队资产管理应加强“六个体系”建设

加强军队资产管理，防止军队资产流失，根本办法是要树立“大管理”思想，着眼军队资产投向和投量的全过程，着力加强“六个体系”建设，努力实现资产存量透明化、保障手段信息化、管理途径法治化、管理人才专业化和管理效益最大化。     

加强军队闲置资产管理的思考

文章在分析军队闲置资产产生的原因和加强军队闲置资产管理必要性的基础上,提出要提高军队资产管理效率,减少闲置资产数量,必须从军队资产利用率指标的考核、军费预算、军队资产产权处置的行为、资产使用监控等方面加强管理。     

积极推进军队资产管理改革有效履行我军使命任务

推进军队资产管理改革，必须确立科学管理理念，向创新型、系统型、精细化管理转变；统筹整合好战区系统、三军系统、社会保障资源，向军队资产要保障力；完善管理法规，创新管理方法，改进管理手段；提高资产管理队伍政治素质、业务素质和综合能力。     

坚持不懈 深化改革 大力推进军队资产管理创新发展——军队资产管理改革论坛综述

2009年11月3日至4日，受总后财务部委托，由军事经济研究中心举办的“军队资产管理改革论坛”在革命圣地井冈山隆重召开。这次论坛的主题是坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实军委总部决策部署，全面回顾军队资产管理改革的发展历程与辉煌成就，总结分析改革的特点规律与宝贵经验，研究提出深化军队资产管理改革的对策措施与政策建议，大力推进军队资产管理创新发展。     

部队资产管理与预算管理相结合长效机制建设的思考

按照武警总部资产管理与预算管理相结合的办法要求，公安现役部队实行了资产管理与预算管理相结合改革，取得明显成效，促进了保障效益的提高。如何确保资产管理与预算管理相结合走上规范化、经常化的轨道？如何确保这些工作有章可循、顺畅运转，具有长久的生命力？笔者通过分析目前部队资产使用和管理现状，提出了加强资产管理与预算管理相结合长效机制建设。     

总结经验积极探索努力开创军队资产管理改革新局面

近年来，军队资产管理改革先后在全军军以下部队全面推行，并在军以上机关进行了试点，取得了明显成效。新的形势和任务对资产管理改革提出了更高要求。各级必须进一步提高思想认识，把握改革的基本规律和基本原则，明确改革总体目标，设计好改革路径和方向。要总结经验，积极探索，紧紧围绕优化资源配置、提高资产与经费整体保障效益的改革目标，进一步健全“三化一统筹”管理机制，完善制度与技术支撑体系，创新管理方法和手段，不断开创资产管理改革新局面。     

军队资产分析指标体系的构建

构建军队资产分析指标体系，是准确核定资产购置预算和建立资产绩效评价制度的需要，也是完善军队资产统计报告的需要。目前，建立军队资产分析指标体系的条件已具备，可以从资产配置、资产有效使用、资产保全和资产规范化管理四个方面构建分析指标体系。     

军队资产与预算结合管理的理论解析与政策建议

军队资产管理应在安全完整的前提下实现效率目标,但由于官员追求预算最大化损害了这一目标的实现,而产生这一问题的主要原因在于信息不对称,资产管理与预算管理相结合就是为了消除这种信息不对称。因此,资产管理与预算管理相结合的制度安排的理论基础是垄断官僚理论。据此,文章围绕信息提供这一问题提出了政策建议。     

加强军队资产管理的建议

军队实物资产是军费构成的重要组成部分，是生成后勤保障力的重要因素之一。加强军队资产管理，对合理配置军事经济资源，提高后勤综合保障能力，促进部队战斗力的提升具有重要意义。