军人保险若干问题探讨

随着国家社会保障制度改革的不断深入,社会保障体系逐步健全和完善。研究和设立军人保险已成为国家社会保障制度改革的一项重要内容。文章结合现阶段我国的国情和我军的现实条件着重就军人保险的原则、军人保险业务范围、军人保险体制与机构的设立、军人保险基金的筹集、保险金的给付和军人保险立法等问题进行了框架性探讨。     

关于军人保险制度改革的探讨

我军军人保险制度自1998年实施以来，为保障军人合法权益、解除军人后顾之忧、促进军队和谐发展起到了积极作用。但随着国家经济的快速发展和社会保险制度改革的不断深化，现行军人保险制度逐步暴露出了许多缺陷和不足。因此应进一步对军人保险制度进行改革和完善：即扩大军人基本保险种类，提高赔付标准，完善现行险种内容；逐步引入商业保险，提高军人保险的保障效能；健全和规范军入社会保障的法律体系；改进和完善军入保险的管理体制。     

军人保险应与相关政策体系实现良性互动

军人保险应在实现与社会保险顺畅衔接基础上,着重实现制度创新;军人保险发展应与军人服役制度、军人退役安置制度的改革发展保持协调,并为之提供辅助支撑和外围铺垫;军人保险有关养老保障的项目设计,应与国家公职人员退休养老制度的改革进程保持同步;军人保险应通过引入地方商业保险资源的方式介入对军人疾病风险的保障。     

适应国家社会保障体制改革建立健全军人保险法规制度体系

文章从加快论证军人保险立法,研究完善军人伤亡保险规定,抓紧建立军人退役养老保险制度三个层面,对建立和完善与国家保险政策相衔接、与优抚安置制度相配套的具有我军特色的保险制度体系进行了探讨。     

军人退役费标准制度研究

随着我国经济体制由计划经济向市场经济转变和国家分配政策的变化,现行军人退役费标准制度暴露出与国家分配体制改革不相适应,与退役费的基本功能不相符合等诸多问题。新的具有我军特色的退役费标准制度应有利于促使职业转换,能够保障生活基本需要,要体现职业补偿和充分考虑安家、保险、职业培训等需要。文章对退役费标准的需求进行了具体测算,提出了调整设想。     

高技术局部战争军人保险保障能力研究

高技术局部战争是使用高、精、尖武器装备和与之相适应的全新的作战样式、指挥手段,在有限的时空范围内进行有限规模的战争。加强高技术局部战争军人保险研究,既是军事斗争后勤准备的重要内容,也是完善我军军人保险制度的迫切需要。本文拟从战时的角度,结合我军现行的军人伤亡保险、退役医疗保险和在酝酿中的军人退役养老保险制度,对高技术局部战争军人保险保障能力作初步探讨。     

完善军人伤亡保险制度的建议

军人伤亡保险暂行办法出台以来,经历了1998年长江抗洪抢险的实战性检验,对于维护官兵切身利益,提高部队战斗力、凝聚力起到了较好的保障作用。当前,随着国家的综合国力不断增强,国家社会保障制度逐步配套完善,现行军人伤亡保险与国家社会保险相比,在功能结构、支付系数、保障方式等方面已相对滞后,应尽快制订和完善具有军队特征、时代特色的军人保险制度。一、和平时期军人伤亡保险制度的完善1·依据军人职业特点,改革保险机制,完善保障功能,实行“1 2”保障模式,即基本保险加辅助保险和特殊补充保险。首先,建立军人伤亡基本保险。改革现行…     

坚持科学发展理念 开创军人保险工作新局面

当前,我军军人保险既面临国家经济发展和军队改革不断深化带来的重大机遇,又面临国家保险政策、市场约束和军队体制、机制性矛盾呈现出的严峻挑战。要确保军人保险事业健康发展,必须用科学发展观统领军人保险工作,不断推进军人保险事业全面协调可持续发展,努力开创军人保险工作     

对发展和完善军人保险制度的思考

一、制约军人保险制度发展的主要矛盾相对于国外和国内的社会保险来讲,我军军人保险起步较晚,存在保险层次较低,管理机制不健全,基金管理不规范,给付水平不高等方面的问题,要想在短时间内实现军人保险跨越式发展,就必须认清制约军人保险制度发展的几个主要矛盾。1.军人保险法规制度不健全与军人保险法制化要求之间的矛盾。军人保险法制化是维护和实现军人依法享受国家社保政策权利的要求。军人保险制度的政策性强、涉及面广、利益调整关系复杂,要维护军人的合法权益,就必须依靠法律的手段来实现。     

关于军人保险制度的几点思考

计划经济时期,军人的生活保障实行供给制,衣食住行,生老病死,全由国家包下来;复员、转业也均由国家安置.改革开放以后,军人的生活、医疗、养老等问题如何适应市场经济的发展,已引起社会各界的关注.本文就军人保险的焦点问题作一些介绍.     

与时俱进 开拓创新,推动军人保险事业快速发展

当前,我军各项建设事业正处于体制转型、战略转变的重要时期,军人保险工作面临新的形势和任务。我们一定要站在时代的制高点和战略全局的高度,认清形势,与时俱进,开拓创新,不断加强军人保险理论建设、制度建设、人才建设和工作作风建设,创造性地抓好军人保险工作落实。要加强组织领导,严格制度规定,实施科学管理,努力提高军人保险管理效益,为推进军队质量建设,促进部队稳定,增强部队凝聚力和战斗力提供有力保障。     

论军人保险法制建设

在新形势下,加强军人保险法制建设,构建军人保险法律制度体系,是社会主义市场经济特点规律和国家社会保障制度的客观要求,也是依法治军、加快军队现代化建设的客观要求,对维护军人合法权益,调动官兵积极为国防事业作贡献,提高部队凝聚力和战斗力,促进部队全面建设具有重要意义。军人保险工作是一项全新的事业,目前正处于起步阶段。要使军人保险工作正规有序地进行,需要尽快建立一套完整科学、具有中国特色的军人保险法律制度,使军人保险工作步入规范化、制度化和法制化的轨道,推动军人保险工作跨世纪发展。     

美国的军人保险及对我国军人保险的借鉴作用

美国的军人保险有完善的法规制度作保障,有政府的专门机构——退役军人事务部负责管理。具体内容包括寿险计划和退役军人的健康保险计划两大部分,保障对象不仅涉及军人本人,还包括军人的配偶和子女。我国军人保险应借鉴美国军人保险的成功经验,通过国家立法建立军人保险制度,设置适当的险种,采取适合我国军人的保险经营管理模式,全面提高军人保险的保障水平。     

我军军人保险现状与当前改革重点

我军军人保险的发展目标,是要逐步建立与地方社会保险制度相衔接,与军人抚恤优待、退役安置等政策相配套,与社会保障总体水平相适应,资金来源稳定可靠,管理体制相对独立,法规制度科学健全,具有我军特色的保险制度。当前,应着重抓紧立法、调整现有险种结付标准、拓宽保险渠道、改革管理机制等。     

军人保险引入商业保险思考

军人保险引入商业保险有利于完善我军军人保险制度。由于部队驻地、军人身份、军人岗位和执行任务的特殊性,在引入商业保障时,应区分不同地区、不同岗位和不同任务,制定并完善配套政策,主动加强与地方政府及有关部门的协调协作,争取国家财税政策支持和金融信息平台支持。     

浅议军人薪酬法制化建设

军人薪酬制度与国家、国防安全和军队战斗力的生成密切相关。当前我军薪酬存在的主要问题是建章立制不够科学,军地之间政策衔接不畅,保障激励功能不够明显,标准制定不够合理。加强我军军人薪酬法制化建设的路径是将其纳入国家工资改革制度中,科学确立相应的参照系,充分体现军人劳动的特殊性,建立军衔为主的薪酬制度。     

军人保险制度发展现状与改革构想

文章从分析军人保险制度的发展现状出发,主要研究和探索了制约军人保险制度发展的七个主要因素:军人保险的基金供给规模、社会经济发展水平、国家社会保险制度的完善程度、商业保险的成熟程度、军人对“保险产品”的需求程度和社会历史文化传统。并提出军人保险制度的改革应着力于不断完善军人保险制度的内容和形式、强化对军人个人权益的保障、加大军地保险制度的一体化、规范对军人保险基金的管理和逐步建立适合于军人职业的各种特种保险。     

论加强军人保险职业道德建设

随着军人伤亡保险、退役医疗保险以及即将出台的退役养老保险的推出,我军军人保险制度逐步健全,军人保险职业道德建设问题,作为军人保险事业的一个重要方面,已摆在我们面前,刻不容缓。一、军人保险职业道德的概念军人保险职业道德是军队保险从业人员在履行其职业责任,从事军人保险工作过程中逐步形成的、普遍遵守的道德原则和行为规范,是与军人保险职业特点紧密联系的一种特殊道     

军地社会保险制度比较研究

军人保险是国家社会保险的组成部分,在法规体系、运行程序、管理机制上和国家社会保险有着密切的联系。地方社会保险事业起步较早,特别是经过改革开放20多年来的迅速发展,已逐步建立起适应社会主义市场经济体制的社会保险体系。而军人保险实行时间很短,还有许多不足之处。因此,要借鉴地方社会保险工作的经验,建立完备系统的军人保险制度,实现保险体制科学化、保险法规系统化、基金管理规范化、保险险种多元化和管理手段现代化。     

建立军人工资福利待遇制度探讨

文章分析了军人工资福利制度在军队建设中的地位和作用,阐述了确立军人工资福利待遇制度的依据和原则,认为确立军人工资福利待遇制度的关键在于减少机构,压缩员额,不断完善增资机制,调整补助补贴标准;实现部分生活待遇工资化、货币化,发放规范化;研究和建立军人保险、福利基金制度;逐步建立健全与国家经济增长和人民生活水平提高相适应的、具有我军特色的工资福利待遇制度,进一步增强军队凝聚力,提高部队战斗力。