部队应急资金军地协作保障浅探

部队在执行战备作战、抢险救灾、维护社会稳定等应急任务时,实施高效快捷的应急资金保障,离不开地方金融机构的配合。本文就部队应急资金军地协作保障作一初步探讨。一、实行应急资金军地协作保障的必要性1.实行应急资金军地协作保障,是实现军队资金保障有力的客观要求。应急任务的特殊性和对资金及时、高效保障的要求,必须要得到银行的协作配合才能较好地完成。一是应急行动的紧急性,需要快速的资金保障。部队执行应急任务,通常情况下都是准备时间短,行动速度快,物资筹措要求急,给资金保障带来很大压力。这种情况的资金需求,能通过军队与银…     

从抗震救灾行动看完善边境地区联合指挥体系的重要性

边境地区应急作战行动主要是：局部地区的权益争夺、反恐作战、民族分裂、非战争行动如抢险救灾等。边境地区应急行动，成因复杂、政策性强．能否实施高效的组织指挥，取得战争的主动权．将对国家政治、经济、外交战略全局产生重大的影响。因此．加强对边境地区应急行动指挥机构、指挥方式、组织协同、组织保障的研究，是当前各级指挥机关亟待解决的一个重要课题。     

应急作战部队财务保障存在的问题与对策

应急作战部队财务保障存在跨区域行动、财务保障跨度大,驻地远离城市、资金保障压力大,相关标准不统一、经费筹措难度大等突出问题。解决这些问题,要建立应急机动作战财务保障预案,加强应急作战财务保障训练,完善应急保障协调机制,健全战时财务保障制度体系,制定应急作战财务保障的配套措施。     

热带山岳丛林地作战财务保障探讨

信息化条件下热带山岳丛林地作战是未来我军可能面临的边境反击作战样式之一,其对财务保障有着特殊的要求。针对其作战发起突然,保障准备时间短的特点,应充分做好财务应急保障准备;针对其作战行动力量多元、隶属关系复杂的特点,应不断完善财务应急保障体系;针对其财务保障标准制度不健全、经费监督管理不够有力的特点,应着力健全财务法规和标准制度;针对其财务人员素质欠缺、应急保障装备不足的现实,应大力夯实财务应急保障基础。     

努力提高民兵应急分队训练质量

民兵应急分队是抢险救灾、支前保障、反恐维稳的“拳头”力量。军事训练是提高民兵应急分队应急能力的基本途径。随着国家经济建设的发展和安全形势的变化,民兵应急分队的应急任务越来越重,对应急行动的要求也越来越高。因此,加强军事训练,提高民兵应急分队的应急能力刻不容缓。(一)改革训练内容。要遵循平战结合、“战训一致”的原则,以所担负的任务为牵引,在搞好共同课目训练的基础上,有计划地组织应急分队到各种复杂条件下进行应急训练,并结合组织整顿、集结点验、战备值班等工作与活动,进一步强化应急意识,提高应急动员能力;加大擒拿格…     

军区空军应急作战后勤财务保障问题探讨

军区空军担负的应急作战任务十分艰巨,对后勤财务保障的要求也相应提高。做好军区空军应急作战财务保障准备,是摆在各级后勤财务部门面前紧迫而又现实的任务。结合历次战备行动任务,对军区空军应急作战行动的财务保障问题作些探讨。     

对应急战备后勤财务保障的思考

应急战备财务保障,是一项介于正常财务保障与战时财务保障之间的财务活动。一方面,部队进入作战准备,必须按照作战的要求,组织供应保障;另一方面,因部队还没有转换为直接的作战行动,又不能完全执行战时财务保障管理规定。如何处理和对待应急战备后勤财务保障中的矛盾与困难?文章认为,一是建立快速高效的应急财务保障机制。二是制订适应多种情况的应急财务保障预案。三是明确应急战备任务经费标准和范围。四是培养一支高素质的应急战备财务保障队伍。五是抓好应急战备财务保障工作演练。     

民兵应急装备器材保障渠道亟待理顺

新形势下,参与应急行动是民兵使用的重要方式。与之相适应,必须落实好民兵应急装备器材保障,为民兵遂行应急任务创造良好的物质技术条件。要依据国家突发事件应对法、防暴法规和军队参加抢险救灾条例等法律规章,遵循"军事机关提需求、政府抓落实"的原则,明确民兵应急装备器材由地方政府统筹保障,由军事机关负责使用管理。要紧密结合地方实际,由军事机关会同政府研究制定民兵应急装备器材保障计划方案,具体采取政府购置储备与预编预征储备相结合的办法落实。防暴装备可由政府预先购置配备保障或纳入公安系统综合调整保     

打造过硬的“电力保障航母”

2月26日，辽宁某预备役师党委以应急行动电力应急抢修为牵引，以全面提高平时和战时电力应急保障综合能力为目标，充分挖掘地方民用资源，在人员素质高、设备雄厚的沈阳人和机电工程有限公司打造了一支过硬 的“电力保障航母”     

抗震救灾财务保障特点与启示

抗震救灾财务保障具有准备时间短、供应渠道不畅、开支管理难度大等特点。这些特点启示我们,适应未来军事行动的需要,要注重加强财务战备建设,增强应急保障能力;要进一步完善财务应急保障功能,畅通保障渠道;要实行以现金为主、多种方式相结合的资金供应和结算方式;要严格规章制度,确保经费保障规范。     

战役后勤应急支援财务保障研究

战役后勤应急支援财务保障的好坏,直接关系到应急机动作战部队战斗力的提高,影响着战役的进程和结局。文章在论述了应急支援财务保障的任务和特点后认为,战役后勤应急支援财务保障应坚持集中财力、突出重点,持续快速、灵活机动,平战转换、协同密切的原则。在实施应急支援财务保障过程中,应着重抓好应急财务保障力量的科学编组,编制好财务保障方案,组织快速有效的经费供应,切实搞好财务清理工作。     

海岛空降作战财务保障浅探

研究表明,以投送型代替前沿存在型、以精确型代替粗放型、以信息化代替机械化,是空降作战后勤保障的发展方向。为此,本文就海岛空降作战财务保障谈点看法。一、充分准备,争取主动,建立行之有效的应急财务保障预案由于海岛空降作战的不确定性,这就要求财务部门要根据历史经验、空降财务保障特点和规律,制定相对完善的战时财务保障预案。如部队机动途中多机种空中运输财务保障方案、铁(水)路紧急输送财务保障方案等。要根据任务特点和平时演练情况对财务保障预案进行完善。要明确财务指挥关系、人员编组分工、供应关系和保障区域划分、经费需求     

高技术条件下空中进攻战役财务保障浅探

随着高技术在现代战争中的广泛应用,军事耗费也随之增大,后勤保障成为制约战争胜利的重要因素。财务保障作为军事后勤保障的关键环节,必须适应未来进攻战役的特点,提高财务保障合力。1.战时财务保障机构设置。首先,要建立“一体化”保障机构。实施战区全方位指挥。在战区总指挥部,组成战区后勤联勤保障机构,下设财务联勤部,抽调部队财务领导参加,具体负责指挥战区的财务保障力量。其次,要减少中间保障机构。我们认为,战时财务保障应统一在总部领导下,实行战区财务联勤部——军——团(场站)或战区联勤部——军——师三位一体的财务保障机构,应急时可以采取战役幅地内相互支援。再次,建立应急财务保障机构。在组织联勤保障的同时,根据战役的特点,建立一支小型、精干的应急财务保障机构,作为应急财务保障力量,对作战部队实施应急支援保障,形成上与战区联勤财务部,下与作战团(空军场站)后勤相连的纵深、梯次财务保障机构,     

论军队财务体制的创新

军队财务体制创新是军队财务管理过程本身的一项“内在性活动”,是各级、各部门在一定历史时期和一定利益关系中追求自身利益而最终形成的结果。文章通过对军队财务体制的均衡与非均衡分析,阐述了军队财务体制创新的重要意义,并指出足够的“创新激励”和广阔的“创新空间”是创新的前提条件。军队财务体制失衡(非均衡)状态的产生是体制创新的逻辑起点,随着军队财务体制失衡状态的持续,出现第一行动集团、第二行动集团、第三行动集团等,从而比较并选择出最优的军队财务体制创新方案。随着军队财务体制失衡状态的加剧,军队财务体制创新初步实现,在逐步完善的基础上,体制创新完全实现,军队财务体制趋于新的均衡状态。     

品优势 思安危 在“危”与“机”中孵化出的应急产业——军民融合式的湖北军工应急产业发展之路

国防科技工业与应急产业具有天然的联系,各类应急行动均可以看作准军事行动,许多军用装备,如防暴产品、舟桥等本身就是应急产品,军用装备与民用应急装备往往在技术上相通。我国广大军工企事业单位政治坚定、技术可靠、组织健全、动员有力,理应成为中     

浅谈我军财务保障工作的科学发展

新的形势和任务，要求各级部队财务部门在工作中必须树立科学发展意识，确保财务保障工作与时俱进与创新发展。第一，落实“以人为本”的思想，增强财务保障理论创新能力。要强化战时财务保障运行机制和制度建设。财务人员在完成日常生活、训练经费保障的同时，对战时财务保障的运行机制和制度要进行研究和探索。譬如，信息化战争条件下财务保障模式和可行性研究、     

加强预备役部队卫勤应急保障能力的几点思考

针对当前预备役部队卫勤应急保障存在的主要问题,提出了建立健全应急行动卫生物资征集体制,加大心理教育训练力度,加强应急救护力量建设等对策。     

甘孜军分区大力加强应急装备保障能力建设

正今年以来,四川省甘孜军分区针对藏区自然灾害频发、多样化军事任务繁重和应急救援装备技术、人员素质的实际,下大力对州民兵应急营及地质灾害专业救援分队人员、技术、装备器材等方面存在的问题进行整改,并研究探索出应急行动"三个为主"的装备保障方式,实现了部队应急装备保障能力大幅     

抗震救灾对部队财务保障的启示

搞好抗震救灾部队财务保障要健全财务保障预备机制,制定切实可行的财务保障预案,多渠道筹集应急保障财力;要完善财务保障协调机制,建立军兵种之间和军地之间的联合财务保障机构;要突出保障重点,减少上报环节,及时收集反馈经费保障信息,提高财务保障效能;要明确责任支付管理办法,加强供应实力和应急财务监督管理。     

财务结算中心工作要增强四种意识

按照“集中、调节、制约、监督、服务”的原则,财务结算中心在保障经费供应、加强资金管理、强化监督等方面发挥了积极作用。部队全部吃“皇粮”后,军队事业经费标准虽有所提高,但目前供需矛盾仍然十分突出。要立足标准经费完成各项任务,财务结算中心工作面临新的要求。笔者认为,在这种新的形势下,财务结算中心工作必须增强四种意识。一是服务意识。服务是军队财务保障工作的宗旨,为机关事业部门经费供应提供及时有效的保障,是财务结算中心的工作重点。结算中心工作