中国海军物资采购信息公告栏

受海军物资采购部门委托,从本期起,我刊作为海军指定对社会布中国海军物资采购信息的刊物,将开辟“中国海军物资采购信息公靠栏”,竭诚为海军各级物资采购部门和地方企事业单位服务,从而搭起军事供需之桥。     

行之有效的“一级管理,两级采购,三级计划”采购管理模式

某省军区通过一年多的采购改革实践,探索出了军以下部队物资集中采购改革实行“一级管理,两级采购,三级计划”的基本管理模式。这对深化军以下部队物资采购改革工作具有积极意义。一、“一级管理”是确保物资集中采购管理模式有效运行的根本保障“一级管理”,即集团军(省军区)所属部队的物资集中采购活动均由集     

坚持科学发展观用制度规范“阳光采购”

要解决“阳光采购”工作中的矛盾和问题,必须做好三个方面的工作:统一思想认识,确立推行“阳光采购”、提高服务保障效益的新思路;完善运行机制,确保“阳光采购”科学规范;运用多种采购方式,不断提高物资保障能力和经济效益。     

美国政府使用采购卡采购对我军的启示

(一)使用采购卡采购,是美国政府针对小型采购创立的一种采购方法。采购卡也称“政府商务信用卡”。它是根据政府采购合同发行的信用卡,每一张都有固定的金额,由政府雇员持有。它提供持卡人身份认证号码、活动类型代码、供应商类型代码等。持卡人到符合代码要求的供应商处进行采购。采购卡提供硬的预算约束,具有较强的监控性能,可直接将交易信息传递给     

简论军队采购制度的基本特征

军队采购制度改革的目标就是要建立起现代军队采购制度。什么是现代军队采购制度?其典型特征和标志是什么?考查现代政府采购制度,笔者认为现代军队采购制度应具备十个基本特征:采购模式———集中化这一特征的基本内涵是:建立以集中采购为主、分散采购为辅的采购组织管理模式,各类物资,凡达到一定采购规模的,都应由专门的采购机构按照规定的方式和程序实行集中采购。集中采购和分散采购是两种基本的采购组织形式。“集中”与“分散”既有采购组织形式上的不同,也有采购物资量上的区别;既有空间含义,也有时间概念,二者是相对而言的。由最终用…     

推进军队物资区域联合采购创新发展的对策思考

军队物资区域联合采购创新发展应遵循“四个坚持、四个创新、一个目标”的基本思路,统筹兼顾,突出重点。要更新发展理念,牢固树立“联合大采购观”,探索一体化的联合采购保障新路子;科学调整采购机构编制,拓展依托军区综合机构组织联合采购的“十字型模式”;推进法制化建设,促进联合采购规范运行,切实增强法规的执行力和操作性;改进技术手段,构建军地衔接、平战结合的一体化区域联合采购信息网络平台,提高联合应急采购能力;加强队伍建设,健全区域联合采购人才使用机制,提升采购人员综合素质。     

开展军队采购审计工作初探

深化军队采购制度改革,是“十五”期间军队改革的一项重要任务,是适应国家实行政府采购制度的客观要求,是建立现代后勤保障体系的重要内容。如何充分发挥审计部门的监督作用,保障改革顺利实施,为规范采购管理工作、节约采购费用、提高经费使用效益服务,是摆在审计人员面前一项十分紧迫的课题。下面就如何开展军队物资、工程、服务审计即军队采购审计工作谈几点认识。     

深化军以下部队物资采购改革探要

目前,军以下部队物资采购改革存在着整体改革发展不平衡,效率不够明显和采购专业化水平低等问题。针对存在的问题,要全面贯彻落实采购制度改革要求,加强组织领导,抓好宣传教育;理顺管理关系,落实“三权分离”原则;发挥依托作用,保证正常高效运作;强调集中采购,提高采购效益;牢固确立“无差价供应,不营利服务”的观念;严格预算和目录管理制度。     

把握政策精神努力推进物资采购制度改革 重庆警备区举办物资集中采购业务培训班的几点做法

今年重庆警备区将全面推行物资采购改革,这是新形势下加强部队全面建设,落实总部、军区文件精神的一件大事。为抓好这项改革,重庆警备区结合下达2003年经费预算批复,于2003年1月15日,召集机关各部、处、室和所属驻渝各单位领导以及业务部门共50人参加物资采购业务培训班。培训班以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,集中研究了推行物资采购改革问题,明确了重庆警备区物资采购改革三年规划和2003年物资集中采购的任务和要求,达到了统一思想认识、明确方法程序、理顺工作关系、形成合力的目的,为推行物资采购改革奠定了坚实的基础。     

“质量保证”引入装备采购合同的经济分析

装备采购是装备性能表现、可靠性与成本之间的权衡过程。在国防部选择代表其偏好的效能水平之后,采购的努力目标是去实现这一选择。在存在不确定性的经常性合同争议的情况下,本文将“质量保证”引入装备采购合同。着重分析具有“质量保证”条款的装备采购合同设计的基本原理;列出不同类型“质量保证”条款所能达到的目标,以及承包商相应的生产行为选择。     

应急器材柔性采购定价建模与求解

由于当前应急器材储备依然存在“多储”或“少储”风险,为提高储备效益,以企业经济效益与军队采购成本为优化目标,提出了应急器材柔性采购策略。通过建立企业储备策略与军队采购定价最优化模型,求解得到了在不同战争爆发概率及器材现货市场价格区间等外部环境因素下的军队最佳柔性定价及对应的企业最优储备策略,并通过实例分析验证了得出的决策结论。结果表明,最优策略的实施将有利于军队与企业共担应急器材数量储备风险。     

浅谈军队物资集中采购审计

物资集中采购是物资采购观念的转变和制度的创新,是后勤社会化保障改革的重要组成部分,是依法治警、从严治费的必然要求。近几年来部队物资集中采购工作取得了很大进展,但同时也暴露出一些不容忽视的问题,亟需加以解决。一是对物资集中采购认识有偏差,来自采购主体的阻力仍然很大。推行物资集中采购的根本目的,是在于强化预算约束,最大限度地节约经费支出,促进资源优化配置,充分发挥集中采购在军事经济中的调控作用。但部队很多单位仅将集中采购的出发点界定在节约资金和反腐倡廉上,一些部队还把“完成集中采购规模的大小”,“节约资金的多…     

装备采购绩效评价指标体系设计

建立和完善以竞争、评价、监督和激励为主要方式的市场机制,是当前我军武器装备和国防科技发展亟待解决的问题。在“四个机制”中,竞争机制是核心,而为确保武器装备采购竞争的有序、公平、公正,应建立科学、合理的评价机制,对装备采购全过程制定相应的评价标准,明确评价对象、评价内容、评价程序、评价方法以及评价应遵循的原则等,建立科学、合理的装备采购评价指标体系。装备采购绩效评价,就是运用一定的方法,采用特定的指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,通过定性和定量分析,对装备采购机构在一定期间内的采购活动业绩,做出客观…     

军用物资订购局应成为军用物资集中采购“总代理”

文章根据军委和总部对军用物资采购体制的战略谋划、军事消费的特性、采购经费短缺的实际、军用物资供需信息的不对称以及我国市场经济发展的现状,建议军用物资采购的实施主体应由纳入军队编制的军用物资订购局来承担;同时,举证了军用物资订购局作为军用物资采购“总代理”的优势,认为军用物资订购局要成为合格的采购“总代理”,必须从人才、制度、模式、机构设置等方面加强建设。     

认真贯彻《装备采购条例》 加速装备建设发展步伐

从2003年1月1日起开始施的《中国人民解放军装备采购条例》(简称《装备采购条例》)是装备管理体制调整后第一部装备采购工作的法规,它的颁布实施使我军装备采购工作有了基本依据,对提高装备采购效益、保证装备采购质量具有重大意义。 一、建立健全“四个机制”,使装备采购工作达到最佳效益水平 《装备采购条例》总则中规定了遵循政府采购制度的基本原则,在竞争、评价、监督、激励“四个机制”中,竞争是核心,评价是关键,监督是保障,激励是动力,它们相互联系,密不可分。建立和完善“四个机制”,加快体制创新和机制创新,不仅对推进“杀手锏”装备建设,做好军事斗争装备有重要的现实意义,而且对深化国防科技工业改革,     

职业经理人谈营销──销售活动应基于客户的采购流程

我在清华大学讲课时,常有学员提出下列问题: “客户的采购流程是什么?对销售有什么影响?” “不同的客户在采购流程中的不同阶段在扮演什么角色?” “销售的步骤是什么?在每个销售步骤中应该做什么?” “采购指标对销售有什么影响?” “怎么影响客户的思路,使得采     

关于加强装备采购经费宏观管理的思考

文章针对目前我军装备采购经费管理在宏观层次上存在的问题,提出了一些对策与措施,即加强宏观调控力度,搞好经费资源分配;成立“装备采购审查委员会”,完善财务审计监督制度;成立“费用分析中心”,改进对经费的分析估算;建立统一的经费支付中心,完善经费支付制度。     

中国加入WTO后的军队采购

我国加入世界贸易组织后,资金技术的引进,社会资源的丰富,管理理念的更新为我军后勤发展注入了新的活力。军队采购作为军队后勤领域内一项重要经济行为,也将受到“入世”的影响和冲击。加入 WTO,不仅使军队采购获得价格更低、质量更好、技术更高、服务更优的工程、货物和服务,而且必将对中国军队采购体制产生深远的影     

战区推行军用物资采购改革研究

实行军用物资采购制度改革,是“十五”期间全军后勤重大改革任务之一,也是总后王克部长多次强调的当前全军后勤工作的一件大事。改革的目的就是逐步走出一条与社会主义市场经济相适应、符合部队实际的物资筹供保障之路。本文从军队物资采购改革实践出发,探讨和研究战区实行军用物资采购改革问题。一、战区实行军用物资采购改革的基本框架     

预备役部队物资集中采购工作管见

物资集中采购是推进后勤保障制度改革的一项重要内容。预备役部队要积极适应新的形势和任务需要,按照“加强组织领导、健全采购机构、完善采购制度、提高人员素质、规范采购行为、强化监督机制、提高采购效益”的思路,采取统一部署、分步实施、上下联动、整体推进的方法,对采购工作实行逐级负责,统一集中采购,集中支付,进一步规范物资集中采购管理工作。第一,要健全组织机构,理清工作思路。各级各类预备役部队,应结合本单位实际,建立健全采购改革工作领导机构,加强对本单位采购工作的组织领导,进一步理清工作思路,理顺各方面的关系。要加大…