对建立军队征用民力资源经济补偿机制的几点思考

当前,在军队征用民力资源经济补偿中存在以下几个不容忽视的问题:一是经济补偿的需求大与部队保障经费少的矛盾,影响着经济补偿的落实。二是法规制度建设滞后与依法征用要求的矛盾,制约着征用工作的开展。三是经济补偿落实不到位,挫伤了广大群众参与的积极性。解决这些问题的关键在于建立经济补偿机制,以法律形式保证军队征用民力资源经济补偿的落实。1.明确补偿原则和经费来源。征用民力资源的经费保障程度,与国家经济发展水平和国家财政收支状况密切相关。确立补偿原则既要考虑国家经济状况和财力保障水平因素,还要考虑被征单位和个人履行…     

国防动员中对民用资源征用补偿的主体、范围和流程

按照《中华人民共和国国防动员法》的有关规定,战时军队可依法取得民用资源的使用权。但在补偿过程中,补偿主体应确定为国家财政支持的军队更为合适,具体执行时先由军队补偿,再由财政拨款。补偿的范围不仅要包括被征用方的直接经济损失,还应考虑其合理的间接损失。补偿流程包括补偿方通知、被征用方申请、补偿方审核发放和被征用方接收等。     

新时期加强民用车辆征用工作的几点思考

本文通过对民用车辆征用工作现状和存在问题的分析,从如何明确民用车辆征用需求、掌握民用车辆资源潜力、确定民用车辆征用标准、加强征用演练以及做好征用预案编制工作等方面提出了一些对策建议。     

中外军队后勤保障社会化比较

推进军队后勤保障社会化,是当前我军后勤体制改革的基本任务之一。无独有偶,80年代以来,西方各国军队后勤保障掀起了“民力化”浪潮。认真比较中外军队后勤保障社会     

美军民力后勤保障的内容及成功经验

美军的民力后勤保障,实际上就是后勤保障的社会化,是指利用民间的人力、物力、财力和技术力量,补充军队后勤力量之不足,     

“取之于民”思想的现实意义——以毛泽东军事经济思想为指导,探求新时期军队后勤工作的新对策

“取之于民”是毛泽东军事经济思想的一项重要内容,其精神实质:人民群众是人力、物力和财力支援的力量源泉,人民群众是战胜军队后勤保障困难的能动力量。深刻认识“取之于民”思想,对于做好新时期军队后勤工作具有十分重要的现实意义。同时,必须高度强化全民的国防观念和依法支援意识;必须借助政权和法规的权威依法动员征用;必须强化“军民结合,平战结合”的高度计划性。     

多样化军事任务中军事租赁法律制度研究

正军事租赁是租赁的特殊形式,其在军队发展史上古已有之。当前,在我军执行多样化军事任务的时代背景下,军事租赁与军事采购、军事征用、军事征收等同为军事资源筹供的重要手段。对军事租赁立法,是发展这一资源配置方式的现实需要,也是军队依法动员民间资源的制度需求,理应成为完善军事法规体系不可或缺的组成部分。     

战时社会物流征用问题与对策

做好战时社会物流征用,必须健全法规制度,做到依法动员;要搞好物流资源潜力调查,明确征用范围与标准,完善快速征用预案,夯实物流征用的基础;要构建权威的组织指挥体系,健全运行和协调机制,充分实现物流动员潜力向战时保障力有效转化;要提高精确征用水平,合理选择征用补偿方式,妥善解决征用补偿问题。     

高技术局部战争中民用车船的征用

高技术条件下的局部战争爆发突然,进程快速,消耗巨大,后勤运输补给任务异常繁重,仅靠军队的运力是远远不够的,因此,我们必须做好未来局部战争民用车船的征用动员准备工作。 一、平战结合,建立民用车船动员征用组织机构。这个机构在上层可由战区运输指挥部负责,省以下应由地方政府、兵役机关、驻军领导负责,地方政府分工1名领导总负责,并由交通、交警、运输、水产、公     

以科学发展观为指导 推进信息化国防动员体系建设

信息化国防动员体系建设涉及军队与地方,关联着军力与民力,衔接着战时与平时,事关国家国防建设全局.在当前国防建设与经济建设都需要加快发展的形势下,必须以科学发展观为指导,把军地信息资源用好、用活、用在刀刃上,促进国防动员信息化建设深入发展.     

军事演习中民用资源征用补偿问题探析

军事演习中常涉及到民用资源征用问题。对民用资源征用必须给予一定的经济补偿,这是市场经济提出的客观要求。当前我国在军事演习中征用民用资源补偿缺乏制度依据,补偿经费难落实,补偿程序不规范,补偿标准不明确。对此,必须出台相关法规制度,规范征用补偿程序,明确补偿经费来源和标准,确保被征用单位和个人的经济利益。     

营造有利于征用民营企业物力资源的环境

本文叙述了信息化条件下的国防动员,对民营企业物力资源的征用将是一项必不可少的内容。因此,有必要在完善优惠政策、健全军品准入措施、构建征用补偿制度三个方面营造有利于征用民营企业物力资源的环境。     

做好军事档案历史文献编纂工作的思考

军事档案历史文献编纂工作,是军队档案部门深入挖掘档案信息资源为军队现代化建设服务的重要手段,也是一种更高层次开发信息资源实现档案信息增值的有效形式。本文试从军事档案历史文献编纂工作的意义、编纂工作的指导思想、文献选材原则和文献后期编辑工作的基本要求等方面,阐述做好军事档案历史文献编纂工作的几点认识。     

对应急作战背景下征用地方海上运力的几点思考

应急作战背景下组织征用地方港口、码头、船舶、吊装卸设备以及技术人员保障封夺近岸岛屿作战,是解决登陆作战海上输送力量不足的重要途径,是发扬人民战争优势,发挥军民整体保障效能,实现交通战备动员潜力向部队保障力转化的有力手段。有计划地做好征用海上运力准备,对做好应急作战后勤保障准备具有十分重要的现实意义。一、摸清特点规律,提高征用海上运力的针对性随着未来应急作战对海上运力的需求变化,征用海上运力呈现出明显的特点和规律:一是时效性强,准备工作要求高。应急作战预警时间短,战役发起突然,作战任务转换快,要求应急作战背景…     

关于优化军队编制问题的思考

在推进中国特色军事变革和加速军事斗争准备中,军队编制与信息化战争的要求、与建设现代化军队的目标和对军队人员、武器装备及相关资源的有效配置上,还存有差距。坚持战斗力标准、坚持以装备及任务和以军费条件定编、坚持编制就是法规和平战结合的原则,不仅是优化军队编制结构应着重把握的几个重要方面,更是我军适应新军事变革和做好军事斗争准备的需要。     

扎实做好从普通高等学校毕业生中招收士官工作

士官是部队现代化建设的骨干力量,是部队战斗力生成的重要基础,必须着眼军队质量建设需要,依托国民教育资源,拓宽士官来源渠道,扎实做好从普通高等学校毕业生中招收士官工作,为推进中国特色军事变革和军队现代化建设奠定坚实基础。一、充分认清招收士官工作的重要意义。胡锦涛主席强调,要加快建立和完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系,充分利用经济社会发展成果推进国防和军队现代化建设。从普通高等学校毕业生中招收士官是认真贯彻胡主席重要指示,     

做好战时军队扩编动员工作的浅见

正战时军队扩编动员是指国家采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力,把战争潜力转化为战争实力,满足军队增加建制单位、扩充编制员额、调整和征用装备物资等需要而进行的一系列活动。它是一项战略性、政治性、临战性很强的工作,是保证作战部队战斗力持续生成的重要措施和手段,对赢得战争有着十分重要的作用。     

着眼现代战争实际需要 完善战时装备征用机制

在预备役部队的编制装备中,有很大部分属征用装备。着眼现代战争实际需要,充分利用地方装备优势,做好装备征用工作,是预备役部队谋“打赢”的有效途径。为切实提高装备战时征用效能,应注重抓好“三个结合”。     

扎实做好军民结合、寓军于民这篇大文章

胡锦涛主席指出“:实现国防和军队现代化建设又快又好地发展,必须坚持军民结合、寓军于民,把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。这是国防和军队现代化建设贯彻落实科学发展观必须做好的一篇大文章。”胡主席“必须做好军民结合、寓军于民大文章”的重要论述,具有战略全局性、历史继承性和发展前瞻性意义。我们必须深入学习贯彻胡主席的重要指示,充分依托地方巨大的社会资源,将地方优势变为军地互补、军企互联、军民互利的全局性战略优势,切实搞好“三个协调”,努力做好军民结合、寓军于民这篇“大文章”。一、要注意协调国…     

对征兵宣传工作组织管理的粗浅思考

征兵宣传是征兵工作的重要环节。搞好征兵宣传的组织与管理,对于提高征兵宣传效果、做好征兵动员具有重要意义。征兵宣传涉及军队、地方两个系统,需要借助报纸、广播、电视等传统媒体资源和网络、短信、微博等新媒体资源,环节多、