“国防六法”打造“三小”台军

台湾媒体报道称,2012年12月12日,岛内领导人马英九正式签发“国防六法”,台军编制体制将依此再次进行大调整。“国防六法”在“立法院”争斗多时后,终于通过,但号称事关“国防科技”的“中山科学研究院设置条例”却遭到绿营杯葛,成为一大笑柄。蓝绿争斗延宕多时台湾《中国时报》报道称,“国防六法”经多次审查后,2012年11月23日终于在“立法院”三读通过。所谓的“国防六法”即“国防部组织法”“参谋本部组织法…军备局组织法”“政治作战局组织法…“计局组织法”及“军医局组织法”等。为此,被折磨得焦头烂额的“国防部长”高华柱,专门亲赴“立法院”,向院长王金平及各党团负责人表达感谢。高华柱宣称,“国防六法”攸关“行政院”组改进度,也是推动“国防转型”与高司组织调整的关键法案。目前“国防六法”已完成立法,后续相关组织调整与配套措施均已完成整备,未来将按计划期程,如期、如质达成“国防改革”目标,建构“固若盘石”的“国防武力”,确保台湾安全。台军《青年日报》报道称,自2002年3月1日施行“国防二法”,迄今已10余年,“国防体制”迈入“国防一元化”里程。但近年来因整体内、外环境大幅改变,台军为因应此变化,持续通盘检讨“国防组织”之角色、定位与功能。此次修法,则是在“符合打的需求…可负担的财力”及“可获得的人力”间取得平衡,以期建构法制化、可长可久且适合台湾的“国防”运作体系。     

论“增殖型”国防

“增殖型”国防是指与纯消耗型相对应的一种国防经济发展模式,但“增殖型”国防不等于要求所有的军事投入和军事活动都增殖。为“增殖型”国防正名和重提“增殖型”国防,目的在于探索军民兼容、高军于民的国防经济发展的最佳模式。当前,着重要通过“两个转制”、“两个转化”和“两个市场”来进一步形成“增殖型”国防的经济机制。     

“增殖型”国防不能成立

实现国防现代化,必须走一条适合我国国情的国防发展道路,这是人所共知。但是,我国的国防发展究竟是怎样的,则是尚待回答的问题。一切关心国防建设的人们都在对此进行认真的思考。一些同志在探讨中提出我国国防建设应走“增殖型”的道路,其开拓精神是值得赞尝的,但有些地方有失偏颇。在此,笔者谈些看法,愿得到指正。一“增殖型”国防论者指出,以往的国防费用是纯消费的,因而以往的国防为“消费型”国防。现代国防不仅应该消费而且应该创造巨大的经济上的收益,因而可称之为“增殖型”国防。这样,我们就明确了一     

汉川“国防书屋”遍布城乡

“五一”前后,湖北省汉川市马口镇两家“国防书屋”隆重挂牌。至此,该市颇具特色的民办公助“国防书屋”已有28家。近年来,汉川市小城镇建设带动了文化产业发展,为了利用文化实体搞好全民国防教育,市人武部牵头在全市各图书超市设立“国防书屋”,将《中国民兵》、《国防》等国防报     

台湾新版《“国防”报告书》评析

2004年12月14日,台湾“国防部”公布2004年版《“国防”报告书》,这是陈水扁上台后的第二份《“国防”报告书》。与2002年版相比,该报告除了继续鼓噪“大陆威胁”、否定“一中”原则,重弹毫无任何政治基础的“军事互信机制”老调外,在台湾军事战略、军队建设、武器装备、作战指挥机制等诸多方面均有不小突破,陈水扁更是亲自披挂上阵,首次为该报告作序。新版《“国防”报告书》共分“安全环境与军事情势”、“国防政策与军事战略”、“国防组织与台军部队”、“国防资源与管理”及“国防重要施政”等部分。一、宣扬“大陆威胁”,首提“反恐制…     

解读“国防动员准备”与“国防动员建设”

随着国防理论研究与国防建设实践的不断发展,“国防动员准备”与“国防动员建设”成为国防动员领域经常使用的两个概念。由于在目前相关的辞书和权威著述中,尚未对这两个概念做出科学界定,致使在使用过程中经常出现混淆和错位,造成认识上的模糊。我们认为,两者虽有紧密的关联,但本质上存在明显区别,是完全不同的两个概念。按照权威词典的解释,“准备”是指“预先安排或筹划”,是对相关要素进行的计划、协调与再分配;而“建设”则是“创立新事业、增加新设施”,是对相关要素进行的改造、完善及创立。由此可见,“准备”和“建设”有着质的不同…     

试论“短缺均衡”条件下国防经济的“质循环”

一、“质循环”的必然趋势国防经济作为国民经济的子系统,其发展模式既遵循整个国民经济的运行规律,又有自己特殊的运行轨迹。国防经济“质循环”是国防经济自我运转的一种模式,它相对于“量循环”而言。“量循环”是指国防经济发展倾向于量的扩张,主要依靠大规模资源投入,实现国家安全目标。而国防占用资源越多、发展方式越粗放,质量和效率就越低,形成低水平循环。“质循环”     

“台湾2002年国防报告书”特点

2002年7月23日，台湾两年一度的“国防报告书”正式对外公布，其政党轮替和“国防二法”施行后的“国防”政策趋势，吸引住众多媒体和军事评论家的目光。与2000年的“国防报告书”相比．这一次的“国防报告书”有其独特的特点。     

韩国加快“自主国防”步伐

2005年10月21日,韩国和美国第37次安保年会在汉城举行,在本次会议中,美方原则上同意韩方提出的收回战时军事指挥权要求,双方同意今后就此问题继续进行磋商,并加快解决进程。此前,韩国朝野各党在是否结束美国对韩国军队的战时指挥权这个问题上展开了激烈争论。一些议员称“:恢复行使战时指挥权事关保卫国家主权,韩国必须实现自主国防。”在韩国制定的“2004-2008年国防中期计划”中,就明确提出要大力加强“自主国防”建设,力争在2010年,建设起“自主国防”的基础性军事力量。为此,韩国军方提出一系列旨在加强“自主国防”建设的军事举措。不…     

应当把“增殖”的含义交待清楚——评“增殖型”国防

一、什么是分歧的根本点? 近年来,有些同志著文提出“增殖型国防”的观点,在理论界和军事经济部门普遍引起了关注和争论。笔者注意到:争论大多表现在“增殖型国防”能否建立起来或国防系统整体增殖的可能性,而对“增殖”一词的讨论似乎没有给予足够重视。笔者认为:引起争论的根本点是如何理解“增殖”的含义,如何界定“增殖”。把这个关键的概念     

“军事日”莫走“三步曲”

近年来,随着党管武装的不断加强,“军事日”作为亲身体验国防的一种特殊形式,受到了地方领导的广泛青睐。这对于增强军政协作、增强国防意识确实起到了不可替代的作用。然而,许多地方所谓的“军事日”,仅仅是“上午要钱,下午打靶,晚上吃饭”的“三步曲”。这种“你出钱、我出枪”,建立在互利互惠基础上的“军事日”令人心痛。     

“增殖型国防”不能反映国防的一般本质

近年来,有些同志在研究军事和国防理论中,提出了“增殖型国防”发展道路的理论观点,并很快引起了军事理论界和军队领导的关注,一些报刊开始经常使用“增殖型国防”这个概念,有些从事国防系统内实际工作的同志也开始引用“增殖型国防”这个提法,并以其作为指导工作的一种理论依据。“增殖型国防”一词的提出,不仅涉及到国防的本质、发展方向、发展道路和发展模式等理论问题,而且也是一个具体的现实问题,因此,人们在接受它之前,首先有必     

国防的根本职能是保卫国家安全——评“增殖型国防”所谓的理论前提

近年来,围绕“增殖型国防”问题,在军事经济理论界展开了争论。主张建立“增殖型国防”的同志认为,“从经济角度看,我们的国防发展战略最核心的问题是建立一个增殖型的国防”;“国防投入在宏观上实现巨大经济增殖是完全可能的”,“现代国防有着巨大的潜在动力,越来越成为一个国家民族发展的有力杠杆”;增殖型国防的理     

加快中国“网络国防”建设的战略思考

“网络国防”是人类物理维空间国防的发展和延伸,其实质是“网络空间的国防”,是为应对网络空间战争威胁和安全挑战,围绕维护网络空间安全利益和网络空间控制权而进行的一系列战略性、主动性、预置性、对抗性国防建设活动和相关行动。新形势下加快中国“网络国防”建设,必须深刻认识“网络国防”建设的战略意义,深化研究“网络国防”建设的一系列战略问题。     

康巴高原“武书记”

四川省道孚县委书记罗尔布,关心国防,赤诚拥军,被大家誉为“雪山深入的父母官”,在该县荣获授予”双拥模范县”称号两周年之际,当地军民联名上书省州党政军领导,一致推荐他角逐“四川省国防后备力量建设10位杰出人物”。     

关于“增殖型国防”讨论的对话

国防科工委技术基础局局长金朱德同志是“增殖型国防”论的倡导者之一。最近,我到京拜访了他,谈到了本刊“增殖型国防”的专题讨论,简要笔录如下: 戴:“增殖型国防”专题讨论从去年第二期起,已连续发表了四期,引起军内外读者的关注。但就已发表的论文看,对“增殖型国防”论持否定态度的居多,有一边倒的现象,你对这场讨论怎么看? 金:最近一个时期,“增殖型国防”问题成了军事经济学研究争论的一个热点,有不同的看法,在刊物上平等的开展讨论很     

越南国防“由陆向海”

2009年12月8日，越南出台了本，国最新版国防白皮书。越南曾在1998年和2004年两次发布国防白皮书。据国防部副部长阮志咏在新版国防白皮书发布会上介绍，该《白皮书》包括“安全形势和国防政策”、“国防建设”、“建设人民军队和自卫部队”等3个章节以及11个附件。“这份白皮书的发布，表达了越南人民和越南人民军推进与世界其他国家人民及军队的相互间了解的愿望”。     

适应“大国防”的要求加强国防动员建设

现代国防是“大国防”,国家安全除军事外,与政治、经济、外交、科技文化、宗教信仰等社会生活的各个领域乃至全体公民息息相关。因此,新时期,在坚持以经济建设为中心的同时,必须立足“市场”实际,面向“战场”要求,努力加强国防动员建设。 一、深入学习贯彻国防法规,增强依法搞好国防动员建设的自觉性     

“决战境外”行得通吗

台湾领导人陈水扁继“总统大选”期间抛出“国防政策白皮书”,提出“决战境外”的军事主张之后,又于6月16日在陆军军官学校校庆时声称,面对大陆“强大军力威胁与挑战”,台军将依照“决战境外”的思想和“有效吓阻、防卫固守”的政策,致力筹建高素质、现代化、专业化的“国防劲旅”。其中海军应以“精、小、强”为     

老将军张爱萍为崇明岛“国防林”题词

5月中旬,原国防郎部长、老将军张爱萍欣然为上海崇明岛“军民共建国防林”雕塑题词“鱼水情深”。为在改革、开放的新形势下进一步搞好军民共建活动,具有拥政爱民、拥军爱民光荣传统的崇明岛军民,于1987年初在本岛东平林场营造了一片占地50南的“军民共建国防林”。去年下半年,又在林园内建造了一座象征军民鱼水情的大型汉白玉雕塑。现在,“国防林”已成为海岛军民开展国防教育和爱国主义教育的一个理想的活动阵地。