着眼应对多种安全威胁 调整加强民兵应急力量

信息时代，国家建设发展面临战争与非战争双重安全威胁，应对非战争安全威胁成为军事力量运用的重要方式。民兵作为寓兵于民的后备军事力量，在应对非战争安全威胁中具有独特的优势，必须高度重视和大力加强民兵应急力量建设。     

提高民兵非战争军事行动能力应建立完善“五个体系”

随着非传统安全威胁的不断加大,我军非战争军事行动任务越来越繁重。民兵作为中国人民解放军的得力助手和后备力量,在遂行非战争军事任务中的作用也日益凸显。必须围绕应对多种安全威胁加强研究探索,努力提高民兵非战争军事行动能力。     

试论推动民兵应急力量建设“融合式”发展

应对非战争安全威胁是政府的重要职能,也是民兵的重要任务.军地联合行动是国家应对非战争安全威胁的基本方式.新形势下,省军区系统要针对地区非战争安全威胁形势,适应军地联合应对非战争安全威胁的要求,深入贯彻落实党的军民融合式发展战略指导方针,积极推动民兵应急力量建设军民融合式发展. (一)建立融合建设领导机制.由军地主要领导和有关部门领导联合组成应急管理指挥机构,共同研究决策军地应急力量建设和遂行任务等重大问题,统一军地应急力量建设筹划部署、任务分配、指导协调、检查验收等工作,并把民兵应急力量建设纳入地方党委政府及有关职能部门绩效考评体系,确保军地各级尽职尽责抓好民兵应急力量建设各项工作的落实,切实营造军地齐抓共管民兵应急准备的良好局面.     

抓住关键环节 提高民兵应急分队快速动员能力

民兵应急分队是应对非战争安全威胁的“拳头”力量。新形势下，要针对非战争安全威胁爆发突然性强、破坏速度快、临机处置要求高等特点，抓好“编、案、管、联”四个关键工作环节，牵引民兵应急分队提高快速动员能力。     

安照“四化”思路加强和改进民兵应急分队建设

新形势下,面对多种安全威胁,民兵应急力量担负非战争军事任务日趋繁重。我们要认真贯彻中央军委习近平主席能打胜仗的要求,着眼有效维护群众生命财产安全和社会稳定,积极研究探索加强和改进民兵应急分队建设的有效路子。     

科学筹划部署 着力提高民兵遂行多样化军事任务能力

随着非战争安全威胁的上升和我军职能使命任务的拓展,民兵"平时服务、急时应急、战时应战"的地位作用日益凸显,与之相适应,必须着力加强民兵非战争军事行动能力建设,切实提高民兵遂行多样化军事任务的能力。     

统筹规划军队和民兵应急力量建设

当今时代,恐怖活动、自然灾害、交通和安全生产事故、网络袭击等非战争非传统安全威胁日益上升。参与应对非战争非传统安全威胁,维护国家安全与发展利益,维护群众生命安全、财产安全,维护社会稳定,是军队和民兵的重要职能任务。目前,作战部队和省军区系统,都着眼平时应对非战争安全威胁,建立应急队伍、购置应急装备、组织应急训练,随时准备执行应急任务,并在近期非战争军事行动中彰显了强大的威力。但从实践情况看,军队和民兵应急力量建设与使用也存在一些问题,     

非战争军事行动中民兵思想政治工作面临的问题和对策

随着我国非传统安全威胁的增多和我军历史使命的拓展延伸,民兵参与非战争军事行动任务将更为频繁、多样。积极探索研究非战争军事行动中民兵思想政治工作的特点规律,有利于强化民兵的战斗精神,提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

提高完成非战争军事行动能力

近年来,北京市密云县人武部着眼新形势下加强民兵工作需要,既积极做好信息化条件下军事斗争准备,又着眼应对首都地区面临的多种安全威胁,扎实提高民兵完成非战争军事行动的能力。加强教育引导,为民兵完成非战争军事行动奠定思想基础。一是加强使命任务教育。结合首都和本地区社情民情、     

对加强民兵应急分队建设的粗浅认识

应对非战争安全威胁,民兵应急分队既是先遣队又是突击队。当今时代,非战争安全威胁不断上升,必须着眼维护人民生命财产安全,大力加强民兵应急分队建设。在编兵上下功夫。一方面,要着眼遂行任务"对口编"。围绕担负任务,依托单位人才和装备的优势,坚持把专业对口或相近的人才、装备编入民兵应急分     

积极探索加强民兵应急队伍战斗力建设的有效途径

当今时代,非战争安全威胁日益上升。民兵应急队伍应着眼有效履行新的职能任务,积极探索推进战斗力建设的有效途径,全面提高应对非战争安全威胁的能力。优化应急力量体系。建立一支常态化、一体化、专业化、信息化的民兵应急队伍,是确保民兵有效     

应探索建立常备民兵应急力量

新形势下，非战争安全威胁的上升，要求建设一支能够随时“拉得出、用得上、起作用”的常备民兵应急力量。改革开放以来，我国经济社会快速发展，使建设常备民兵应急力量成为可行。省军区系统特别是军分区、人武部要着眼驻地面临的非战争安全环境和所担负的非战争军事任务，积极探索建立常备民兵应急力量。     

试探民兵应急力量建设新途径

随着非战争安全威胁上升,应急成为民兵经常性行动。必须加快深化民兵工作调整改革步伐,特别要创新民兵应急队伍建设方法路子,全面提升民兵遂行非战争军事任务能力,为维护群众生命安全、财产安全和社会稳定提供可靠管用的基础力量。创新编组模式。按照"任务牵引、建需一致"的要求,改进编组模式,提高民兵应急队伍编组质量。一是教员队     

科学推进民兵应急力量建设

近年来,随着非战争安全威胁的不断上升,应急处突成为民兵队伍的重要任务之一。加强民兵应急力量建设,是维护社会稳定、确保一方平安的实际举措。军分区系统要紧紧围绕“能打仗、打胜仗”目标要求,积极研究探索民兵应急力量建设的方法措施。     

构建完善民兵非战争军事行动力量体系

正民兵遂行非战争军事任务,是使命所系、职责所在。新形势下,非战争安全威胁日益上升,省军区系统特别是军分区人武部,必须紧贴职能任务,围绕常态化、专业化、规范化构建民兵应急力量体系,提高民兵遂行非战争军事任务能力。     

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。     

加强民兵应急救援队伍建设应重点抓好三项工作

新形势下,随着非传统非战争安全威胁的日益突出,参与应急救援成为民兵担负的经常性任务,必须全面抓好民兵应急救援队伍建设,确保遇有急事能够快速动员投入使用。     

民兵参与非战争军事行动政治工作探要

政治工作是一切工作的重要保障.随着我国非战争安全威胁的增多和我军历史使命的拓展,参与非战争军事行动成为民兵的重要职能任务.要针对非战争军事行动特点规律扎实有效地开展政治工作,为民兵顺利完成非战争军事任务提供可靠保证. 非战争军事行动大多基于国际国内政治经济、民生民情、社会稳定等需要而展开,政治性、全局性和敏感性都很强.民兵参与非战争军事行动政治工作准备,要大力有效地开展宣传教育,引导民兵牢固强化"三种意识":一是政治意识.非战争军事行动关系党和国家事业全局,关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定,民兵能够有效完成各项任务,既是责任更是检验.要教育引导民兵准确把握非战争军事行动的性质、特点和要求,充分认清言行中有政治、小节中有大局,切实增强政治敏感性和政治鉴别力,把遂行任务作为高举旗帜、听党指挥、履行使命的实际行动,做到思考问题要立足形势背景,建言献策要注重政策依据,处理问题要考虑政治影响.二是使命意识.     

构建新型民兵力量体系应坚持“三个必须”

民兵是建设祖国、保卫祖国的重要力量.新世纪新阶段,我国现代化建设处于重大战略转型期,国家面临战争和非战争、传统与非传统多样化安全威胁,必须按照全国民兵工作会议的要求,着眼"平时服务、急时应急、战时应战"构建新型民兵力量体系,为维护国家发展和人民生命财产安全做出新的贡献.     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题: