民兵对口专业分队建设要在编组和训练上下功夫

充分利用地方人才、技术和装备等优势,在技术含量较高、军地专业相通的企事业单位组建民兵对口专业分队。这种不脱离生产的民兵组织,是民兵、预备役实施科技练兵的有效形式,也是适应打赢高技术条件下局部战争的需要。如何在新形势下选择对口组建单位,提高民兵队伍质量、落实教育训练任务以及加强日常管理,是民兵对口专业分队建设中面临的重要课题。     

深化城市民兵训练改革应注意的几个问题

城市民兵是国防后备力量建设的重点,深化城市民兵训练改革,确保民兵建设质量,是当前国防后备力量建设亟待解决的一个问题。 1.依据需求调整训练任务。目前,城市民兵训练仍执行的是总部“九五”规划训练任务,由于受作战需求、群众负担、武器装备等因素的制约,训练任务与战时需求已不相适应,必须坚持与时俱进的思想,综合考虑民兵装     

要优化城市民兵组织结构

当前,我国城市民兵建设经费采取“谁编兵谁负担”的办法,编兵单位既要出人又要出钱,不编兵的单位既不出人又不出钱,存在着严重的负担不平衡。特别是1998年民兵建设实行调整改革以来,民兵应急分队和专业技术分队在民兵队伍中所占比例大幅度提高,编兵单位的训练任     

是兵工作要服从国家经济建设大局

目前在城市民兵建设上,存在着工作要求偏高,民兵数量偏大,训练任务偏重的现象,程度不同地加重了群众负担。当前,经济建设是全党的中心任务,是全国人民的根本利益所在。怎样处理好民兵工作与经济建设的关系,把民兵工作摆到什么位置,就成为衡量是否同党中央在政治上保持一致,是否维护人民群众利益的原则问题。我们一定     

城市民兵工作经费保障方式亟待改变

“经费难落实”,是制约民兵工作深入发展的重要问题。造成这个问题的原因主要有两个方面,一是在建立与发展社会主义市场经济的条件下,企业成为经济活动的主体,激烈的市场竞争要求企业最大限度地减少非生产性开支,民兵训练经费属非生产性开支,因而被列入减少乃至取消之列。二是民兵训练由组建民兵的企事业单位自行负担,致使国防义务负担失衡,也大大损伤了参训民兵所在单位的积极性。在市场经济条件下,解决这个问题似有三种途径和办法可供选择:     

浅议城市民兵工作改革

当前,市场经济条件下城市民兵工作的出路在于改革,在于改革的深度,在于改革的突破,是必须用社会主义市场经济理论和现代战场理论来指导城市民兵工作的深化改革。 (一)组织建设 组建范围。以区(县、市)为单位统一建立基于民兵组织,企事业单位不单独建立民兵组织,只进行兵役登记。组建条件。因以区(县、市)为单位组建,企事业单位就不存在什么条件,只要人员     

谈空军民兵专业技术分队的编组

空军战勤保障的专业种类多,装备技术复杂,对组建空军专业技术分队的要求很高。到底编什么专业,建多大规模,在哪些单位组建,都应根据本地民兵对口专业技术分队种类、分布等情况和空军作战需求来具体确定。组建规模大了,会加重地方的负担,且难以提高编组质量;组建规模小了,战时则难以满足作     

铸就海上后备劲旅——海上民兵建设系列调查之二(训练篇)

2000年4月,山东省日照市岚山区人武部军事科长丁兆欣在组织海上民兵军事训练时遇上尴尬事:原定从200余艘大马力远洋渔船上的民兵中抽150人参训,居然只召集到72人,且几乎每个参训民兵都有些不情愿。 丁科长火烧火燎地召集有大马力渔船的民兵连长、支部书记开会布置训练任务。任务一布置完,民兵连长张涛首先开了“炮”:“渔船都是一个箩卜一个坑,抽出两人参训,船就无法正常     

民兵工作改革要有建设性措施

“九五”期间,为适应经济发展和国防建设的需要,民兵工作又将进行较大改革。我认为,对民兵工作进行改革必须要有一些建设性的措施。 一要改变现行的编组方法。目前主要是依靠行政或经济组织来编组民兵,如乡、村或工(矿)、(企)业编组民兵,然后进行训练。这种编组方法好处是便于管理和领导。但突出的问题是:训练层次不高,人员重复,几年内都是那几个人参训;经济负担不合理,谁多编民兵谁的负担就重,最后是谁也不愿在自己单位多编民兵。因此,要变集体承担为个人承担。即,对符合民兵条件的青年都进     

浅议影响人武部民兵军事训练质量的几点原因

当前,随着市场经济的不断发展,影响和制约民兵军事训练质量的问题越来越多。一、法规不配套,任务下达不科学,民兵编组不合理,编训脱节较严重。一是民兵编训脱节。目前专业技术分队大多在企业单位,而企业实行“定岗定位定效益”的劳动组合管理方式,在编的民兵基本上都是生产骨干。由于缺乏制约企业的措施,从企业抽人训练难的矛盾越来越突出,人武部到企业协调人员训练牵涉不少精力,有的企业对分配的训练任务能推则推,实在顶不过去就找人顶替     

在组建预备役部队的地区民兵连长应当协助做好哪些工作?

前不久,我们带着民兵连长在预备役部队建设中应当做好哪些工作这个问题,走访了部分组建预备役部队单位的民兵连长,他们中有的同志是预备役部队的成员,也有的不是。他们一致认为:在组建预备役部队的地区,民兵连长应当协助预备役营、连做好4个方面工作: 1、协助预备役部队挑选好预备役士兵。民兵连长在最基层,最了解情况,因此,应当协助预备役     

民兵文摘

武汉市出台《城市民兵 工作经费保障办法》 第四条 民兵军事训练费 标准:每人每天50元,经费总额=标准(50元/人·天)×依据上级军事机关下达年度军事训练任务人数和天数计算的人天数。 来源:市、区(开发区管委会)两级人民政府各负担50％。警备区依据上级下达的年度训练任务,按照负担比例编制年度民兵军事训练任务所需经费计划(含训练人数和天数以及按各区分解后的训练任务),市、区(开发区)财政局纳入年度预算,直接划拨到警备区和区人民武装部。 第五条 民兵政治教育、宣传、文化活动经     

要重视基干民兵队伍建设

基干民兵是民兵队伍的主体,是民兵组织建设的重点。但从近两年民兵整组中发现,在一些地区出现了基干民兵出入转队数鞋反差较大。据一个县级市统计,每年基干民兵就要纯减少近1000人。照此下去,很难实现基干民兵发展规划要求。究其原因,主要有以下几点:一是80年代初期民兵训练任务大,基干民兵数量多,那时训练的基干民兵现在已到或接近转队年龄;二是调整后的民兵训练任务与基干民兵发展规划不相适应,出现了基干民兵转队多而入队少的现象,三是随着工厂企业全面实行     

在高校编组民兵对口专业分队合理合法

近年来,为了适应高技术战争的要求,提高民兵队伍的科技含量,各地都在一些科技密集型单位组建了素质较高的民兵对口专业分队,但在高校(不包括高校附属企业)组建民兵对口专业分队的工作却基本没有展开。各地为什么不在高校组建民兵对口专业分队呢?最近,笔者就这个问题进行了一些调查,发现其中原因很多,如经费难落实,学生毕业后各奔东西,军     

关于民兵应急分队建设的四点意见

最近,我们对民兵应急分队进行了调查研究,感到抓好应急分队建设应做到以下几点: 一、编组要合理。在应付突发事件中,时间是赢得胜利的重要条件。因此,民兵应急分队必须做到便于领导,便于执行任务的要求。尽可能与本单位的行政体制相适应。一般不跨单位和系统。在城市应从靠城区经济效益较好,基干民兵较多的厂矿企事业单位中选员组成;在农村应从靠近乡镇所在地,交通方便,民兵集中且数量较多的行政村或乡镇企事业单位中选员编成,切忌分散组建。     

基干民兵编组调整应注意的几个问题

深化民兵工作调整改革的关键是搞好基干民兵编组。对此,似有几个问题应引起注意。 一是不能仅从帐面上压缩基干民兵数量。减少数量、提高质量,是新时期民兵建设的一个基本原则,也是精兵之路的必然选择。总部对“九五”期间的民兵建设规模也已做了具体的部署。但是,在贯彻落实总部指示,压缩调整民兵队伍规模时,千万不能只依据原有的民兵组织统计表压缩人员。这是因为,以往民兵建设中存在的组训不协调、因灾害减免训练任务和部分单位训练人数不足等问题,致使现有帐面上的基干民兵总数含有不少虚数,其中相     

杨大中拒绝本村民兵参加训练被撤职

去年夏初,河南省淅川县毛堂乡下沟村10名民兵,列队整齐地开赴县民兵训练基地进行军事训练。这是该村民兵3年来的第一次。县人武部每年下达训练任务时,原村党支部书记均以“为减轻农民负担”为由,拒绝本村民兵参训,并扬言:“我若当村支书20年,本村就20年不训练。”身为基     

四平市推出均衡企业民兵工作负担新办法

长期以来,城市民兵工作一直沿袭谁编兵谁训练、谁负担的办法,不仅加重了国有大中型企业的负担,影响了各类企业之间的平等竞争;而且由于负担不均衡,也在一定程度上挫伤了大中型企业办民兵的积极性,使民兵训练人员难抽调、经费难落实的矛盾越来越突出。最近,四平军分区结合贯彻总     

新时期人民武装工作讲座(3) 民兵组织建设

一、民兵的组建范围 《兵役法》规定:“乡、民族乡、镇和企事业单位建立民兵组织。”这个规定明确了民兵的组建范围。乡、镇是我国农村的基层政权单位,是建立民兵组织,开展民兵工作的基层单位。我国农村人口占全国总人口的80％以上,在乡、镇建立民兵组织,就使民兵组织得到了最广大的人力资源,有了最深厚的群众基础。城市的厂矿企事业单位,     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当