大力提高国防动员机构建设的质量

国防动员机构建设质最的高低,直接关系到战争的成败。从目前的情况看,有些国防动员机构建设相对薄弱,不同程度地影响和制约着军事斗争的准备。要提高国防动员机构建设的质量,需重点解决好以下几个问题。 一、要建立健全国防动员办事机构。目前,县以上人民政府虽然都成立了国防动员委员会,但有些国防动员办事机构的编制不落实、人员配备不合理,严重影响和制约着国防动员工作的落实。因此,地方各级党委、政府要结合机构改革,按照上级的要求设置国防动员办事机构,每个办     

加强国防动员委员会建设的几点看法

各级国防动员委员会成立以来,自身建设不断加强,在推动国防动员工作中发挥了重要作用。但总的看,国防动员委员会还难以适应新时期军事斗争准备及打赢信息化战争的需要,应当采取有效措施予以加强。可以考虑在现行体制的基础上,以各级国防动员委员会的组织机构为基础,在不增加总员额的前提下,通过重新定性、转变职能、国家授权、机构整合、明确职责等手段,建立纵向贯通、横向协调、责权并重、权威高效的国防动员委员会组织体系。一、合理确定国防动员委员会的性质和职权。在我国现行的体制中,还没有统一领导和管理国防动员工作的权威部门。国…     

沈阳军区组织国动委职能机构人员集训

近日,沈阳军区在哈尔滨组织了国防动员委员会职能机构人员集训,东北三省省市两级140人参加。集训围绕解决影响制约国防动员建设发展的突出矛盾,特别是国防动员委员会职能机构人员国防意识弱化、动员业务不熟、工作     

浅议国防动员委员会转入战时体制

国防动员委员会是负责辖区内国防动员工作的组织领导机构,担负着平时组织领导国防动员建设和战时实施国防动员指挥的重任。因此,组织国防动员委员会快速转入战时体制,对于动员整体力量参战支前以及夺取未来局部战争的胜利将起到至关重要的作用。 一、充分认识国防动员委员会快速转入战时体制的重要性 高技术条件下局部战争不仅是国与国之间军事实力的对抗,而且也是敌对双方“综合国力”与“组织力     

当前国防动员机构建设面临的主要问题及对策

目前,我国国防动员机构已初步形成体系,其基本框架是:在地方党委、政府和军事机关的领导下,建立由党政军主要领导组成的国防动员委员会,具体负责国防动员准备和实施工作,并通过设     

动员指挥机制建设应努力实现“三化’

速战速决是现代战争的一个重要特点。这就要求国防动员指挥机制必须在最短的时间内作出快速反应,最大限度地将战争潜力转化为战争实力。为此,一是动员机构要一体化。按照机构与职能相统一的原则,将现行国防动员各办事机构整合为一个部门,以保证平时能够组织动员建设,战时能够统一运筹谋划,调动辖区战争潜力,实现快速动员。现阶段,要按照上级有关精神,明确国防教育、交通战备、国民经济动员等机构人员编制,配齐配强人员,并纳入地方公务员序列,做到人员专职、编制专列、机构单设。同时,国防动员各机构经费要足额保障,确保平时各项动员工作正常…     

重庆市国防动员委员会召开第三次会议

1999年12月底,重庆市召开国防动员委员会第三次会议。会议回顾了1999年全市国防动员建设的主要成就,并在深刻认识加强新世纪国防动员建设重大意义的基础上,明确了2000年全市国防动员建设的主要任务:一是按照党中央、国务院、中央军委关于国防动员机构建设的指示精神,把国防动员机构设置和人员编配纳入地方行政机构改革之中,逐步健全各级国     

关于国防动员潜力统计资料提供及专项统计调查的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十九条规定:"县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国防动员的需要,准确及时地向本级国防动员委员会的办事机构提供有关统计资料。提供的统计资料不能满足需要时,国防动员委员会办事机构可以依据《中华人民共和国统计法》和国家有关规定组织开展国防动员潜力专项统计调查。"     

把国防动员摆到重要位置

国防动员是国家军事战略和经济社会发展战略的重要组成部分。关系着国家安全、祖国统一和现代化建设的全局。历史经验证明,做好国防动员工作,不仅是遏制和打赢战争的有效手段,而且对保证国家经济社会发展有着十分重要的作用。我区召开的国防动员委员会第四次会议,进一步明确了当前和今后一个时期国防动员工作的努力方向、发展思路和基本要求,我们一定要认真学习贯彻落实。     

切实加强县级国动委机构规范化建设

《国防动员法》规定:"县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作"、"国防动员委员会的办事机构承担本级国防动员委员会的日常工作,依法履行有关国防动员职责",从而确立了国防动员委员会及其办事机构的法律地位和职责。县(含市辖区、县级市)国防动员委员会(以下简称国动委)是我国     

强化国防动员机构规范化建设

1994年以来,县以上各级政府相继成立了国防动员委员会。经过十年的建设和发展,国防动员委员会工作机构不断健全,职能不断完善,在国防建设和经济建设中发挥了积极作用。但随着形势任务的发展,国防动员委员会工作机构建设中人员难落实、经费难保障、训练难组织等问题也逐渐显露出来,在一定程度上制约了国防动员工作的深入发展。因此,加强和推进国防动员委员会工作机构规范化建设势在必行。一、充分认清加强国防动员建设的重要性,切实把国防动员委员会工作机构搞坚强国防动员建设是党和国家事业的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要内容,也…     

国防动员改革创新备忘录（一）永嘉县提出国防动员“五个一”的建设标准

国防动员规范化建设是个新课题,没有现成的经验和固定的模式,上级也没有明确的具体规定.近年来,浙江省永嘉县国防动员委员会积极探索国防动员规范化之路.他们针对当前国防动员工作中存在的职责分工不明、组织协调不力、工作队伍素质不高、基础设施滞后、动员潜力掌握不准等问题,创造性地提出和实践了"五个一"的建设标准.     

强化国防机构建设的一点看法

目前,各大军区和县以上人民政府都相继成立了国防动员委员会,下设了各办事机构,这对于有效地指导国防动员建设起到了极为重要的作用.但从国防动员委员会职能的定位和各办事机构的设置看,还存在着一些矛盾和问题,主要表现为:办事机构设置得不够合理,国防动员委员会平时仅定位是议事协调机构,对国防动员工作的组织实施缺少强有力的、高度集中的统一领导;国防动员工作涉及诸多领域,大量的工作在地方,但在政府有关部门中却没有设立相应的办事机构;国防动员委员会五个办公室有三个办事机构设在地方,但秘书机构及综合办事机构设在军队,给工作协调带来诸多不便;国家人防办公室设在军队,省以下人防办却属政府职能部门;国家交通战备办公室设在军队,各省(市)交战办却设在地方,而且机构设置不统一,有设在交通部门的,也有挂靠在人防办、经委等有关部门的.在机构设置上存在的上下归口不统一、隶属关系相交叉、军地职能不明确等问题,制约了国防动员委员会领导作用的发挥,影响了国防动员工作的开展和落实.     

国防动员系统抢险救灾作用发挥问题研究

正随着地震、洪涝、泥石流等各种自然灾害频发,抢险救灾已成为国防动员系统的一项常态化任务。历次抢险救灾实践证明,国防动员系统的地位作用虽然日趋突出,但现实中存在的问题还比较多,主要表现在:一是国防动员应急指挥职能体现不明显。虽然从国家到军区再到地方各级政府均建有国防动员委员会,也赋予了其急时应急的职能,但由于其是一个议事协调机构,通常在面临各种灾难时,军地各级首先启动的是应急指挥系统,国防动员指挥机构基本被应急指挥机构所代替,以     

黑龙江省建立健全国防动员运行机制

为认真贯彻落实国务院、中央军委关于加强国防动员组织机构建设的指示精神,黑龙江省以完善组织机构为重点,进一步建立健全了国防动员机制。省委下发了《关于进一步加强全省国防动员工作的意见》的专题文件,调整了省委人民武装委员会、省国防动员委员会组成人员,加强了市(行署、农垦总局)、县(市、区)两级国动委机构建设,各市级国动委增设了1名现役干部担任综合办公室专职副主任,军地各调     

设置国防动员机构别搞“一刀切”

按照《中华人民共和国国防法》的要求,抓好国防动员组织机构的落实,是整个国防动员建设的关键环节,也是国防动员工作落实的重要组织保证和基础。国家和各级国防动员委员会的机构组成,充分体现了平战结合、军民结合、虚实结合的中国特色国防动员领导体制的基本原则和要求,初步形成了上下贯通、左右协调、党政军“三位一体”统一领导的完整体系。应该说,国防动员委员会这一体制是非常适合我国国情     

着眼实现“五个结合” 完善动员协调机构

系统论认为,系统只有根据外界环境变化不断进行调整,才能保持稳定态势和有效发挥功能,反之则会导致结构失衡和功能紊乱。作为国防动员的协调机构,国防动员委员会也不例外,其组织形式、职责范围以及运行方式应当同国家战略需要、政府体制、职能和军队编制、任务等一系列相关因素协调一致,并根据形势发展而调整改革。当前,为高效组织国防动员活动,科学开发国防动员潜力,确保潜力向实力的快速转化,应着眼实现“五个结合”,调整完善国防动员协调机构。一、责权结合:由责权分离向责权一体转变国防动员是一个宏大的系统工程,国防动员协调也是一个…     

湖南省衡东县 国防动员委员会开展工作扎实有效

9月11日,湖南省衡东县人武部大院锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,县国防动员委员会7个办公室正式在县人武部挂牌,12名专职人员正式开始办公。这是衡东县国防动员委员会开展工作扎实有效的成果,他们在县人武部统一设置了办公室,实现了国防动员组织机构专设、编制专列、人员专职。     

省级国防动员机构启动问题

本文所讲的省级国防动员机构启动,是指省级国防动员机构为完成国家赋予的国防动员任务,由平时体制转入战时体制,并开始遂行动员任务的过程。省级国防动员机构的平战转换如何,直接影响着国防动员的质量乃至战争     

济南军区召开国防动员委员会第五次全体会议

9月27日至28日,济南军区国防动员委员会第五次全体会议在泉城济南召开。会议认真传达学习了国家国防动员委员会第五次全会精神,总结分析了“十五”期间战区国防动员建设形势,部署了“十一五”时期国防动员建设任务,重点研究了按照科学发展观要求做好军事斗争动员准备,以及国防动员机构法规建设、指挥系统建设、地方重大基础设施建设贯彻国防要求等问题。副总参谋长张黎率国家国防动员委员会各办公室领导到会指导并作了重要指示。济南军区司令员范长龙、政治委员刘冬冬、副司令员叶爱群出席会议并发言。济南军区召开国防动员委员会第五次全体…