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建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动… 相似文献
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党的十七大对国防动员建设做出了新的部署、提出了新的要求.作为组织落实国防动员工作的各级国动委职能机构,无疑承担着更大的责任,肩负着更重的使命,其作用发挥如何,将直接关系国防动员建设质量.当前,国防动员工作任重道远.各级国动委职能机构必须深入贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,着眼新要求,立足新起点,不断开拓创新,充分发挥好职能作用,进一步推动国防动员建设又好又快发展. 相似文献
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加强国防动员非战争军事行动能力建设,是适应形势发展的客观需求,也是锤炼国防动员核心军事能力的重要舞台,更是国防动员系统有效履行使命任务的必然要求。我们必须紧紧围绕新时期国防动员的职能使命,着眼维护国家安全与发展的战略要求,深入贯彻落实科学发展观,在继续加强国防动员应战功能建设的同时,切实增强其应急功能,推动应战应急功能建设一体化,努力提高国防动员应对非传统安全威胁的能力水平。 相似文献
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前不久,新疆生产建设兵团在某民兵训练基地组织实施了"军垦—2012"反恐应急处突国防动员演练。演练坚持劳武结合、平战结合、寓兵于民的方针,着眼平时服务、急时应急、战时应战需要,设置了启动应急指挥机制、应急力量集结和投送、群众性暴力犯罪事件现场处置、反劫持现场联合处置4个课目。通过演练,进一步提高了新形势下兵团国防动员系统戍边 相似文献
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四川省5·12抗震救灾应急动员,是在国防动员系统应急应战(以下简称"双应")建设取得显著成效的情况下进行的,也是在国防动员与应急管理自成体系的情况下进行 相似文献
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党的十七大作出了"完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量"的战略部署。这些重要指示,为我们加强国防动员建设指明了方向。特别是近几年执行各类抢险救灾任务,在彰显全军和武警部队完成多样化军事任务能力的同时,也进一步凸显了加强国防动员体系建设的重要性和紧迫性。因此,完善国防动员体系,必须 相似文献
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未来应急作战,将是信息化条件下的一场快节奏、高消耗、大纵深、强对抗的高技术局部战争。国防动员作为军事斗争准备的一项重要内容,平时准备的程度将直接影响着战争进程和结局。因此,我们必须从信息化战争的实际需要出发,着力研究解决国防动员工作面临的新情况、新问题,认真扎实地做好应急国防动员准备,为“打得赢”奠定坚实的基础。一、解决重点问题,着力增强应急动员平战转换能力近年来,各级围绕增强动员平战转换能力,提高动员速度,做了一些扎实有效的工作,取得了明显成效,但机构不健全、编制不落实、职责不清楚、关系不顺畅、指挥手段落… 相似文献
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加强国防动员体制与政府应急体制融合建设,形成应对多元威胁的合力,是国家应对危机实践与社会发展实践的经验总结和历史发展的必然趋势.虽然国防动员体制与政府应急体制在功能目标、指挥主体、动员对象、运行机制、目的要求等方面具有相似性、一致性,但加强国防动员体制与政府应急体制融合建设,不是两个体制的简单叠加,而是对两种资源和要素的有机整合,目的是进一步优化结构、拓展功能,使二者在组织上相互融合、职能上互相补充、资源上实现共享,有效提高应对战争和灾害危机的综合效能. 相似文献
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国防应急动员力量是国家应对战争或公共性突发事件首批动员使用的力量,是国防动员力量的重要组成部分. 相似文献
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探索国防动员体系与突发事件应急管理体系之间的衔接途径,对于科学配置、高效使用动员资源,提高国防动员系统应对各种突发事件的能力、健全国防动员机制、提高危机管理能力具有重要的理论和实践价值。构建联合指挥体系。一是预编指挥机构。采取实编与预编指挥机构相结合的方式,灵活进行指挥编组。实编人员由党政军的主要领导组成,国防动员委员会综合办公室与突发事件应急管理办公室作为其办事机构, 相似文献
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随着国内外形势的发展变化和各类自然灾害的频繁发生,国防动员府负的反恐维稳和抢险救灾等非战争军事行动任务日益加重,迫切需要努力提高其非战争军事行动能力.
要建立应急动员领导指挥体系.构建高效顺畅的应急动员军地联合指挥体系,是提高国防动员非战争军事行动能力的关键环节. 相似文献
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新形势下,随着国家利益的不断拓展和安全形势的发展变化.尤其是恐怖破坏活动、重大群体事件、自然灾害和安全事故等非传统安全威胁的日益频发,国防动员的任务更加艰巨、职能更加多元,军地协作也更为紧密.因此,推进国防动员机制与政府应急机制衔接,对于充分发挥两种体制在组织指挥、力量使用、资源配置上的优势,形成统一领导、高效运转的应对机制,具有重要的现实意义. 相似文献
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印度的战争动员体制,是在英印时期英国基本做法的基础上发展而来的。经过近半个世纪的调整完善,现已形成了一套较为合理、富有成效的战争动员体制。 系统的动员机构 为了实现“控制印度洋、争当世界一等强国”的军事战略目标,印度在全国建立了系统的战争动员机构,其构成主要有以下三个层次。 国家安全委员会。该委员会是印度发布国家战争动员令的决策机构,其领导人通常由统管国家政治、经济、军事、外交的国家总理担任,成员一般由负责国防、外交、内务、公安、司法、情报、通信、动员等方面的 相似文献
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近年来,在党中央、国务院、中央军委高度重视下,各级国防动员机构建设得到了健康发展,在维护国家安全稳定、促进经济社会发展和应对多种安全威胁中发挥了重要的作用。但也应看到,国防动员体制还不够完善,特别是国动委及其办事机构的设置与担负的职能任务还存在诸多不相适应的方面:一是对国动委的定性不够准确。目前,各级国防动员委员会是由军地双方共同组成、若干领导兼职的议事协调机构,没有列入军队和地方的编制序列,缺乏应有的权威性, 相似文献
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随着近年来非传统安全威胁的日益增多,国防动员系统参与抢险救灾、反恐维稳、边境管控等应急任务愈来愈多,以提高应对平时危机为重 相似文献