21世纪初三军联勤发展趋势探讨

文章在对我军联勤保障体制现状分析的基础上,指出其发展趋势将是逐步实现三军后勤一体化,联勤保障社会化、联勤部队体制编制模块化、联勤系统建设信息化,并提出了深化联勤保障需要解决的若干问题。     

大联勤对空军后勤的影响与对策

大联勤体制下,空军后勤必须树立全局大局观念,强化相互配合意识;加强纵横协调沟通,细化后勤供管职责;调整后勤机构设置,完善监督反馈机制;建立健全联勤法规,确保供管有章可循;加强联勤业务指导,解决部队现实矛盾;把握后勤专项保障特点,确保空军特殊需求;适应作战后勤需要,建好后勤信息网络;强化专项业务管理,增强后勤人员素质;成立空运空降联勤部和军区空军财务保障中心。     

新世纪军需保障体制改革畅想

新世纪,随着军队现代化、正规化建设和后勤改革的发展,我军军需保障体制必将发生新的改变。第一,真正意义上的军需联勤保障体制将逐步建立。江主席指出,目前的联勤体制还是初步的,真正意义的联勤,是把三军部队所有的通用物资和通用勤务保障全部统起来,只有少数专     

加强联勤分部建设积极应对大联勤改革

随着联勤保障体制改革试点进程的逐步加快,联勤分部要分析、研究、把握未来大联勤保障体制下的保障任务、保障对象、保障范围、保障方式的特点,找准现行联勤保障体制与未来联勤保障改革的结合点,前瞻性地做好各项准备工作。第一,加快信息化建设步伐,建立高效顺畅的联勤指挥体系。一是要建立灵敏高效的指挥系统。要将各仓库、医院、后勤保障分队纳入主干网络,形成联勤分部范围内后勤系统广域网,构建上至联勤机关、下至仓库医院、为军兵种部队留下横向接口的联勤分部后勤指挥网络系统。要利用数字化的指挥控制系统进行战场保障环境分析、作战…     

关于加快联勤统供体制改革的思考

实行联勤统供,是军队后勤保障体制、供应方式和组织形式的重大变革;是深化和加快军队后勤各项改革的龙头;是军队质量建设的内在要求;是保障体制改革的必然选择。一个完全联勤统供的体制,是指陆、海、空和特种兵部队所有的物资和勤务,不分通用、专用,统一由一个独立的联勤系统来筹划保障。关于我军联勤统供体制的构想,目前有不少的设计,作者认为应建立一个独立于三军建制之外的联勤系统,形成“总联勤部—战区联勤部—军以下部队”为组织形式的完全联勤统供的保障体制链。实施联勤统供应采取的主要对策是:破除思想障碍,形成联勤共识;抓住时机决策,自上而下联起;根据联勤需要,建立配套章法;严密组织实施,争取一步到位。     

美军联勤保障特点及对我们的启示

美军联勤保障历经几十年发展,在不断适应新形势的要求下总结经验,推陈出新,呈现出了一些新的特点,诸如“指挥后勤”、“作战与后勤平等”、“后勤供应民间化”等。并将其具体运用于美军后勤建设,在改革其联勤保障体制、调整改组保障部队以及实行军地联勤方面取得显著成效。文章分析了美军联勤保障的发展特点,试图从中汲取有益经验为我军联勤发展提供借鉴。     

谈联勤部队生活费的供应与管理

在联勤保障体制下,军区联勤财务部门和联勤部队财务部门如何处理好供应与管理的关系,如何各司其职、各负其责,确保不断供、不漏供,做到供应及时、管理规范、控制有力,实现供应与管理的有机结合,是当前迫切需要认真研究和解决的问题。     

被装联勤保障存在的问题及对策研究

联勤保障体制的运行,极大地提高了被装保障效益,但同时也带来了许多实际问题。被装联勤保障必须解放思想,更新观念,增强“联勤”意识;建立联勤协调机制,搞好计划、供应衔接;优化供应管理职能,提高服务、保障水平;理顺联勤供应关系,完善被装保障机构;缩小专用被装比例,调整保障力量布局;加强联勤业务培训,提高被装工作人员素质的构想。     

简论联勤体制下审计监督职能的强化

联勤体制下审计监督职能的强化,必须根据联勤体制重新确定的保障职能,调整各级审计监督部门的审计监督范围,并根据联勤体制的结构性优势,建立有效的审计监督机制。与此同时,还要紧紧抓住经费预算、分配、使用等主要环节,突出审计监督重点。     

适应联勤体制 提高战略后方基地保障效益

如何针对战略后方基地保障区域广、保障军兵种人数多、保障对象情况新、保障能力与保障对象需求矛盾突出等特点,尽快适应联勤体制的要求,进一步提高保障效益,是当前需要认真研究的一个重要课题,本文就此谈些初浅的看法。一、培养适应联勤需要的高素质人才,是提高联勤保障效益的关键战略后方基地的保障对象面向三军,这就要求保障人员不仅要有很强的业务知识,还要熟悉军兵种部队的有关情况,必须有很高的计划拟制水平和政策水平以及很强的综合协调能力。新的体制呼唤高素质联     

一体化联勤构想

深化联勤改革研究,必须对联勤的概念进行拓展。除三军后勤联合之外,军地之间、战区之间、后勤与装备部门之间联合组织的共同勤务都属联勤的范畴。一体化联勤构想包括以下七个方面：一体化的指挥体系,三军保障力量一体,军警后勤一体,军民保障一体,后装一体,战略战役战术后勤一体,部队后勤体制实行战斗化、综合化和模块化。     

推动军队后勤改革向深层次发展简论

正确处理好局部与全局的关系,在联勤保障体制改革上迈出实质性步伐;强化军民兼容意识,开拓依托社会办后勤新路;科学合理制定供应标准,维护标准的权威性,实现部队供应保障标准化;进一步理顺后勤管理体制,改进后勤管理手段和方法,不断提高军事经济效益。这是推进后勤改革向深层次发展必须把握的几个问题。     

航空兵部队财务保障工作浅探

大联勤体制启动以来,在后勤保障观念更新、资源整合、结构优化、效益提高等方面均取得了阶段性的成果,为全军后勤体制改革提供了有益的经验。下面就如何进一步做好联勤体制下的航空兵部队财务保障工作谈点看法。     

军需联勤保障分析及展望

我军联勤采取的是区域保障与建制保障相结合,总部对军区、军兵种的供应保障关系不变,军以下部队供应保障渠道不变,以军区为基础划分区域组织联勤,在具体实施联勤过程中,应注意联勤保障机构设置和力量重组、计划和供应相互协调及供管分离、军需联勤和军需业务改革相适应的问题等等。未来军需联勤保障应减少供应环节,提高联勤层次,在总后军需部的领导下,依靠后方仓库(基地)实施直接保障。     

财务联勤保障的实践与思考

文章在对军区财务联勤保障实施两年来情况总结的基础上,分析了财务联勤保障的趋势,并提出了完善财务联勤保障的对策与措施,即进一步完善联勤体制、合理构建战时财务联勤保障机制、不断完善财务联勤制度、逐步建立健全财务联勤信息化系统。     

军区联勤部中观管理职能探析

把握好联勤体制运行过程中的关节点对顺利实施联勤保障起着事半功倍的作用。本文从军区联勤部所处的地位与所起的作用出发,提出“中观管理职能”的概念,并通过分析军区联勤部中观管理环境,导出了针对实际情况强化军区联勤部中观管理职能的若干对策。这对进一步加强联勤理论的认识和联勤体制的运作具有一定的现实意义。     

借鉴外军经验 加强联勤体制下部队财务管理

发达国家军队联勤财务保障呈现出体制完善、决策科学、标准统一、制度健全和自动化程度高的特点。相比之下,我军联勤财务保障在上述方面还显得不足。应从树立一体化保障观念、完善联勤财务保障体制、规范宏观决策程序、建立联勤协调机制、完善标准约束机制、加大管理监督力度、加快信息化建设步伐和人才培养速度上进行改革。     

新时期武警部队“处突”后勤改革展望

适应时代发展和对敌斗争需要 ,武警部队“处突”后勤保障体制应有所创新 ,有所发展 ;要立足处置大规模突发事件 ,走联勤保障的路子 ;要适应市场经济体制发展 ,探讨社会化保障在部队“处突”中的运用 ;要紧随信息革命进程 ,加快“处突”后勤保障信息化建设 ;要满足战时需要 ,组建一支专业化的保障队伍     

三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

对我军联勤信息化建设的思考

我军联勤信息化建设是联勤建设的重要任务之一,是适应社会主义市场经济发展和未来战场变化的需要,更是联勤保障的内在要求。加快我军联勤信息化建设的步伐,首先要强化军队全体人员的联勤信息化意识,高度重视理论对联勤信息化建设的先导作用;同时,还要注重加强基础设施建设,重视信息资源的开发与利用,建立并完善联勤信息化的管理制度,把跨世纪的联勤人才培养工作提高到战略位置。