改善管理环境 促进预算改革

对军队预算模式进行改革,实行以零基预算为主的预算编制方法,是加强军事经济宏观调控,优化军费结构,提高军费使用效益的重大措施。建立良好的军队预算管理内外环境,将有效地促进军队预算改革。 1.加强教育和宣传力度。实行预算编制改革,涉及军队建设的方方面面,是我军一项带有根本性、基础性、全局性的政策制度调整。它既是管理机制的创新,更是思想观念的重大变革。因此,需     

加强部队预算管理 提高经费保障效益

军队预算编制改革,是我军财务管理现代化发展的必然要求和后勤建设发展的客观需要,也是加强宏观调控、优化军费结构、强化经费管理、提高军费使用效益的重大举措,对提高后勤保障     

做好军费预算编制工作之浅见

自2002年起,全军改革军费预算编制体制,实行新的军费预算编制办法。这次军费预算编制体制改革,对新时期军队建设特别是军事斗争准备,必将起到积极的推动和保障作用。为了保证各级军费预算的准确、真实、完整,从军费预算编制的总要求来看,做到以下两点尤为重要。一是必须深刻认识新的军费预算编制体制的特点。只有认识了新的军费预算编制体制的特点,才能将其同原有的军费预算区别开来,才能把握其特殊     

省军区部队军费预算改革之我见

随着《军队预算编制改革实施方案》及《预算编制暂行规定》等政策、措施的出台,部队军费预算改革已提上了议事日程。各级部队在新形势下如何贯彻落实军委、总部关于军队预算编制改革通知精神,怎样做好军费预算改革工作已成了亟待解决的问题。笔者现就省军区部队怎样落实军费预算改革工作谈一点看法: 组织领导要落实。一是党委要重视。各级党委要高度重视预算编制改     

适应军队政府采购制度 完善军费预算管理办法

为加强对军队政府采购活动的宏观调控,提高军事经济效益,必须将军队政府采购纳入军费预算管理之中,在预算编制、执行与监督等环节上对军费预算管理进行改革,规范军从政府采购活动。     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

加大力度 积极推进军区空军预算编制改革

军队预算编制改革是新形势下调整完善我军政策制度的重要内容,是加强军队宏观调控、优化军费投向投量、完善监督制约机制的重要手段,对于集中财力保障军事斗争准备,走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子,促进党风廉政建设具有重要意义。我们必须以军委的决策指示为指导,进一步打牢思想基础,狠抓改革政策的贯彻落实,切实搞好本区新年度的预算试编工作,为预算编制改革在军区空军的顺利实施打好基础。一、充分理解改革精神,树立知难而进的思想推行改革的首要任务是做好宣传工作,要通过     

军费紧缺的成因及对策

国家财政运行紧张,并有计划地降低军费开支;军队现代化建设对军费提出了较大的需求;通货膨胀使军费实际购买力下降;军队的社会包袱过大;机构臃肿,管理不善,效益不高。这是军费紧缺的主要因素。协调利益关系,保证军费足额投入;用法律的形式确定军费水平,采取保值供应;搞好社会化保障,走精兵之路;依托市场进行后勤保障,提高军费使用效益。这是缓解军费供需矛盾的基本对策。     

提高军队审计效益的途径

军队审计作为军事经济的监督部门,肩负着监督军费使用,促进军费使用效益提高的责任。针对当前军队审计效益不高的状况,我们必须找出原因,积极探求提高军队审计效益的途径,采取有效的措施加以解决。 1.建立科学的军队审计领导体制,增强军队审计的独立性和权威性。应建立独立于后勤体制之外的审计机     

中国军费长效动态增长机制探析

军费长效动态增长的目标，是未来20年军费占GDP比重保持在2％～3％。实现这一目标，应当建立军费长效动态增长机制，包括与国民经济发展相适应的互动机制、与军队建设发展相适应的协调机制、与军费配置效益最大化相适应的监管机制。     

军费支出效益评价体系初探

随着我军军事战略方针的调整和后勤新型预算体制的建立与不断深化,如何提高军队资金使用效率、产生更大的军事经济效益,已成为我军财务部门所面临的一项重要课题。进行科学合理的军费支出效益评价可以强化财务部门对支出的管理监督职能,从各个角度掌握军费的投入产出状况,进而提高军费的使用效益。一、军费支出效益评价的总体思路军队进行军费支出效益评价工作,其根本目的在于提高军费支出的最终军事经济效果。换言之,就是要尽可能地发挥有限军费的军事经济职能。军费的军事经济职能是全面、宽泛的,必须强调其各项军事经济职能的协调发展。…     

军费预算编制模式改革浅探

军费要切实成为军事经济和军队宏观调控的操作工具,就要求各级部队财务部门提高预算编制的科学性和严密性。当前,我军的预算编制在很多方面还不能适应社会主义市场经济体制和我军建设发展的需要,有些问题还比较突出,需要不断调整与改革。     

新中国国防经费保障特征剖析

本文认为新中国成立以来的国防经费保障主要有以下特征：根据国家安全形势，灵活调整国防经费占国家财政支出的比重；国防建设与经济建设相协调，在发展经济的基础上，大力加强国防和军队建设；大力进行精简整编，压缩军队规模，走精兵之路；大力提高军队的装备水平；合理调整军费分配结构，提高军费使用效益。     

论全面建设现代后勤背景下的军费管理体制改革

根据全面建设现代后勤的要求，改革我军军费管理体制，主要在于规范军费管理主体，完善军费预算机制，健全军费监督机制，提高军费管理自动化水平，形成具有我军特色的军费预算编制、划拨供应及执行监督机制相互分离、相互约束的军费管理体系。     

提高军费运行效益的对策

针对我军军费短缺、军费运行模式设计困难、军队财务监督难度大的现状,提高军费运行效益的根本出路在于:实行军费管理体制上的合理集权化。供应模式上的普遍标准化,约束机制上的广泛法制化。     

略论军费经济学理论的构建

军费经济学是一门有待创建的新学科,属于应用性边缘学科,其研究对象是军队现代化建设供给与需求的矛盾运动规律。它应着重研究8个基本问题:军费与战略的关系,军费的机会成本,军费规模,军费比例,军费分配体制,军费与市场机制,军费立法,军费效益指标。     

军费规模、分配结构与管理创新

为提高军队建设质量和效益,将在高技术武器装备、战场建设、教育训练、军人待遇等方面增加投入。对此,必须确定合理的军费投入规模、优化军费分配结构、加快军费管理体制和预算制度创新,提高军费的使用效益。一、确定合理的军费投入规模1.科学确立军费开支在国内生产总值中的比     

提高新时期军队财务宏观调控能力探析

提高军队财务宏观调控能力,是适应未来高技术局部战争“战场”和社会主义市场经济“市场”的客观要求。其主要途径是:建立正常的军费增长机制,保持实际军费的适度增长;确保军费的总体分配与国防发展战略的总体设计相一致;改革军队财务管理体制,实现财务管理一元化;建立高效运行的军队财务宏观调控机制,实现财务管理效益最大化。     

军队财务宏观调控问题初探

加强军队财务宏观调控,集中财力保障部队建设需要,是一个十分重要的问题。当前,应该认清军队财务管理形势,增强宏观调控意识;明确宏观调控目标,保持军费总量平衡;突出宏观调控重点,做好军费正常供应保障;运用宏观调控手段,保证军费保障任务完成;把握时务宏观调控特征,发挥军费管理使用效益;完善财务宏观调控措施,促进财务管理有效运行。     

着力推进军费预算支出管理的制度创新

军费预算支出管理制度创新是提高军费使用效率与效益的重要途径。推进军费预算支出管理制度创新,一方面要搞好军费预算制度本身的创新,完善零基预算编制方法,科学确定综合预算编制内容,创新部门预算分类管理体系;另一方面应着力抓好军费预算支出管理的配套措施创新,实行单一账户,扩大集中支付,建立考评机制,推行财务公开,健全法规体系,建立信息系统,增强预算支出管理时效。