应构建“兵船合一”的民船预备役制度

"兵船合一"的民船预备役制度,是指国家对适于军事用途的民船及船员,依照法律的规定登记在册,编入预备役组织,随时准备应召服现役或遂行其他紧急任务的一种后备力量储备形式.建立"兵船合一"的民船预备役制度,可以实现民船动员的主要对象--人与船的完美结合,既便于民船及船员的平时管理,使民船动员的组织形式与平时的生产组织形式趋于一致,又便于战时民船的快速动员,是贯彻"平战结合"国防动员原则的具体体现,也是对我国现行预备役制度的完善与补充.     

模块化设计思想在战时民船征用改造成维修保障船中的应用

对模块化设计思想在战时民船征用改造成维修保障船中的应用作了有益探讨,对战时民船征用改造成维修保障船的必要性进行了论证。并以集装箱船为例,充分论证了在战时应用模块化设计思想把民船改造成维修保障船的优势所在,进而对改装初步方案进行了论证设计。对战时开展民船征用改造成维修保障船工作,及拓展战时装备保障思路,有一定的参考价值。     

大力提高海上支前保障能力

海上支前保障准备尤其是民船动员准备,是国防动员准备的重要内容,事关登陆作战任务的完成,事关战略全局。纵观古今中外,快速动员征集民船已经成为世界各国实施大规模登陆作战的必然选择。第二次世界大战和近期几场高技术条件下局部战争中,都有大量征用民船的战例。英阿马岛战争,英国征用和租用了各类民船67艘,其中大量是远洋商船就地征用,总吨位达100多万吨,占特混舰队支援舰船的80%,为英军赢得战争胜利发挥了重要作用。海湾战争,美军军事海运司令部紧急动员征用了后备役船队43艘船,租用本国商船66艘,租用或无偿使用了日本、韩国、科威特等1…     

针对未来海战要求做好民船动员准备

民船是海军最直接的后备力量。在马岛海战中,英国征用民船56艘,66万吨,运送各类物资装备达70％以上。阿根廷原注册登记的民船有495艘,而正式征用时才知道只有6艘,导致在英军特混舰队航行的28天中,阿根廷没能把足够的物资运往马岛,使参战部队战时作战物资到生活用品严重短缺。在海湾战争中,美国征用200余艘民船,运送装备物资达680万余吨,达80％以上。尤其值得注意的是,美国海军的预备船队,在海湾危机发生后一周的时间内,就将海军陆战队所需的全部武器装备和军用物资运达沙特,成为第一支抵沙的美军船队。     

向民用船只要战斗力

翻阅人类战争史不难发现,许多战争都动员民船参战支前。在第二次世界大战中,仅美国就动用了2438艘民船,担负了全部军运任务的50％。我军在解放海南岛战役中,共征用民船2000多艘,创造了以小帆船打败大军舰的奇迹。可见,民船既是重要的军事交通工具又是辅助作战兵器。在新时期军事斗争准备中,必须把民船动员置于重要位置。近年来,沿海地区进     

民用船舶动员征用亟待解决的几个问题

民用船舶动员征集是指战时征集民用船舶和船员(民兵)参战支前,配合作战部队完成登陆作战任务的过程,是国防动员工作的一项重要内容。我们在工作实践中感到,组织民船动员征用必须解决好以下几个问题。 一、必须建立健全动员组织领导机构和顺畅的民船组织指挥关系 民船动员涉及面广、保障复杂、组织指挥难度大;民船编队在登陆作战中处于配合地位,动员和参战过程中的组织指挥与主力军团、地方各职能部门关系密切,大量的行动指挥、保障关系     

民船快速动员的组织与实施刍议

民船动员是海上动员准备的重点环节和重要组成部分.民船快速动员对于海上支援保障任务、有效应对海上维权斗争具有重要和现实的意义.针对当前渔业稳定性差、快速收拢难度大、整体协同性弱、征用补偿费高等特点,应按照“平战一体常态备、全域联动快速转、基于任务精确征、聚焦能力针对训、统一组织依案行”五个方面,打好系列“组合拳”,成体系组织与实施海上民船快速动员.     

加强民船动员准备的三点建议

由于民船的民用特点突出,无论是船只的结构特点、机械布局,还是技术设备状况,都与军事需求有较大差距。特别是在市场经济条件下,民用船只所有制形式多元化,给动员民船参战支前工作增加了难度。因此,要快速、高效地组织战时民用船只参战支前,必须研究解决以下三个方面的问题。 一、健全法规,完善机制 健全的动员法规,科学的动员机制,是实施战时民船快速动员的重要保证。当今世界各国都十分重视动员法规和机制的建设。英国在马岛战争、美国在海湾战争中,之所以能迅速征用大量民船,遂行海上输送、渡     

军闻述评

南海舰队某部首次组织民船补给演练6月中旬,南海舰队某部首次组织地方民船参与海上编队作战支援演练。演练中,军地双方克服风大浪高,装备、通信不配套等困难,通过地方油船成功为驱逐舰补给燃油,为战时征用地方船只参与海上补给积累了经验,开辟了未来海上作战支援的新模式。(饶燕文韩海冰摄影报道)     

浅议民船加（改）装的基本原则和程序

对征用民船实施加(改)装是民船国防动员的一项重要内容,也是提高民船保障能力的必要条件。民船加(改)装包括加装和改造两个方面。加装,主要指在民船上安装武器装备和通信、导航、防护及各类保障设备。改造,主要指对船舶部分结构进行科学合理的改造,以提高船舶性能、扩大用途,使其更适应遂行军事任务的需要。民船加(改)装若按难易程度分类,通常可分为简易、常规和特殊加(改)装三种。简易加(改)装,一般工作量较小,技术要求不高,在预有准备的情况下,船舶单位可自行组织完成。常规加(改)装,一般指常规条件下的加装改造,有一定的工作量和技术要求…     

谈海上民兵参战支前的力量编组

目前,海上民兵的陆地民兵组建模式,不能很好地解决人船结合不紧的问题,兵船分离、有船无兵、有兵无船的现象比较普遍,影响了海上民兵组织的稳定和建设质量,制约了海上民兵参战支前能力的提高。因此,必须跳出陆地民兵组建模式,积极探索海上民兵编组的新方式。 根据海上民兵可能担负的任务和战场(海区)环境、民船的基本性能、海上生产组织形式,可采取区     

组建民兵船运团应在“三个结合”上下功夫

建设一支高质量的民兵船运团,不断提高海上民船应急参战支前能力,确保渡海登陆作战部队“装得上、过得去、卸得下”,是研究新时期海上人民战争的一个重要课题。笔者认为,抓好民兵船运团建设,应注重在以下“三个结合”上下工夫。一要在平时灵活编组与战时对接使用相结合上下工夫。民兵船运团的组建,既要有利于平时管理,又要与对接部队成建制保障需求相匹配。组建时,必须按照“属地编组、兵船结合、军地对接、需求衔接”的原则进行,实行“块状”编组,“条块”结合使用的平时和战时编组模式。平时,应根据海上民船的种类、性能、管理体制和户籍…     

组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战

渡海登陆作战是我军面临的重要作战形式,搞好民船参战支前动员建设,对做好现实军事斗争准备意义重大。而组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战,则是深化民船动员准备的有效形式。因此,本文就这个问题谈几点粗浅的认识。一、组建民兵船运团是现实军事斗争准备的重要内容渡海登陆作战必须首先解决部队“过得去”的问题。目前,我军制式输送工具数量不足,战时应急生产能力也很有限,难以满足部队跨海输送需要,必须从地方大量征用民船保障部队海上输送。新时期,随着我国远洋运输和海洋渔业的快速发展,适合二类海区航行的远洋运输船舶和各类机渔船数…     

浅谈民船征集的特点、方法及要求

探讨民船征集的特点和规律,明确民船征集的方法及要求,对做好新时期军事斗争准备具有十分重要的意义。一、民船征集的特点当前,我国民船征集主要凸显出以下特点:一是民船动员潜力雄厚。沿海地区的民船资源丰富,种类齐全,活动范围广,续航能力强。大多数民船经过一定的准备和加装改造,即可遂行战时任务。沿海地区的船员,航海经验丰富,海区情况熟悉,经过必要训练,就能够承担运输、侦察警戒、医疗救护和扫雷、布雷等战斗支援任务。二是民船改装的工程量大。由于民船的建造,基本上是从渔业生产需要出发,没有顾及到军事需求,因此民船的加装改造任…     

濒海地区应加强民船动员机构建设

近几年民船动员工作的实践表明,我国民船动员机构建设与民船动员工作需要存在着一定差距。主要表现在:一是机构不健全。有些拥有大量民船的系统和部门,如农业、外贸、船舶公司等,没有设立民船动员机构,使民船动员工作无法落实。二是人员不落实。部分地区特别是一些县级地区的国防动员委员会下属机构有编无人,民船动员工作无人管、无人问。三是权责不分明。许多与民船动员密切相关的部门,如交通、渔政、海事、     

着眼沿海地区特点 做好民船动员准备

民船动员是沿海地区军事斗争准备的一项重要工作。近年来,我们根据沿海地区特点,在民船动员方面做了一些探索,并组织了民船动员综合性演练,重点研究了民船动员潜力调查、民船动员信息管理、民船动员机制、民船动员立法等问题,着重进行了民船收拢集结、锚泊编组、编队航渡、组织交接和海上运输、侦察、抢修、救护等演练,探讨了市场经济条件下动员民船参战支前的新路子。     

浙江省乐清市市委书记潘孝政 绝不为武装工作留下遗憾

浙江省乐清市是大陆离钓鱼岛最近的沿海城市之一。近年来,在市委书记潘孝政等“一班人”的带领下．乐清市不仅实现了经济社会的快速发展,国防建设领域更是捷报频传．先后被浙江省表彰为武装工作先进单位、国防动员工作先进单位．基层后备力量规范化建设等6项工作被省军区总结推广,大型民船征用和改装试点工作受到国家国动委的肯定。     

民船动员安全管理工作的问题与对策

民船动员安全管理工作的好坏,不仅影响民船运输保障任务的落实,而且事关部队战斗任务的完成。因此,要从军事斗争准备全局需要出发,扎实抓好民船动员安全管理工作。 一、民船动员安全管理工作的主要问题 民船动员牵涉面宽、情况复杂、工作量大,以     

浅议民兵海上支前运输分队的征集与运用

在未来战争中,民兵海上参战支前运输分队不仅担负渡海输送任务,而且是沿海防卫作战中一支不可缺少的作战力量,如何做好征集、运用工作,对取得沿海防卫作战的主动权有着重要作用。 要针对沿海防卫作战担负的任务,依法实施快速高效的民船动员征集。一是局部征,定向用。平时民兵海上运输分队的组织建设,是按照“兵船结合、突出重点、兼顾一般”的原则进行编组的,并与现役部队进行了对接,建立了“联建、联训、联演”机制。因此,战时应按照“编     

民船动员准备应注重把握的几个问题

动员民船参战支前,是国防动员的重要任务之一。民船动员必须着眼发挥人民战争的传统优势,深入研究民船动员平时准备和战时运用的方法,以充分发挥其参战支前作用。 一、摸清底数,搞好民船动员潜力调查