着力提高应对大规模突发事件后勤保障能力

大规模突发事件是指在和平时期特定的条件下，由于人为或自然的因素而引发的具有不同性质且很大程度危害社会安全和稳定，需要动用一定的武装力量进行干预的重大事件。近年来，大规模突发事件时有发生，如西藏“3．14”事件、2008年南方冰雪灾害、“5．12”汶川大地震、新疆“7．5”事件等。一直以来，应对大规模突发事件都是我军遂行多样化军事任务的重要内容，而在执行此类任务时，后勤既是保障队更是战斗队，后勤工作贯穿于应对大规模突发事件的全过程，     

学习贯彻《国防法》重在五个落实

我认为,要把学习贯彻《国防法》的落脚点放在按照《国防法》的规定,依法加强国防建设上。具体讲,重点抓好五个落实: 落实各级党委的领导职责。《国肪法》第5条“国家对国防活动实行统一的领导”,第19条“中华人民共和国的武装力量受中国共产党的领导。武装力量中的中国共产党组织依照中国共产党章程进行活动”的规定,从法律上确定了党的各     

提高依法处置突发事件能力研究

应对处置突发事件不仅依靠经验，更重要的应当依靠法制。《中华人民共和国人民武装警察法》（以下简称《人民武装警察法》）规定：人民武装警察部队应当根据执行任务的需要，加强对所属人民武装警察的教育和训练，提高依法执行任务的能力。处在执勤、处突第一线的武警官兵应增强法律意识，开展法律运用训练，编制处突法律预案，在部队基层形成处置突发事件的法律文化，从而提高依法处置突发事件的能力。     

武警部队处置突发事件的职能与相关法律制度初探

武警部队是处置突发事件的重要力量，其处置突发事件的职能具有特殊性。结合《中华人民共和国突发事件应对法》（简称《突发事件应对法》）和《中华人民共和国人民武装警察法》（简称《人民武装警察法》）等相关法律、法规，介绍了武警部队处置突发事件的法律制度现状，阐述了当前处置突发事件法律制度存在的一般问题和武警部队处置突发事件的立法现状，并提出完善我国突发事件应急法律体系的建议。     

“军队参与处置突发事件涉法问题研究”简介

2013年4月,由武警学院基础部刘红岩教授主持的河北省教育厅人文社科研究项目"军队参与处置突发事件涉法问题研究"通过验收。课题组撰写的4篇学术论文分别在《广西社会科学》等学术期刊公开发表。军队作为我国武装力量的重要组成部分,在处置突发事件过程中发挥着不可替代的作用。研究军队参与处置突发事件的涉法问题有利于保证其依法行使职权,提高处置突发事件的效率,减少违法行为对公民权利造成的侵害,对完善我国突发事件应急管理机制具有重大的理论意义和实践价值。该课题主要实现了以下创新和突破:     

对我国核电应急管理的思考——解读《中华人民共和国突发事件应对法》

紧密结合核电工业的实际，深入学习《中华人民共和国突发事件应对法》，对加强核电应急管理，促进核电工业健康发展意义重大。     

编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作虚假信息将被处罚

突发事件应对法规定,编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息,或者明知是有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息丽进行传播的,责令改正,给予警告;造成严重后果的,依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证;负有直接责任的人员是国家工作人员的,     

浅议中国国防资产证券化

国防资产及国防资产证券化的界定1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国国防法》第六章第三十七条明确规定:"国家为武装力量建设、国防科研生     

局部战争状态下处置大规模突发事件后勤保障探要

武警部队作为国家武装力量的重要组成部分，担负着维护国家安全和社会稳定的重要任务。在当今世界并不太平、局部战争和突发事件一直持续不断的情况下，研究探讨武警部队在局部战争状态下处置大规模突发事件后勤保障问题，对于未来在局部战争状态下有效地搞好处置大规模突发事件后勤保障工作，无疑有着十分重要的意义。     

《处置突发事件后勤保障法研究》出版发行

日前，由海南总队后勤部部长耿宪友撰写的《处置突发事件后勤保障法研究》一书由解放军出版社出版发行。该书是武警部队第一部系统研究处置突发事件后勤保障方法的专著，在认真总结武警部队处置突发事件后勤保障经验的基础上，对不同性质突发事件后勤保障法的本质属性、外在表现和内在联系进行了深入探析，     

提高民兵应付突发事件的能力

民兵是我国武装力量的重要组成部分,肩负着保卫祖国和巩固人民民主专政的光荣任务。在我们这样大的国家,难免有各种各样的突发事件,因此提高民兵应付突发事件的能力十分必要。否则,突发事件一旦发生,就会束手无策,措手不及。     

国外应对突发事件的措施及对我国的启示

文章从应急机构设置、应急计划的制定、信息网络建设、法治建设以及预警系统建设等方面总结了美、俄、英、法、德、日等国应对突发事件的主要措施及经验教训,提出了我国应对突发事件的对策。     

提高应对突发事件中政治工作的能力

胡总书记在十七大报告中，着眼新形势下国家安全综合性、复杂性、多变性进一步增强的特点，强调必须“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”，为军队有效履行新世纪新阶段历史使命指明了努力方向。进一步研究探索应对突发事件中政治工作的特点规律，既是新的形势任务和新的军事实践对政治工作提出的新要求，也是推进政治工作创新发展的重要内容。     

论建立应对战争性和非战争性突发事件的共同平台

逐步建立应对战争性突发事件和非战争性突发事件的共同平台,既有利于节省应战与应急的资源,更有利于提高快速反应的效率。这种平台主要有共同的预案平台、人力调度平台、物力调度平台、组织平台。文章建议把国防动员委员会这个应对战争性突发事件的机构的功能扩大到非战争性突发事件,在它的基础上建设“国家动员委员会”,成为我国能够迅速应对各种突发事件的共同组织平台。     

提高领导干部应对突发事件能力

提高省军区系统领导干部应对突发事件能力,是加强国防后备力量能力建设、推动省军区部队科学发展的一项重要内容。从当前我国安全发展面临的新形势新特点及近年来省军区部队参加抗击自然灾害、应急维稳等多种突发事件的实践来看,强化省军区系统领导干部应对突发事件的综合能力显得极其重要而紧迫。     

应对突发事件后备力量能力建设的目标体系构建

为清晰构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,从后备力量实际能力出发,遵循现实与发展、理论与实践相统一的原则,科学合理地构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,旨在推进应对突发事件后备力量能力建设的目标体系理论进入理性化、系统化,发展进入科学化。由信息支撑、指挥控制、应急动员、专业应对和综合保障等单元构成的应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,作为一个互相联系、相互支撑的有机体,成为应对突发事件后备力量能力发挥重大作用的基础。     

处置突发事件中实施运用《人民武装警察法》应把握的原则

《人民武装警察法》为武警部队处置突发事件明确了充分的法律依据,树立了系统的法律规范,提供了可靠的法律保障。同时也对武警部队依法处置突发事件提出了更高的要求,即必须做到：指挥法定,任务法定,职责法定,行为法定,保障法定,责任法定。武警部队在处置突发事件中对《人民武装警察法》的实施运用,应当把握好以下原则：统一领导,集中指挥;严格审批,依法用警;把握权限,严格执法;遵纪守法,规范言行;多方协调,全面保障;接受监督,承担责任。     

军分区应对突发事件的主要对策

军分区作为地方政府的军事部门和兵役机关,应对突发事件是其重要职责之一。军分区应付突发事件时,应根据后备力量建设的实际,着眼快速高效地遂行任务的需要,采取灵活的对策。 第一,要建立民兵快反应急分队。突发事件具有时间、地点不确定等特点,要有效地应付突发事件,建立灵活机动、装备精良的民兵快反应急分队显得格外重要。根据民兵组织建设和担负任务的实际,军分区可从现有民兵应急分队中挑选精干     

有效应对边境突发事件必须具备的几个条件

有效应对边境突发事件,是维护边境地区安全稳定的关键。努力创造以下几个条件,才能确保有效应对突发事件。一、及时准确的情报信息情报信息及时准确,才能快速有效应对。因此,应充分发挥军调、技侦、边防侦察和群众（民兵）信息网的作用,采用器材侦（观）察与人力侦察、一线巡逻与固定哨所观察、边防侦察与技术侦察相结合的手段,加大对主     

应急军事行动应遵循的法律原则

应急军事行动的法律原则,是指武装力量在应对突发事件或紧急状态实施军事行动应遵循的基本准则。从我国现行紧急状态法律制度和军事法律制度看,虽没有对应急军事行动的原则作出明确规范,但其中的一些基本要求却是对应急军事行动具有普遍、长期指导作用。根据这些基本要求所体现的法律精神,可以将应急军事行动的法律原则概括为依法用兵、统一指挥、快速应对、行动合法、全力保障等。