正视矛盾 解决问题 提高生活费保障效益

生活费关系着每个军人的切身利益和部队的稳定;但目前我军生活费管理中还存在诸多矛盾和问题。文章从空军生活费管理现状出发,分析了空军生活费管理中存在的七个方面的矛盾,并针对这些矛盾提出了不同的解决办法。     

论生活费管理创新

从实际情况和发展趋势看,目前生活费管理工作还不平衡,仍存在着一些不容忽视的问题。本文从全面分析部队生活费管理工作中存在的问题及产生的原因入手,提出创新生活费管理的初浅思路。一、目前生活费管理工作中存在的问题1.供应实力范围管控不够严。一是没有严格按照编制员额、岗位控制实力范围,如有些在机关工作的干部、士官为了领报伙食费补差和岗位补贴     

旅团部队生活费规范化管理考评办法存在的问题及对策

旅团部队生活费规范化管理考评是指运用一定的方法,按照统一的标准、程序,对其生活费规范化管理情况进行考核与评价的活动,它是生活费管理的专项监督。自《全军旅团部队生活费规范化管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)颁布以来,旅团部队严格按照其中的考评办法,规范生活费管理,生活费规范化管理工作逐步走上正轨,保障效益得到明显提高,生活费“保障有力”的总目标得到进一步落实。但在实际工作中考评办法还存在一些深层次问题,亟需在今后工作中加以改进和完善。     

生活费规范化管理存在的问题及策略

生活费与广大官兵切身利益息息相关,规范理顺生活费保障供给关系,对于进一步搞好后勤保障,增强部队凝聚力,提高部队战斗力,有着十分重要的意义。文章针对现行生活费管理过程中存在的问题,提出了新形势下搞好生活费规范化管理的措施。     

按编制保障生活费的思考

为了加强生活费管理,军委、总部、军区出台了一系列改革措施,有力地控制了生活费的领报、发放等环节, 促进了人员生活费待遇的落实,推进了部队生活费管理标准化、制度化、规范化建设。但目前生活费管理还存在着实力监控不力,超编单位、超编人员仍然享受生活费待遇等现象。我们认为,按编制保障生活费是解决这一问题的有效措施。     

着力解决现实问题努力提高生活费管理水平

近年来,各级认真贯彻执行《全军旅团部队生活费规范化管理暂行办法》,坚持"一保战备、二保生活"的原则,着眼增强部队凝聚力、提高部队战斗力,狠抓生活费规范化管理,有力地促进了人员生活待遇的落实和管理效益的提高。但是,从部队生活费供应和管理的实际来看,还有一些深层次的问题没能得到很好地解决,少数单位还存在一些不容忽视的问题。笔者就加强生活费管理及如何提高思想认识,解决当前存在问题淡几点看法。     

进一步强化生活费预算管理

预算管理是生活费规范化管理重要组成部分,是保证规范化管理正规有序的首要环节。强化生活费预算管理,完善其监督职能,充分发挥其在生活费规范化管理中的"龙头"作用,对扭转目前部队生活费管理中存在的重决算、轻预算、事前监管不力等问题具有重要意义。一、提高认识,统一思想 (一)明确强化预算管理的重要意义 1.强化预算管理是预算编制改革的重要内容。依据现行预算编制改革的要求,单位所有经费都要纳入年度预算管理。生活费作为军费的重要组     

论师以上单位生活费规范化管理

计划经济体制下以供应代替管理的生活费保障模式已不适应新形势下军队生活费管理工作的要求,为此,必须加快生活费管理改革的步伐。在旅团部队实行生活费规范化管理的同时,要求师以上单位实行生活费规范化管理,按统一的工作程序,抓好经费供应保障、管理控制和业务基础建设,变无序管理为有序管理,变粗放、经验式管理为精细、科学管理,克服部队生活费管理中存在的供与管、控、建脱节等问题,坚持依法施供,堵塞各种漏洞,提高管理质量和“皇粮”使用效益,提高部队凝聚力和战斗力,推动和促进部队全面建设跨世纪发展。     

浅议预备役部队生活费管理

当前,预备役部队在生活费管理上存在着强调保障多跟踪管理少、强调决算管理忽视结算管理等问题,直接影响到生活费的使用效益,甚至影响到预备役部队的全面建设。从目前情况看,强化预备役部队生活费管理,应着重处理好以下几方面的关系。一、注重供应保障与使用效益的统一     

明确目标 抓好落实 提高空军生活费规范化管理水平

文章分析了目前空军生活费规范化管理存在的主要问题,明确了今后几年空军加强生活费规范化管理的目标及应遵循的原则,提出了进一步开展规范化管理的细化措施。     

生活费监督检查体系的构建

一、目前生活费监督检查面临的问题一是管理单位监督检查职能意识淡化问题比较突出。生活费管理的职能包括经费的决策、计划、组织、领导、监督和创新等,监督职能作为生活费管理的一项重要职能,在生活费标准化水平日益提高、管理程序逐步规范的情况下,已经成为确保生活费健康有序供应的基本保证。管理者是否将监督检查纳入自己的管理职能,能否充分履行好这种管理职能,直接影响生活费管理体系的高效运行。据我们对320名生活费主管人员就“生活费监督检查职能的归属”问题进行的问卷调查,41%的管理者认为本级管理职能应包括对本单位生活费的监…     

生活费指标管理实践研究

生活费由实报实销管理改为指标管理,是近年来总部在军队财务管理上的一项重要改革。文章结合生活费指标管理试点工作实际,阐述了生活费指标管理的实践意义和实践原则,强调了在具体操作上应把握的环节,论述和提出了当前生活费指标管理中亟待解决的问题及建议。     

大联勤体制下生活费管理存在的问题及解决对策

研究探索大联勤体制下生活费供应与管理的特点和规律,具有重要的现实意义。本文就大联勤体制下生活费供应与管理出现的新问题以及如何解决,谈点粗浅看法。就当前生活费供应与管理的现状来看,存在着信息传输滞后、监管效能弱化、管理人员业务素质偏低和生活费管理不规范等问题。具体来说,一是信息传输相对滞后,供应实力难以准确把握。现行联勤保障体制下的军队财务保障纵横交错,信息来源错综复杂,信息传递很容易受到制约,导致信息传输滞后。就生活费供应与管理而言,最主要的信息就是供应实力,供应实力变动信息往往涉及到干部、军务、财务部门…     

浅谈按编制 供应生活费

按编制供应生活费是理想的生活费管理模式。它是促进联勤体制的完善和发展、确保打赢的客观需要,是生活费管理改革的必然要求。近年来,总部先后推行了生活费指标管理、生活费规范化管理,这为按编制供应生活费打下了良好的基础。目前,无论是理论上还是实践上都具有了明显的必要性和可行性特征。由此,本文对按编制供应生活费的相关问题作一些探讨。     

积极推进生活费管理工作的安全发展

当前部队生活费管理存在思想认识不到位、制度落实不到位和财务检查不到位等问题。推进生活费管理工作安全发展，必须强化安全发展理念、完善安全管控措施、加大监督检查力度、推行绩效考评办法、打牢安全发展根基。     

规范部队生活费管理工作应把握的几个问题

生活费管理的好坏直接影响到部队的稳定和战斗力的生成。笔者就如何规范生活费管理工作谈几点看法。一、强化宣传教育,增强生活费规范化管理的责任感自从总部关于《旅(团)部队生活费规范化管理暂行办法》下发后,各级财务部门认真贯彻落实,成效比较明显。但从目前情况看,有些人在认识上还存在偏差,必须加以克服。一是要克服生活费管理与单位直接利益关系不大的思想。新的办法出台后,不仅增大了工作量,还增加了工作难度因此,必须加强宣传教育的力度和广度.使有关人员增强大局观念和工作责任感。二是要克服生活费管理是单纯供应保障的思想。通过宣传教育,增强供、管并举,以管促供的观念,加大管理力度,向管理要效益,要保障力。三是要克服生活费管理是事务性工作的思想。要坚持高标准、严要求,使生活费管理由分散到集中,     

按编制供应生活费构想

近几年来,军委、总部十分重视生活费管理,积极探索、改进生活费管理模式,如实行生活费指标管理,推行旅团部队生活费规范化管理,实施师以上单位生活费规范化管理办法等。这些措施促进了人员生活待遇落实,控制了生活费开支。但目前生活费的管理手段仍难以解决供应实力监控乏力和     

努力提高生活费管理水平之我见

生活费规范化管理是财务管理的重要内容,是落实人员生活待遇、提高经费使用效益的重要途径。近几年来,我们在抓生活费管理过程中,认真贯彻执行三总部联合下发的《全军旅团部队生活费规范化管理暂行办法》和南空下发的《南京军区空军生活费规范化管理实施细则》,紧密结合实际,注重打基础、抓难点,坚持在管理上求规范,在效益上求突破,取得了明显效果,实现了生活费管理     

谈努力实现生活费规范化管理

军队院校中,飞行学院每年计领的生活费占年度预算经费总量的比例一般比其它院校要高出许多。因此,如何管好、用好生活费,不仅关系到学院广大官兵的切身利益,而且也关系到上级指示要求的贯彻落实。因而按照《全军旅团部队生活费规范化管理暂行办法》,在所属单位积极开展生活费规范化管理,对提高飞行院校生活费保障能力和管理水平,促进其生活费规范化管理全部达标,促进     

论军队生活费规范化管理

根据新时期军队建设的要求和生活费管理的实际,生活费必须用统一的标准、统一的做法、统一的要求实施规范化管理。生活费规范化管理包括基础业务规范化、工作程序规范化和监督控制规范化。要实现生活费规范化管理,必须进一步建立和完善生活费标准制度体系,加强供应实力管理,强化对伸缩性经费管理,健全监督控制机制,严格考评制度,确保生活费供应有序、管理规范、使用高效。