军队生活费管理办法探讨

生活费管理要以“预算管理”为前提,以“按编制供应发放经费”为方向,要根据生活费项目的不同特点分别采取相应的管理办法。在具体操作中,“固定性经费”应采取按编制供应,按实报销的办法,而“伸缩性经费”则采取预算供应、指标管理办法。     

生活费实行指标管理的思考

生活费按单位编制实行指标包干管理是新时期军队财务建设的客观要求,是克服实报实销管理办法不足的有效途径。实行指标管理首先要科学合理地确定好指标定额;其次要严格标准制度,核准供应实力;再次要处理好编制实力与供应实力、财务部门与人员管理部门之间的矛盾。     

军队按编制保障生活费的理论政策基础及可行性分析

文章论述了新时期军队按编制保障生活费的重大意义,并对军队按编制保障生活费的理论与政策基础以及现实可行性进行了较为深入全面的理性分析,指出按编制保障生活费是当前加强军队生活费管理,提高其使用效益的必然选择。     

浅议按编制保障生活费的步骤措施

正按编制保障生活费是规范生活费管理、提高军费使用效益的有效途径之一,是军队财务管理贯彻落实科学发展观的直接体现,对于全面建设现代后勤具有巨大的推动作用。在实行按编制保障生活费的工作中,应该从以下几个方面着手。     

按编制保障生活费的思考

为了加强生活费管理,军委、总部、军区出台了一系列改革措施,有力地控制了生活费的领报、发放等环节, 促进了人员生活费待遇的落实,推进了部队生活费管理标准化、制度化、规范化建设。但目前生活费管理还存在着实力监控不力,超编单位、超编人员仍然享受生活费待遇等现象。我们认为,按编制保障生活费是解决这一问题的有效措施。     

谈按编制保障军队人员生活费

按编制保障军队人员生活费必须加大宣传力度,加快立法,完善体制编制,搞好部门之间的协调合作,强化人才培养。同时,要处理好超缺编单位、离退休人员、遗属、随军家属等人员生活费的保障,加强伸缩性经费和生活费资料的管理。     

论师以上单位生活费规范化管理

计划经济体制下以供应代替管理的生活费保障模式已不适应新形势下军队生活费管理工作的要求,为此,必须加快生活费管理改革的步伐。在旅团部队实行生活费规范化管理的同时,要求师以上单位实行生活费规范化管理,按统一的工作程序,抓好经费供应保障、管理控制和业务基础建设,变无序管理为有序管理,变粗放、经验式管理为精细、科学管理,克服部队生活费管理中存在的供与管、控、建脱节等问题,坚持依法施供,堵塞各种漏洞,提高管理质量和“皇粮”使用效益,提高部队凝聚力和战斗力,推动和促进部队全面建设跨世纪发展。     

论生活费管理创新

从实际情况和发展趋势看,目前生活费管理工作还不平衡,仍存在着一些不容忽视的问题。本文从全面分析部队生活费管理工作中存在的问题及产生的原因入手,提出创新生活费管理的初浅思路。一、目前生活费管理工作中存在的问题1.供应实力范围管控不够严。一是没有严格按照编制员额、岗位控制实力范围,如有些在机关工作的干部、士官为了领报伙食费补差和岗位补贴     

大联勤体制下生活费管理存在的问题及解决对策

研究探索大联勤体制下生活费供应与管理的特点和规律,具有重要的现实意义。本文就大联勤体制下生活费供应与管理出现的新问题以及如何解决,谈点粗浅看法。就当前生活费供应与管理的现状来看,存在着信息传输滞后、监管效能弱化、管理人员业务素质偏低和生活费管理不规范等问题。具体来说,一是信息传输相对滞后,供应实力难以准确把握。现行联勤保障体制下的军队财务保障纵横交错,信息来源错综复杂,信息传递很容易受到制约,导致信息传输滞后。就生活费供应与管理而言,最主要的信息就是供应实力,供应实力变动信息往往涉及到干部、军务、财务部门…     

浅析师级单位生活费规范化管理

师级单位的生活费管理工作,既具有供应保障与监督检查职能,又具有对下的决审权,是决定生活费供应和管理质量的关键环节。因此,必须加大生活费规范化管理力度,强化规范意识,改进管理手段,实现对生活费组织、计划、控制和监督的全过程管理。必须对所属单位实施及时、足     

论军队生活费规范化管理

根据新时期军队建设的要求和生活费管理的实际,生活费必须用统一的标准、统一的做法、统一的要求实施规范化管理。生活费规范化管理包括基础业务规范化、工作程序规范化和监督控制规范化。要实现生活费规范化管理,必须进一步建立和完善生活费标准制度体系,加强供应实力管理,强化对伸缩性经费管理,健全监督控制机制,严格考评制度,确保生活费供应有序、管理规范、使用高效。     

按编制供应生活费构想

近几年来,军委、总部十分重视生活费管理,积极探索、改进生活费管理模式,如实行生活费指标管理,推行旅团部队生活费规范化管理,实施师以上单位生活费规范化管理办法等。这些措施促进了人员生活待遇落实,控制了生活费开支。但目前生活费的管理手段仍难以解决供应实力监控乏力和     

生活费指标改革回望与规范化管理机制的构建

全军实行生活费指标管理改革四年来,取得了巨大的经济和军事效益。但实行指标管理也带来了一些新问题。进一步深化生活费管理改革应在以下几方面下功夫:实行生活费预算管理制度,使宏观管理与微观管理有机结合起来;明晰生活费管理部门职责,运用动态与静态相结合的实力管理办法;调整生活费标准体系,实现军人待遇标准化供应;完善监控职能,强化生活费管理效能评价和奖惩制度。     

进一步加强生活费规范化管理探讨

从目前部队生活费管理的实践看,还要进一步总结经验,抓住重点,强化管理,全面提高保障质量。下面就如何进一步加强生活费规范化管理谈点看法。一、进一步加强生活费规范化管理的现实意义实行生活费规范化管理,及时、足额、有序地搞好生活费供应,对于实现“保障有力”的目标,     

改革创新 完善机制 提高生活费规范化管理水平

随着军队后勤改革和财务改革的不断深化,部队生活费管理面临着许多新情况、新问题。本文就如何适应新形势的要求,采取切实可行的措施,加强生活费管理,全面提高部队生活费规范化管理水平谈几点认识。一、转变观念,改革创新。打牢生活费规范化管理的基础 1.转变本位观念,强化全局意识。在生活费的管理上,受经费供应方式和     

生活费监督检查体系的构建

一、目前生活费监督检查面临的问题一是管理单位监督检查职能意识淡化问题比较突出。生活费管理的职能包括经费的决策、计划、组织、领导、监督和创新等,监督职能作为生活费管理的一项重要职能,在生活费标准化水平日益提高、管理程序逐步规范的情况下,已经成为确保生活费健康有序供应的基本保证。管理者是否将监督检查纳入自己的管理职能,能否充分履行好这种管理职能,直接影响生活费管理体系的高效运行。据我们对320名生活费主管人员就“生活费监督检查职能的归属”问题进行的问卷调查,41%的管理者认为本级管理职能应包括对本单位生活费的监…     

规范部队生活费管理工作应把握的几个问题

生活费管理的好坏直接影响到部队的稳定和战斗力的生成。笔者就如何规范生活费管理工作谈几点看法。一、强化宣传教育,增强生活费规范化管理的责任感自从总部关于《旅(团)部队生活费规范化管理暂行办法》下发后,各级财务部门认真贯彻落实,成效比较明显。但从目前情况看,有些人在认识上还存在偏差,必须加以克服。一是要克服生活费管理与单位直接利益关系不大的思想。新的办法出台后,不仅增大了工作量,还增加了工作难度因此,必须加强宣传教育的力度和广度.使有关人员增强大局观念和工作责任感。二是要克服生活费管理是单纯供应保障的思想。通过宣传教育,增强供、管并举,以管促供的观念,加大管理力度,向管理要效益,要保障力。三是要克服生活费管理是事务性工作的思想。要坚持高标准、严要求,使生活费管理由分散到集中,     

对生活费规范化管理的进一步探讨

生活费规范化管理,就是依据现行的财务标准制度,按照统一的工作规程,实现生活费管理正规、有序的财务活动,是我军财务管理正规化建设的重要组成部分。全面加强生活费规范化管理的根本目的就是要通过对生活费的正规化管理,促进标准制度的落实,实现“保障有力”的目标。当前,根据总部要求,生活费规范化管理在继续抓好旅团部队和直接保障单位的同时,管理层次和范围已经拓展,因此目前的重点是要根据总部的要求,进一步按照统一的工作规程对生活费的预算控制、实力联审、供应保障、决算审核、资料整理等各个基础环节实施综合管理,注重宏观控制,全面提高生活费规范化管理质量和保障水平。     

加强规范化管理 提高生活费保障质量

作为总后勤部生活费规范化管理试点单位之一的77223部队,在部队全面实现生活费规范化管理的基础上,正在向生活费信息化管理迈进。前不久, 他们又与军事经济学院共同开发了生活服务中心物资采购系统,建立了生活供应保障信息网,实现了财务部门、生活服务中心、伙食单位在网上结算划拨经费和连队通过网络采购主副食,保障效率进一步提高。     

严把“四个关口” 规范旅(团)部队生活费管理

文章认为,部队生活费规范化管理应着眼提高生活费使用效益,严把预算编制关;扭住生活费管理龙头,严把实力审核关;落实生活费标准制度,严把经费供应关;规范生活费领报程序,严把决算编报关。