国外民船动员的实践与启示

民船资源是国家海上力量的重要组成部分, 如何在战时或危机爆发时迅速组织民船支援海上作战行动,一直是各国关注的战略问题。国外民船动员的实践表明,未来海上战争,军方已不必再建造和储备大量的现役保障舰船,而是寓军于民,战时通过征召预备役和租用民船完成大规模的作战保障任务,从而提高战争潜力,缩短战争准备时间,节省战争成本。本文吸收借鉴了国外民船动员实践的成功经验,结合我国丰富的民船资源,从体制机制、方法手段等方面,探讨了构建我国新时期强大民船动员体系的设想。     

民船动员应着力提高“四种能力”

未来渡海登岛作战中的武装力量投送、装备物资运输、海上游击作战、民兵参战支前等任务的完成将需要动员大量的民船来保障。因此,民船动员能力对作战的胜利有着至关重要的影响。根据未来渡海登岛作战的客观要求和民船动员的观实状况,在民船动员的平时准备中,应着力提高以下“四种能力”:     

高技术海上局部战争民船动员探究

文章在分析了高技术海上局部战争对民船动员的要求及我国海上保障力量和民船的现状及动员潜力的基础上认为,要打赢高技术海上局部战争,必须健全组织机构,完善民船动员体制,加强民船动员的立法工作,深入调查研究,掌握民船情况,切实落实平战结合措施,提高民船队伍的军事化程度。     

建立有中国特色的海上民船动员体系

随着社会的发展和战争的演变,人们已认识到,现代战争是综合国力的较量,单靠军队后勤本身的力量无法保障作战需要,而必须树立依靠综合国力,走军民结合,寓军于民之路。这里关键在于建立一种有效的动员转化机制,以保证战时迅速实现社会保障潜力向军队保障实力转化。民船动员作为经济动员的重要的组成部分,也必须从这一思路进行深刻的思考。“他山之石,可以攻玉。”国外一些国家的民船动员工作开展得比较好,为我们提供了一定的可借鉴的东西。为此,我们应学习国外的一些经验和做法,结合我国的具体情况,建立起具有中国特色的海上民船动员体系。     

海上民船动员初探

海上民船不仅是我国经济建设的生力军,而且是未来渡海登陆作战的主要海上输送工具。因此,搞好和平时期海上民船动员工作对于做好军事斗争准备,贯彻新时期军事战略方针有着重要意义。 海上民船动员具有以下特点:一是海上民船租售频繁,难以准确掌握可动员潜力。在市场经济条件下,随着海洋经济环境的变化,海上民船的买卖、转让、出租等变更现象比较频繁,而且大多     

向民用船只要战斗力

翻阅人类战争史不难发现,许多战争都动员民船参战支前。在第二次世界大战中,仅美国就动用了2438艘民船,担负了全部军运任务的50％。我军在解放海南岛战役中,共征用民船2000多艘,创造了以小帆船打败大军舰的奇迹。可见,民船既是重要的军事交通工具又是辅助作战兵器。在新时期军事斗争准备中,必须把民船动员置于重要位置。近年来,沿海地区进     

加强海上民兵建设应把握的主要环节

人民战争是我党我军克敌制胜的法宝。加强海上民兵建设,是做好军事斗争准备,打赢海上人民战争的客观需要。在当前条件下加强海上民兵建设,必须着重把握以下几个环节。 一、明确任务,制定完善方案 海上民兵建设必须以任务为牵引。在未来作战中,海上民兵可能担负以下具体任务:动员民兵、征集民船、筹措各类作战物资,做好临战准备;配合海军输送登岛作战部队和武器装备;参与封锁作战,组织侦察警戒和海上佯动;担负守岛护岸任务,开展海上游击作战、防空作战;组织抢救抢修,消除空袭后果,实施技术保障等等。海上民     

加强民船动员准备的三点建议

由于民船的民用特点突出,无论是船只的结构特点、机械布局,还是技术设备状况,都与军事需求有较大差距。特别是在市场经济条件下,民用船只所有制形式多元化,给动员民船参战支前工作增加了难度。因此,要快速、高效地组织战时民用船只参战支前,必须研究解决以下三个方面的问题。 一、健全法规,完善机制 健全的动员法规,科学的动员机制,是实施战时民船快速动员的重要保证。当今世界各国都十分重视动员法规和机制的建设。英国在马岛战争、美国在海湾战争中,之所以能迅速征用大量民船,遂行海上输送、渡     

未来军事斗争中的民船动员

纵观人类海上征战的历史,民船的支援与参战对赢得战争具有极为重要的作用。据统计,第二次世界大战中仅美国在欧亚战场就动员了2438艘民船为战争服务,担负了全部军运任务的50％。美国一直将海上运输视为国家海上实力的重要组成部分,认为一个海洋国家,如果没有与之相适应的民船队伍,便不可能顺利实施战争,并公开将民船誉为“国防的第四条臂     

沿海省军区民用船舶动员问题研究

本文通过调查分析沿海省军区民用船舶动员的现状及问题，联系海上维权、勤务保障、作战训练等多方面需求，对比外军的经验做法，提出完善民船动员机制的相关对策建议。     

组织民船动员演练的几点启示

1999年9月,浙江省舟山市组织80吨位以上、适合Ⅱ类航区航行的钢质渔船618艘,成功地进行了以民船快速收拢集结、锚泊编组管理、装载试验、编队分波航渡为主要内容的动员演练。在此基础上,他们又动员4300艘(次)渔船配合部队进行了渡海登岛作战联合演习。这次海上民船动员演练,不仅为进一步做好民船动员工作积累了     

借助国外民船动员经验加强我国民船动员建设

一、国外民船动员建设的主要经验 (一)民船动员法规配套齐全,依法动员操作性强.西方军事强国无不重视民船动员的法规建设,遇有紧急事态即可依法实施民船动员.美国认为,“一个海洋国家,如果没有相适应的民船便不能从事战争,民船的建造计划必须与海军战时需要相适应”.     

组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战

渡海登陆作战是我军面临的重要作战形式,搞好民船参战支前动员建设,对做好现实军事斗争准备意义重大。而组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战,则是深化民船动员准备的有效形式。因此,本文就这个问题谈几点粗浅的认识。一、组建民兵船运团是现实军事斗争准备的重要内容渡海登陆作战必须首先解决部队“过得去”的问题。目前,我军制式输送工具数量不足,战时应急生产能力也很有限,难以满足部队跨海输送需要,必须从地方大量征用民船保障部队海上输送。新时期,随着我国远洋运输和海洋渔业的快速发展,适合二类海区航行的远洋运输船舶和各类机渔船数…     

大力提高海上支前保障能力

海上支前保障准备尤其是民船动员准备,是国防动员准备的重要内容,事关登陆作战任务的完成,事关战略全局。纵观古今中外,快速动员征集民船已经成为世界各国实施大规模登陆作战的必然选择。第二次世界大战和近期几场高技术条件下局部战争中,都有大量征用民船的战例。英阿马岛战争,英国征用和租用了各类民船67艘,其中大量是远洋商船就地征用,总吨位达100多万吨,占特混舰队支援舰船的80%,为英军赢得战争胜利发挥了重要作用。海湾战争,美军军事海运司令部紧急动员征用了后备役船队43艘船,租用本国商船66艘,租用或无偿使用了日本、韩国、科威特等1…     

构筑海上民兵民船建用分级保障体系

加强海上民兵民船动员建设是充分发挥人民战争优势,打赢高技术战争的重大战略举措。近年来,各级对海上民兵民船参战支前准备非常重视,进行了大量的理论研究和实践探索,也取得了一些成效。但是,由于受现行“谁出人出船谁出钱出物”保障机制的制约,海上民兵民船动员建设中一些亟待突破的重点难点问题,还停留在理论研究和试点探索的层面上,与军事斗争准备的要求存在很大差距。我认     

民用船舶动员征用亟待解决的几个问题

民用船舶动员征集是指战时征集民用船舶和船员(民兵)参战支前,配合作战部队完成登陆作战任务的过程,是国防动员工作的一项重要内容。我们在工作实践中感到,组织民船动员征用必须解决好以下几个问题。 一、必须建立健全动员组织领导机构和顺畅的民船组织指挥关系 民船动员涉及面广、保障复杂、组织指挥难度大;民船编队在登陆作战中处于配合地位,动员和参战过程中的组织指挥与主力军团、地方各职能部门关系密切,大量的行动指挥、保障关系     

来自人民中间的准海军力量--民船

民船作为第二海军,可以弥补战时海上运力不足;民船组成的多样性,可以满足多种海上作战需求;民船资源的丰富性,可以将有限军费集中用于作战舰艇建设。     

民船快速动员的组织与实施刍议

民船动员是海上动员准备的重点环节和重要组成部分.民船快速动员对于海上支援保障任务、有效应对海上维权斗争具有重要和现实的意义.针对当前渔业稳定性差、快速收拢难度大、整体协同性弱、征用补偿费高等特点,应按照“平战一体常态备、全域联动快速转、基于任务精确征、聚焦能力针对训、统一组织依案行”五个方面,打好系列“组合拳”,成体系组织与实施海上民船快速动员.     

民用船舶加装改造问题

民用船舶加装改造是实施民船快速动员、实现民船转为军用、提高输送效益的关键环节。当前,我国已拥有一支庞大的运输能力强、航速快、装卸货迅速的船舶运输队伍,而且正由航运大国向航运强国转变。但由于种种原因,我国民用船舶的设计、审批、建造等诸多环节落实军事需求还不够。因此,必须根据未来作战民用船舶担负的保障任务,灵活运用加装改造方法,提高加装改造的速度和质量,以适应未来作战需要。一、做好民船加装改造准备通常情况下,为满足军事行动需要,民船只有经过加装改造后,才能有效遂行军事任务。当前,世界许多国家的民船在设计建造时…     

军闻述评

南海舰队某部首次组织民船补给演练6月中旬,南海舰队某部首次组织地方民船参与海上编队作战支援演练。演练中,军地双方克服风大浪高,装备、通信不配套等困难,通过地方油船成功为驱逐舰补给燃油,为战时征用地方船只参与海上补给积累了经验,开辟了未来海上作战支援的新模式。(饶燕文韩海冰摄影报道)