加强审计监督 促进军事经济管理

军事经济活动牵涉面广,内容复杂。如何加强审计监督,促进军事经济的管理,有许多问题需要探讨和研究。从当前来看,我们认为,应着重从以下四个方面加强审计监督。 (一) 加强对事业经费的审计监督。事业经费主要是用于购买、建造、维修和使用各种武器、装备、工程设施等开支的费用。在国防费的分配使用中,事业经费占有相当的比重。从军队现代化建设的需要来看,现有的事业经费还是很少的,远不能满足事业     

树立五个观念 强化审计监督

在社会主义市场经济环境下,军事经济活动日益活跃,军队经费保障实行标准加补助,经费收支由于保障对象、范围、重点的不同也呈多样性。自实行“统一领导,按级负责,分工管理,财务归口”的管理体制后,各级财权也相应增大,管理使用好经费责任更加重大。军队审计部门如何适应不断变化的新情况,正确行使权力,依照法规有效地对各级财务收支及其有关军事经济活动进行监督,评价效益的优劣,查处违法违纪问题,维护财经法规和军事经济秩序,提出加强管理的建议,保障军费合理有效的使用,发挥审计工作的职能作用,我认为,应从强化五个观念做起。     

谈完善会计监督机制

完善会计监督机制是军事经济管理向纵深发展的需要。军队会计监督的目的,在于保证预算的正确执行,保证财务活动在合法与合理的范围内进行,促进合理节约地使用经费,堵塞漏洞,充分发挥经费的使用效益。当前,会计监督仅限于对会计凭证、帐簿、报表的检查,这已不适应军事经济管理实践。军事经济管理的不断发展,要求军队会计监督对单位的财务收支等经     

试论宏观军事经济审计

宏观军事经济审计是军队审计机关和人员依法独立对宏观军事经济管理及其效益所进行的较高层次经济监督活动。其主要内容包括:对军委、总部重大决策贯彻落实情况的审计监督;对军费预算及其执行情况的审计监督;对大型装备、大宗物资订货和分配的审计监督;对重大基建项目的审计监督。本文还提出了在开展宏观审计中需要注意的五个问题。     

军队审计样式的多元组合

军队审计目标主要是纠错防弊,维护党和国家的财经方针、政策及军队的财务规章制度,促进军事经济管理,提高军事经济效益。而这一目标的实现,则有赖于健全的审计机构、完整的审计法规和科学的审计手段。当前,关键是各级审计机关如何在现有编制的基础上,充分发挥审计监督的职能作用,强化审计监督,为改善和加强对军事经济的宏观调控服务。本文试就此略述拙见。社会主义市场经济的建立,必然会给军     

加强审计监督促进后勤管理

强化军队审计监督职能,促进后勤管理的思路和做法是:更新观念,树立管理意识,主要是树立宏观管理意识;加强宣传,扩大审计对后勤管理的影响;严格监督,促进财经管理,主要应加强预决算审计、预算外经费审计、领导干部经济责任审计和财经法规审计,以实现全程、全面、全员和全方位监督;强化服务,提高管理效益,主要应做好基建投资和生产经营管理审计。     

浅论部队后勤建设中的经济监督

一、加强部队后勤建设经济监督的意义部队后勤建设中的经济监督是指对部队后勤建设活动中经费、物资的收支过程及其使用效益情况所进行的监察与督导。研究部队后勤建设中的经济监督问题,对于加强部队后勤质量建设,促进军队后勤现代化建设具有十分重要的意义。 1.可以促进军事经济资源的有效利用。勤俭建军是我军一贯坚持的建军方针。在现有军事经济资源十分有     

预算经费审计

预算经费审计是指审计人员对各项预算经费和纳入预算管理的预算外经费的预算分配、使用情况及其效果进行的监督检查。它具有综合性、宏观性、时效性的特点。预算经费审计包括三个环节的全程审计。一是对预算分配的审计,主要审查预算的综合性、准确性、平衡性和规定性;二是     

试论审计监督在军事经济管理中的作用

在市场经济尚不完善,计划与市场并存的军事经济管理活动中,审计监督的地位和作用是其他经济监督不能替代的。只有优选审计监督内容,坚持依法审计并充分发挥各种审计形式的功能,才能有效地发挥审计监督在军事经济管理中的作用。审计监督与军事经济管理的交叉运行、循环往复,既可加速审计监督的技术更新,不断提高审计监督质量;也促使军事经济管理手段逐步完善,不断提高管理水平。     

加强财务监管 提高工程建设投资效益

如何加强工程建设经费管理,使得军事经济效益最大化,是军队各级必须研究解决的重要课题。当前,我军工程建设经费管理存在的主要问题,一是财务部门在工程建设中的监督作用不明显。财务部门由于受业务量大、人员编制体制的制约,在工程建设中投入的时间和精力明显不足。虽然在经费请领、审核、划拨以及预决算方面发挥了职能性作用,但对于工程立项参与、工程进度检验、预算审核、招投标参与、工程造价审核等方面介入的力度不够,导致其部分职能缺失。二是审计部门对工程建设的审计内容不够全面系统。审计部门的审计重点在于预算经费、装备经费和…     

试论跟踪问效审计

跟踪问效审计,是开展审计工作的重要形式之一,是实施检查监督的有力手段,有效地实施跟踪问效审计,对促进部队经费、物资的管理水下,提高经济、军事效益,推动部队全面建设,都具有十分重要的意义。 跟踪问效审计,是审计部门对被审计单位经济活动的全过程进行综合分析,全面评价,并随着经济活动的发展过程进行的审     

北京军区某部加强经费管理成效显著

北京军区某部后勤部党委重视军事经济的运行规律,加强经费管理,取得了可喜的成绩。他们一是抓经费预算、结算报销、审计监督“一条龙”管理,财务工作运转正常:二是抓经费专款专用,决不允许挪作他用,并跟综落实:三是抓生产经营与廉政建设,集中经费,解决了住房与车库的不足。     

论现阶段强化军事经济监督的必要性

军事经济监督是军事经济管理工作的一项重要职能,也是调控军事经济发展的有效手段。在我国经济体制转轨的长期过程中,军事经济管理不可避免地会出现一些漏洞和“真空”,必须加强军事经济监督。随着社会主义市场经济的不断深化,明晰的产权及其交易、法制经济的逐步完善也使军事经济监督成为必然。同时,军队预算外经费存在的长期性也强烈要求强化军事经济监督职能。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

审计的宏观调控作用

社会主义市场经济体制的逐步建立,既给军事经济活动增强了生机和活力,也带来了管理的复杂性和艰巨性,给经济管理部门提出了加强宏观调控的新课题。审计作为宏观调控体系的重要组成部分,要发挥宏观调控作用,主要是通过对军事经济运行情况的审计,对相关的军事经济政策和法规、军事经济决策、预算和分配等宏观经济进行评价,从而引导和影响整个军队经济活动和经济行     

“两化三控”管理模式的实践与思考

加强后勤管理,提高军事经济效益,是和平时期军队后勤工作的重点。当前总部在分配经费时,虽然对师以下部队进行了倾斜,但是经费物资的供求矛盾仍然比较突出。一方面经费物资供给量短缺;一方面使用效益差,丢损浪费大。如何把有限的经费物资管理好、使用好,发挥其最大的军事经济效益,是摆在各级后勤领导面前的重要课题。本文就本部近几年在后勤经费物资的供应管理中试行供应计价化,保障集约化,计划控制,动态控制,责任控制(简称为“两化三控”),探索了提高经济效益、服务效益的有益路子,谈一些粗浅的体会。     

军队审计维护军事财力安全的实现途径

在当前军事财力仍存在安全隐患而军队审计作用又具有局限性的情况下,应提升军队审计维护军事财力安全的作用。要加强事前把关,监督军事财力支出规模总量的合理性和军事财力分配结构的科学性,充分发挥审计的预防警示作用;着眼宏观分析,充分发挥审计的政策落实作用,把审计微观实践和宏观作用有机统一起来;提炼意见建议,注重惩防结合、纠建并举,增强审计意见建议的权威性,充分发挥审计既服务单位局部又服务军事经济整体的建设性作用;注重绩效考核,不仅对预算执行的真实性、合法性进行监督,更要对其经济性、效率性、效果性进行评价,充分发挥审计的评价促进作用。     

军事科研经费的管理

在军事科研活动中,也要讲经济效益,也要搞经济核算,这是我们搞好军事科研经费管理的出发点。探索军事科研工作的经济规律,提高研制效率和科研效能,增强后勤保障力和部队战斗力,这是搞好军事科研经费管理的基本任务。在军事科学研究事业中,如何搞好经济核算,加强经费管理,是涉及到政治、军事、经济、文化、法律等多要素的综合性的系统工程。如何强化军事科研经费的管理,加强科技成果的开发和运用,贯彻中央军委提出的注重质量建设、走有中国特色的精兵之路的指导方针,使之尽快转换成高质量的后勤保障力和部     

浅谈军队审计的对象和范围

某些单位、部门和企业内部控制制度还不够健全和完善,有的责任不明职责不清;有的握有实权,独来独往;有的弄虚作假,营私舞弊;有的贪污受贿,中饱私囊;还有的侵占国家资财,大肆挥霍浪费,致使经费物资管理混乱。 .要加强经费和物资管理,保护国家和军队财产的安全与完整,使经济活动有章可循,就必须加强对内部控制制度的审计监督,只有进行经常不断的审计监督,不断揭露问题和矛盾,充实和完善内部控制制度,才能保护国家资财的完鞍和有效使用。     

非战争军事行动审计监督研究

非战争军事行动审计对于确保经费物资及时到位、严格管理和有效使用,促进军事行动的顺利进行具有重要意义。文章认为,加强非战争军事行动审计监督,应强化审计服务理念,建立健全相应法规,加强审计人员教育培训。