对推进国防动员建设 军民融合深度发展的几点思考

正习近平主席深刻指出,要把走军民融合式发展路子作为重要途径,把军政、军民团结作为重要政治保障,统筹经济建设和国防建设,推动军民融合深度发展,努力实现富国和强军的统一。在国防动员建设中贯彻军民融合深度发展这一重大战略思想,就是要着眼提高国家整体建设的综合效益,适应信息化条件下局部战争的要求,发挥国民资源军用潜力增大的优势,坚决贯彻军民融合方针,统筹经济科技社会发展与国防动员建设,把国防动员建设深深融入经济科技社会发展体系,依托经济科技社会发展成果推进国防动员建设又好又快地发展。     

对推动科技动员社会化的思考

科学技术的迅猛发展及其在社会生活中的广泛应用,使科技细胞已经融入到整个社会的血液之中。科技动员社会化,是指在政府宏观调控下,综合运用计划和市场等多种调控手段,使分散在社会各领域的科技力量和资源,有序应用于国防和军队建设的社会活动。它是促进科技动员工作深入开展的有效途径。由于种种原因,目前科技动员社会化进程还有所滞后,需要在动员观念、动员体制、动员对象、动员方式等诸多方面持续推进,以促进科技动员向纵深发展。1.推进科技动员社会化,应确立协调发展的动员观念。首先,应不断强化科技动员是政府职责、是社会行为的观念。…     

搞好科技动员建设应重点解决的几个问题

随着战争科技含量的不断提高,国家科技动员的能力和水平,对赢得高技术条件下局部战争的作用越来越大,科技动员已经成为战争动员的重心。为适应新形势的需要,探索我国科技动员建设的特点和规律,以及加强科技动员建设、提高科技动员能力的途径和方法,《国防》编辑部前不久组织召开了“科技动员学术座谈会”。来自全军及地方有关部门的30多位代表在认真分析我国科技动员建设现状的基础上,就科技动员在高技术条件下局部战争中的地位和作用,搞好科技动员建设在做好军事斗争准备、确保“打得赢”中的极端重要性,以及加强科技动员建设需要解决的主要问题等提出了一些颇有价值的观点。现摘编部分代表的发言和向会议提交的论文(专门谈具体工作的发言没有摘编),供读者研究参考。     

国防动员准备需要强化两个观念

强化信息主导观念,进一步提高科技信息动员能力.未来作战信息对抗程度将更加激烈,我夺取和保持"制信息权"的难度将进一步增大.因此,国防动员系统要牢固确立信息主导观念,充分利用地方科技信息优势和人才资源,加强信息技术领域动员建设,完善信息动员方法手段,切实提升国防动员准备的科技含量.一是认真搞好科技信息人员潜力调查.     

对科研人员动员的调查与思考

现代战争是高技术条件下的诸军兵种联合作战,新的作战样式要求国防动员必须以高科技动员为重点.科研人员是科技动员最重要的对象,科研人员动员决定着科技动员工作的质量.当前,科研人员动员中存在着一些矛盾和问题,影响和制约着科技动员工作的开展.     

装备科技动员建设应注意的两个方面

装备科技动员建设是科技动员建设的一个重要方面,对打赢未来高技术局部战争具有重要意义。当前,加强装备科技动员建设,应注意以下两个方面。一要认真调查摸底,掌握动员潜力。重点搞好与军队主要装备相关的科技人员、科研生产机构、科技设备、科技产品、科研成果的调查,努力做到“五个清楚”:即军民通用的科技人才、设备及成果的数量、类别、分布情况清楚;以信息技术为重点的高新技术资料情况清楚;技术含量较高的军民兼容型企业的数量、规模、分布和设备、产品及生产能力情况清楚;科研机构的人才结构、研究能力、科研成果及其分布情况清楚;在…     

推进国防动员信息化建设必须把握好的几个重点环节

加强国防动员信息化建设,是提高国防动员建设质量的客观要求,也是保障打赢信息化条件下局部战争的迫切需要.必须紧跟时代步伐,抓住国防动员信息化建设的重点环节,充分借助地方信息人才、先进技术和科技资源优势,通过统筹规划、系统整合和科学实践,加快国防动员信息化建设进程,实现国防动员建设的创新发展.     

完善国防动员体制应实现“四个转变”

国防动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家为实施国防动员而建立的组织系统和相应的法规制度,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的重要保证。党的十六大再次把“完善国防动员体制”作     

新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…     

加强科技动员建设的几点思考

未来战争是高技术战争,科学技术已成为决定战争胜负的关键因素,科技动员也成为战争动员的核心内容。那么,如何做好新形势下,特别是我国加入世界贸易组织(WTO)后的国防科技动员工作? 一、把握科技动员的基本原则 科学技术是战斗力的倍增     

加强科技动员建设需强调的几个方面

提高部队战斗力和保障力,做好新时期军事斗争准备,打赢未来高技术条件下局部战争,具有十分重要的意义。从当前科技动员建设的现状看,加强科技动员建设需强调以下几个方面。 一、尽快建立健全组织机构和制定法规制度 科技动员工作渗透在社会各个领域,内容丰富、范围广阔,是一项系统复杂的工程,需要军地共同合作。然而,目前科技动员的组织机构尚不健全,军地协     

科技动员需要“三个明确”

加强科技动员工作,当前亟须“三个明确”。一是明确科技动员的军事需求。目前,影响科技动员工作开展的一个突出问题,就是军事需求不够明确。由于缺乏需求牵引,使科技动员表现出不够统一、不够协调、不够规范等问题。因此,作为军事机关,必须紧密结合作战任务和国家建设与发展的新形势,围绕实现谋“打赢”、保稳定、促发展的战略目标,针对未来作战样式和可能的战场环境,认真研究、科学论证,形成自上而下、层次分明、重点突出、远近结合,较为客观详实的军事需求计划。通过明确职责任务、明确内容标准、明确协同保障、明确具体要求等,为各级地方…     

把握关键环节谋求国防动员建设新发展

随着国际战略格局的发展演变,社会主义市场经济体制的不断完善以及军队质量建设步伐的加快,对国防动员的要求越来越高。要适应新形势和新任务的需要,不断推进国防动员建设的发展,必须紧紧把握以下几个环节。一、更新观念,理清思路推动国防动员机制的创新与发展,必须着眼战争形态的变化和军事需求的发展,用全新的思维方式谋划国防动员建设,树立符合时代发展潮流和特点的新思想、新观念。一是要树立科技动员观念。军事科技的飞速发展和武器装备的日益更新,促使传统的战争样式发生变革,信息化战争已成为未来战争的主要形态,依靠科技制胜的特征…     

以科学发展观促进军民结合质量层次的提高

科学发展观是新世纪新阶段指导我国社会主义建设事业的理论基础.中央军委胡锦涛主席反复强调,要在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观.而在国防动员建设中贯彻落实科学发展观,一个非常重要的方面就是,着眼提高国家整体建设的综合效益,适应信息化条件下局部战争的要求,发挥国民资源军用潜力增大的优势,坚决贯彻军民结合方针,统筹经济科技社会发展与国防动员建设,把国防动员建设深深融入经济科技社会发展体系,依托经济科技社会发展成果推进国防动员建设又快又好地发展.     

对提高预备役部队科技练兵质量的思考

科技练兵是提高预备役部队快速动员和遂行作战任务能力的基本途径。新形势下,预备役部队的科技练兵,必须适应战争形态的发展变化,依据性质任务、结合特点规律、紧贴建设实际,科学确立科技练兵的内容体系和方式方法,切实搞好各种保障,努力提高科技练兵的质量和水平。科学构建科技练兵的内容体系。预备役部队是国防后备力量建设的重点,战时将配合和接替现役部队担负国土守卫任务。因此,必须紧贴预备役部队担负的任务,着眼提高快速动员和遂行作战任务的能力,科学构建预备役部队科技练兵的内容体系。一是围绕提高快速动员能力构建训练内容。预备…     

加强民用高技术动员建设的三点意见

加强民用高技术动员建设,使民用高技术军事化,这是世界主要国家国防动员建设的共同选择.近年来,我国围绕高技术动员建设做了一些工作并取得了一些成绩,但由于我国科技动员建设基础十分薄弱,总体水平仍然很低.我认为,从我国国情看,搞好民用高技术动员建设必须注意如下几个问题.     

财政动员的风险防范研究

市场经济条件下,经济主体利益多元化和资源配置市场化,使得财政动员的制约因素增多、风险增大。文章将财政动员风险划分为技术性财政风险与制度性财政风险两大类,并针对不同的风险类型提出相应的防范措施。     

要扎扎实实地搞好科技储备

随着现代战争对科技的依赖程度的日益增强,雄厚合理的科技储备已成为打赢高技术条件下局部战争的重要保障。因此,在平时的科技动员建设中,必须紧紧围绕战争需求,扎扎实实地搞好科技储备,为战时快速高效地进行科技动员奠定坚实的物质基础。 第一,要建立科技储备中心。科技储备并不单单是指对科技产品进行的管理维护和储备,而是对科技生产规划、生产技术、生产能力和科技人员进行的动     

抓好“五个拓展”提高科技动员能力

科技动员是国防动员的重要组成部分。在当前形势下,做好科技动员工作应着重抓好“五个拓展”。 一是由工业型动员向信息型动员拓展,工业型的科技动员,是以工业产业为主要领域、以机械化工业为主要内容的动员。信息型的科技动员,是以信息产业为主要领域、以     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（四）

四、关于国民经济动员、科技动员和信息动员 这三个概念中,科技动员和信息动员是改革开放以后新提出来的两个概念,而且是动员界近年来关注的热点。对于这三个概念的涵义及其相互关系,当前主要有四种看法:一是经济动员包括科技和信息动员;二是科技动员不应包括在国民经济动员之中,而应与经济动员并列;三是科技动员包括信息动员;四是信息动员是国防动员的“核心”,它不但应该与经济和科技动员并列,而且应该成为整个国防动员的“主体成分”。这些不同的观点或看法,反映了自上世纪80年代以来,我国传统的经济动