构建军地一体后备力量快速动员机制“五要”

构建军地一体的后备力量快速动员机制,是适应未来作战需要、提高后备力量快速动员能力的关键环节,是实现国防动员平战结合的具体举措。根据后备力量建设实际,当前构建军地一体后备力量快速动员机制必须在指挥机构、指挥平台、人才队伍、保障渠道和法规制度上下工夫、求突破。要建立军地统一的指挥机构。后备力量快速动员应在本级国防动员指挥机构的统一指挥下组织实施,必须按照“集中统一、平战一体、反应快速”的原则,由党政军领导共同组成权威高效的国防动员领导机构。要赋予国防动员委员会领导和指挥国防动员工作的职能和权利,强化其领导…     

黑龙江省建立健全国防动员运行机制

为认真贯彻落实国务院、中央军委关于加强国防动员组织机构建设的指示精神,黑龙江省以完善组织机构为重点,进一步建立健全了国防动员机制。省委下发了《关于进一步加强全省国防动员工作的意见》的专题文件,调整了省委人民武装委员会、省国防动员委员会组成人员,加强了市(行署、农垦总局)、县(市、区)两级国动委机构建设,各市级国动委增设了1名现役干部担任综合办公室专职副主任,军地各调     

边境地区应急动员准备存在的问题与对策

审视当前边境地区应急动员准备情况,主要存在以下几个问题:一是思想认识与应急动员准备要求还有较大差距.少数军地领导干部对边境地区的复杂性和不确定性认识不足,存在麻痹和侥幸心理,缺乏应有的紧迫感;一些单位和部门对边境地区应急动员准备任务的多样性和艰巨性认识不清,存在盲目性和随意性,缺乏工作的计划性和主动性.二是应急动员准备工作机制与军地联合指挥机制还没有真正建立起来.在当前边境地区应急动员准备工作任务重、头绪多、涉及面广的情况下,缺少能够具体统筹、协调、指导的牵头部门,工作还处于无序化和各自为政的状态,虽然有些地区也建立了军地联合应急指挥组织机构,但统一规范不够,没有真正建立集中统一、军地一体、上下一致的应急组织指挥体制.     

加强国防动员指挥体系建设的四个重点

国防动员指挥体系建设是国防动员建设的重要组成部分,是提高国防动员能力和遂行多样化军事任务能力的关键环节。必须紧紧围绕贯彻＂主题主线＂重大战略思想,走活军地深度融合发展之路,努力打造联合、权威、高效、顺畅的国防动员指挥体系。深化军地融合的动员建设理念。加强国防动员指挥体系建设,必须着眼军地联合指挥,树立军地一体、军民联合的建设理念。应着眼遂行新的职能任务需要,牢固树立军地全面融合的意识,使部队的指挥     

加强国防动员体系能力建设需重点把握的几个问题

一、强化国防动员体制功能,从领导协调“统”起来 由军地领导及成员单位组成的省、市、县级国防动员委员会,以及下属省政府委办局、部队机关的职能办公室,组织形式松散、不实,机构设置独立、分散,导致工作协调难、周期长、落实慢.加强国防动员体系能力建设,必须克服这种弊端,加大省以下国防动员体制统筹领导力度.     

信息化战场的交通运输动员

信息化时代,信息将成为最核心的战略资源。交通运输动员为适应战争形态的变化和信息化战场新需求,就必须克服机械化战争时代的粗放式动员特点,按照“科学、适量、实时”的标准规范新的动员模式。一、动员机构一体化科学合理、精干高效的动员机构是信息化作战交通运输动员的组织基础。动员机构一体化,是指适应信息化作战交通运输保障需求,建立起由国务院、中央军委和国家国防动员委员会领导,国家交通战备办公室具体负责,与下级动员机构之间、军地之间、前后方之间,纵向贯通、横向衔接、交互融合、权威高效的交通运输动员机构体系。这一体系按…     

履职尽责谋打赢——河北省邢台市国防动员网上指挥演练剪影

河北省邢台市为适应现代信息化战争突发性强、节奏快的特点,进一步借助地方科技优势,整合军地信息资源,实现国防动员体制的平战快速转换,最近组织了一场网上国防动员领导干部培训和指挥演练。这次演练检验和展示了该市     

作战资金动员探析

作战资金动员机制应包括目标形成、信息传导和利益协调三个方面的内容。目前,作战资金动员系统存在着机构设置不合理,供需主体模糊;机制运行不畅,军地衔接不够紧密;信息化建设滞后,动员时效受限等问题。优化作战资金动员机制,应科学设置动员机构,确保战时作战资金动员顺利实施;加快信息化建设,构建战时作战资金动员的信息化平台;健全法规体系,为作战资金动员机制的运行提供制度保障。     

关于完善国防动员工作协调机制的思考

国防动员工作协调机制,顾名思义,是指在国防动员工作范畴内,不相隶属的行为主体之间构成的一种相互协作、互相配合而且比较稳定的工作运行模式。国防动员工作既是国防建设的重要内容,也是经济社会发展的组成部分,需要军地共同参与,需要在军队和政府既定的组织结构内,通过构建顺畅的联结和互动关系,合力完成这一特定事务,抓好各项动员工作的落实。1994年,为了适应形势任务发展的需要,我国成立了国家国防动员委员会,在国务院、中央军委领导下,作为主管全国国防动员工作的议事协调机构。国家国动委成立十多年来,充分发挥联结军地的优势和作用,…     

张家港市着力探索战时首批兵员动员新路子

前不久,江苏省军区组织首批兵员动员集结点验试点现场会在张家港市召开。该市1500余名身着迷彩服的预征动员对象现场进行了快速集结和点验模拟演练,参演人员士气高昂,集结迅速,成功地组织实施了战时首批兵员动员集中点验活动,给现场观摩的军地领导留下了深刻的印象,得到与会代表们的高度评价。在战时首批兵员动员摸索实践过程中,该市重视加强组织领导,坚持军地联手,上下合力,全方位保障,确保了动员活动的顺利实施。他们注重“三突出”和“四结合”:突出科技人员动员,提高科技参战支前能力;突出诸兵种动员,提高参战支前补充能力;突出应急动员…     

按融合式发展要求加强国防动员建设

新颁布的《国防动员法》明确提出:"国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。"这就要求新形势下必须依据《国防动员法》,进一步按照融合式发展要求,统筹军地资源,推动国防动员建设的创新发展。一是融合军地指挥机构建设。着     

国防动员建设应遵循的几个原则

国防动员建设涉及的领域广、内容多、要求高。要搞好国防动员建设,必须遵循以下几个原则: 一、统一领导,军地联动 国防动员建设不单纯是军队的事,而是全党全国的大事。因此,应坚持统一领导、军地联动的原则。一是发扬党管武装的优良传统。地方党委要定期召开常委议军会,传达学习上级有关国防动员建设的重大决策和指示,分析形势,研究解决国防动员建设的重大问题。地方党委、政府主要领导要定期到军事机关现场办公,认真履行其     

信息动员建设要注重提高“三个能力”

信息动员是国防动员工作的新领域,随着战争形态不断向信息化发展,信息动员在国防动员工作中的地位和作用越来越突出。未来战争,我军信息作战能力与强敌相比总体处于劣势,只有大力提高信息动员指挥能力、信息动员支前能力和信息专业技术队伍保障能力,充分发挥地方雄厚的信息资源优势,形成军地信息合力,才能弥补我军信息支援和信息攻防能力的不足。一、注重提高信息动员指挥能力战时要圆满完成信息动员任务,组织指挥能力强是前提。提高信息动员指挥能力,一是要健全组织机构。结合信息动员工作需要,进一步调整充实成员单位,在健全省、市信息动…     

加强国防动员体系建设的实践与思考

党的十八大报告对推进国防和军队建设作出了新的战略部署,特别是提出了要提升国防动员和后备力量建设质量的明确要求。贯彻落实十八大精神,就是要着眼提升质量要求,紧紧抓住国防动员体系能力建设这个重点,按照"能打仗、打胜仗"的要求,不断向信息化建设要效益,确保一声令下,召之即来、来之能战、战之必胜。要紧紧扭住国防动员指挥体系建设这个龙头。加强国防动员指挥体系建设是一个系统工程,相关军地多个部门,涉及军地众多领域,军地双     

快速动员谋打赢

为适应现代信息化战争突发性强、节奏快的特点，进一步借助地方科技优势，整合军地信息资源，实现国防动员体制的平战快速转换，提升国防动员“双应”一体化、法制化、规范化建设水平。     

国防动员组织机构建设要尽快实现“五个转变”

国防动员组织机构建设是国防动员体制建设的核心,完善的组织机构是平时做好动员准备和战时实施快速动员的重要组织保证。近年来,在党中央、国务院、中央军委的高度重视和关怀下,我国的国防动员组织机构建设取得了长足发展,成绩斐然。但从适应新的形势和任务的要求看,还存在一些不     

推进国防动员建设又好又快发展

近年来,我们依托社会经济发展给国防动员建设提供的雄厚基础,紧紧围绕"双应"需求,积极协调军地多方力量,发挥军地资源优势,强势推进国防动员建设又好又快发展。坚持瞄准"双应"需求抓建设,着力打牢国防动员工作基础。实践中,我们着力在建强队伍、构建信息一体化指挥平台和完善"双应"机制上下功夫。一是建立建强国防动员队伍。我们把编实配强、提高锻造领导干部和动员对象的能力素质作为国防动员的重要任务。每年都本着"精干、专业、高效"的原则,根据军地人事调整,结合民兵整组,及时     

国防动员信息化体系建设的构想

国防动员具有平战结合、军民结合、军地一体的特点,既联系军队,又涉及地方,还牵涉到民间。因此,国防动员信息化体系建设需要军队和地方的信息化共同来支撑。推进国防动员信息化建设,必须适应打赢未来信息化战争和发展社会主义市场经济的需要,综合军队和地方信息化建设的优长,按照一体化建设的思路来构想国防动员信息化体系建设。构建国防动员信息化体系,应重点关注以下几个方面。一是通信网络化。根据信息化动员对通信网络的需求,构建国防动员信息高速公路,覆盖动员领域的军地各个单位、各个部门,形成多结点、多方向、多信道的语音、数据、…     

预备役部队动员信息化建设研究

加强动员信息化建设足提高预备役部队快速动员能力的关键环节.就技术角度而言,当前推进预备役部队动员信息化建设,应从整合利用军地信息资源、开发系统软件入手,重点解决动员资源信息化管理、动员指挥辅助决策、征召信息快速传递、兵员报到电子身份识别等制约快速动员的关键性问题,实现动员资源管理数据化、可视化、精确化与动员指挥网络化,依靠信息科技使预备役部队动员需求与军分区系统动员保障有机对接.     

高技术局部战争卫勤动员探研

未来高技术局部战争卫勤动员涉及面广,主要是搞好高素质卫勤人员动员、卫生装备动员、药材物资动员和医学科学技术动员。当前,搞好卫勤动员工作,重点是要抓好卫勤动员预案的完善、卫勤动员法规的建立健全、卫勤动员机构和军地卫生物资储备体系的建立。