搞好党委决策中的"个别酝酿"

江泽民指出 ,党委工作坚持民主集中制 ,要实行“集体领导 ,民主集中 ,个别酝酿 ,会议决定”。江泽民将“个别酝酿”作为“十六字”方针的一项要素独立提出 ,使其成为党委决策的必要条件和重要环节 ,体现了他对党的民主集中制的创造性发展。充分认识个别酝酿的本质和内涵 ,对于完整准确地理解“十六字”方针 ,加强和改进各级党委的民主集中制建设有着重要意义。一、“个别酝酿”在党委决策中的特殊地位个别酝酿 ,即党委成员就党委会拟决策的问题会下交流认识的过程。个别酝酿在党委决策中的地位体现在 :首先 ,个别酝酿是充分发扬民主 ,提高决…     

对提高党的民主集中制质量的几点思考

江泽民在“七一”重要讲话中进一步明确了党委议事和决策的“十六字”方针。在实际工作中 ,各级党委贯彻执行“十六字”方针 ,提高党的民主集中制质量应着力把握 :重大问题必须经党委集体讨论 ;必须坚持党委成员的“一票”平等原则 ;防止以“集体负责”为名而实际上无人负责的现象 ;既要解决民主不够的问题 ,也要解决集中不够的问题 ;反对把“个别酝酿”变成“个别人酝酿” ,把“会议决定”变成形式主义的“走过场” ,切实做到有利于党委科学决策和党委自身建设     

让认识在“酝酿”中统一

江 主席在“十六字”方针中 ,首次把“个别酝酿”作为必经程序加以制度化 ,为各级党组织在新时期坚持和完善民主集中制原则指明了方向 ,具有很强的操作性 ,意义深远。作为党委书记 ,更有责任进一步认清“个别酝酿”的重要性 ,引导和帮助其他成员把“个别酝酿”落到实处 ,切实发挥在党委决策中的作用。实践证明 ,这对提高党委决策水平 ,促进班子团结 ,加强党委自身建设至关重要。近年来 ,由于我们坚持做到“酝酿之前充分准备 ,酝酿之中消除分歧 ,酝酿之后统一认识” ,使“个别酝酿”较好地为会议决定作了铺垫 ,党委在重大问题上拍板率达 10 0…     

搞好个别酝酿

个别酝酿,是党委成员在党委会议决策问题之前,会下交流认识的过程。江泽民同志指出“党委要坚持民主集中制,就必须实行‘集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定’的十六字方针”。江泽民同志高屋建瓴地把个别酝酿作为单独的一个原则提出来,充分说明了它是实行民主集中制的关键环节和必要条件。然而,当前个别党委在实行民主集中制时,个别酝酿这一环节开展得却不尽人意,主要表现在以下几个方面。(一)不敢。有些党委成员在进行个别酝酿时,遇敏感问题时,怕执行决策走样,怕与上级意图相违,就“绕道走”,避而不谈;或当“留声机”、“传声筒”,人…     

“个别酝酿”非“个人酝酿”

某人武部提升一个干部,党委会前,正副书记“碰头”后,即以党委名义上报,仓促下了命令。后发现该干部不适合此任职, 大家提出异议,书记答曰:“会前已经通过‘个别酝酿’。”“个别酝酿”是党委领导“十六字方针”的重要一环,党委科学决策的必经程序,绝非可有可无。党委成员必须从讲政治高度坚决贯彻恪守。然而,个别基层党组织在“个别酝酿”环节中,却容易以行政负责制的“习惯”取而代之,将“个     

“个别酝酿”五忌

个别酝酿作为“十六字”原则的重要内容,是党委贯彻民主集中制、坚持集体领导、实施科学决策的重要环节。但在实际工作中,一些党委却不同程度地存在“只是正副书记碰头,搞‘家长’式酝酿;普遍协商不够,搞‘少数人’酝酿;先声夺人,搞‘定调’式酝酿;违反组织原则,搞‘串通’式酝酿”等变味走样的现象。发挥好“个别酝酿”的作用,应做到“五忌”。一忌仅正副书记通气。讨论决定重大问题,正副书记事先“通气”、交换意见、统一思想是必要的,但绝不能用书记通气代替“个别酝酿”。或民主作风差,搞一言堂,不愿酝酿;或认为自己的想法就是大家的意…     

搞好“个别酝酿”的几点思考

《中国共产党军队委员会工作条例(试行)》中明确规定,党委议事和决策必须贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。“个别酝酿”作为“十六字”原则的重要组成部分,是党委集体领导和科学决策的重要环节。“个别酝酿”的质量,直接关系到议事是否民主,决策是否正确,民意是否体现。随着人武部编制体制的调整和人员的更新,影响“个别酝酿”的质量的因素有所显现,值得关注。我在学习《条例》的过程中,结合人武部党委班子建设的实际,有几点初浅的思考。     

对搞好“个别酝酿”的几点思考

个别酝酿是江泽民同志提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”十六字方针的重要组成部分,它是实现集体领导、民主集中,提高决策质量的重要方法和必要环节。各级党委要认真搞好个别酝酿,为形成科学决策奠定坚实的基础。１．个别酝酿的内容要明确。个别酝酿不是不分清红皂白,什么问题都要协商研究,而是要有所侧重,有选择、有计划地进行。一般说来,主要有以下三类问题需要充分进行酝酿。第一类是重大问题。所谓重大问题,就是党委和部队建设中带有全局性、方向性、倾向性的问题。如党的路线方针政策和上级的决议、指示精神贯…     

搞好“个别酝酿” 提高坚持民主集中制的质量

“个别酝酿”是江主席提出的“十六字”方针的重要组成部分 ,是对贯彻民主集中制的具体规范和新的发展。深化认识 ,把“个别酝酿”建立在高度自觉的基础上。(一 )“个别酝酿”是江主席对民主集中制理论的新发展 ,搞好“个别酝酿”是实践江主席创造的新的民主形式。江主席把“个别酝酿”作为党委加强民主集中制建设的一个重要环节确定下来 ,从理论与实践的结合上 ,丰富和发展了民主集中制的理论 ,是党内民主传统在新形势下的又一体现 ,是江主席创造的一种新的民主形式。它要求我们必须坚持正确的指导思想 ,自觉摆正个人与组织的关系 ,着眼…     

个别酝酿要防止“走形”、“变味”

“个别酝酿”是“十六字”方针的重要组成部分 ,是党委集体领导和科学决策的重要环节。如果操作不当 ,而失去原则性 ,就容易使其“走形”、“变味” ,出现偏差和失误。一、防止会前正副书记通气变成定“调子”。常委会讨论决策问题 ,正副书记事先“通气” ,是党委会的基本方法和要求 ,是保证党委顺利实施正确决策的必要环节 ,也是防止正副书记产生隔阂 ,维护班子团结的重要步骤。但会前“通气” ,只是对将要研究、讨论的问题交换思想 ,达成共识 ,拿出原则性意见 ,而不是事先定“调子”。然而 ,现在有的党委书记、副书记由于对民主集中制的深…     

搞好“个别酝酿” 实施科学决策

江泽民同志作为党的第三代领导集体的核心,对民主集中制建设尤为关注,明确指出：“民主集中制是我们的法宝,许多重要的事情,可以先个别进行酝酿,最后由大家在会上讨论决定。”认真落实江主席的重要指示,切实增强控制度、按程序办事的自觉性,养成对重要问题在会前进行“个别酝酿”的良好习惯,是党委实施科学决策的必然要求。（一）把“个别酝酿”的过程当成获取信息、情况的过程。党委成员无论阅历多么深厚、经验多么丰富,也不可能对各个方面、各个层次的情况完全掌握,相互之间的信息且通、情况互补,是全面的、准确地收集信息的一…     

金沙县人武部党委坚持民主集中制原则 人武部全面建设迈上新台阶

贵州金沙县人武部党委坚持以江主产提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的“十六字”方针为指导,把“三讲”教育落实到党委自身建设上,     

正确贯彻“十六字”方针

“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,是党的十五大以来军委江主席在党的领导方法上反复强调的一个重要问题。那么,如何正确贯彻这“十六字”方针呢？处理好集体领导与分工负责的关系集体领导是党委的决策机制,分工负责是党委决策的执行机制,要正确把握好两者的辩证关系,必须努力克服三种倾向。（一）克服不要集体领导,搞个人说了算的不良倾向。从当前情况看,在一些党委、支部中,仍然存在着集体领导意识不强,个人说了算,甚至个人凌驾于组织之上的问题。这些问题不解决,势必影响到党对军队绝对领导,影响到党委决策的正确…     

完善党委科学决策机制

耕颁布的《中国人民解放军党委工作条例(试行)》明确指出：“党委议事和决策必须贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。”这是对党委领导工作提出的根本要求,为各级党委提高领导水平,实现决策的民主化、科学化提供了重要的法规制度保证。     

走出“个别酝酿”的误区

不 能把“个别酝酿”异化为“个别授意”。“个别酝酿”是一种平等交流 ,不能搞先入为主 ,把会前通气变成“个别授意” ,把征求意见变成下达旨意。有的单位在这方面问题比较突出 ,有的领导特别是两位“一把手” ,往往把“个别酝酿”异化为向其他委员暗示自己的观点 ,或预先定下调子 ,抢先发表意见 ,堵塞言路 ,强制性引导 ,使委员们心口不一。如在干部使用问题上 ,有的党委书记或者副书记具体明确提谁调谁 ,哪个空缺由谁补 ,对于不合自己“口味”的 ,直接予以否定 ;有的尽管不明确表态 ,但进行必要的提示和暗示 ,拐弯抹角 ,颐指气使地让其他…     

提高党委决策质量

党的十六大报告指出：“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,进一步发挥党的委员会全体会议作用。”认真学习深刻理解“十六字”方针的科学内涵,必将有助于提高党委的决策质量,有助于推进党内民主风气的形成,有助于加强班子内部的团结协作。     

党委书记要做贯彻“十六字”方针的模范——学习党的民主集中制理论的体会

江总书记把民主集中制概括为“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”方针,为新形势下加强民主集中制建设指明了方向。党委书记必须认真坚持民主集中制原则;努力提高落实“十六字”方针,才能负起党委工作组织者的责任。当前要发挥好四个作用。     

谈谈如何提高党委民主议事的质量

民主议事,是贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针的重要环节,是党委实施正确决策的前提和保证。但从实际情况看,一些单位对议什么、怎么议把握不够好,质量不够高。怎样提高议事质量呢?我感到,在当前主要应解决好以下三个问题：     

会议决定“重在“议”

江主席提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针 ,为新形势下坚持党的民主集中制 ,发挥党委核心领导作用提供了科学的思路。“会议决定”作为其中的一个重要环节 ,是保证党委民主集中制贯彻落实的关键所在。要保证会议决定发挥应有的作用 ,必须做好“议”的文章。(一 )明确“议”的作用。当前 ,一些党委在落实“十六字”方针中 ,存在着把会议决定看成是一种例行公事的思想 ,导致在会议中 ,浅尝辄止、蜻蜓点水的浅议 ,不着边际、“东一榔头、西一棒”的泛议 ,不学政策、背离原则的偏议 ,轻重不分、“捡了芝麻丢了西瓜”…     

谨防个别酝酿变个别授意

坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,既是贯彻民主集中制原则的具体要求,也是领导集体加强团结的重要保证,有利于集中班子集体的智慧和力量,提高党委决策质量,增强党委凝聚力和战斗力。但实际工作中,少数党委成员尤其是党委正副