谈强化经费预算关键点的刚性控制

深化经费预算管理,提高经费使用效益,要抓好预算编制、执行、考核分析三个关键点。在预算编制阶段,要准确掌握第一手资料,综合运用多种方法,科学确定预算编制程序;在预算执行阶段,要严格落实制度,强化责任手段,建立奖惩机制,强制提升预算执行力;在预算考核分析阶段,要明确预算考评的目标,完善考核评价机制,明确职责分工,突出考核评价重点,切实提高管理评价的有效性。     

军队预算管理存在的问题及改革对策

当前,军队预算管理存在观念淡漠、零基预算落实难、预算编制与制定计划任务相分离以及预算审批过程难以掌握等问题。深化军队预算管理改革,应加强预算编制与预算执行的相互作用,进一步协调好财务部门与事业部门的关系,理顺本级党委审议和上级党委审批的关系。     

强化军队预算管控提高经费使用效益

当前军队预算管控中存在预算编制不够准确、预算执行不规范、预算监督机制不健全等问题。解决这些问题,需要细化预算编制管理,提高预算准确性;细化预算执行责任,提高预算执行力;细化预算监督内容与方式,提高预算约束力。     

深化预算编制改革 试行部门预算制度

要深化军队预算编制改革,必须调整机构设置,增设预算综合管理部门;改革预算科目,增加部门预算编制项目;细化预算编制,设置部门预算项目库;提高工作效率,推行配套的政策和措施。     

关于继续深化预算编制改革的思考

继续深化预算编制改革,必须不断增强预算就是法规的意识,必须将预算编制从后勤财务部门中分离出来,必须对项目经费预算进行效费分析、排序,必须改革预算年度,并与建设计划和年度工作安排同步、协调一致。     

以产出为导向推进军事预算改革

文章对投入预算与产出预算进行了比较分析,指出预算改革的方向是建立产出预算。产出预算改革的具体思路是引入科学的产出预算编制方法,落实军事产出预算的约束机制,完善军事产出预算的决策机制,建立军事产出预算的支出评审制度,进行军事保障的市场化和专业化改革。     

作战费预算编制管理系统设计

战时财务信息系统建设是现阶段我军战时财务信息化建设的重点,作战费预算编制管理系统是战时财务信息系统的核心和综合反映。作战费预算编制管理系统的功能结构可划分为预算编制、预算审核、预算控制、预算分析、预算调整和系统管理六个主要模块。     

完善预算调整制度 优化财力资源配置

完善预算调整制度,应深化预算制度改革,改进预算管理手段,优化预算调整方式,强化预算调整监督,提高预算编制工作的法规性和预算调整范围的合理性,促进预算调整流程的规范性,提升责任追究机制的实效性。     

军队定员定额管理与绩效预算编制方法探要

预算管理是军队财务管理的一项重要内容。文章针对目前我军实行零基预算过程中出现的一些问题,认为零基预算的可操作性不强,且单一的预算编制方法不能够适应军队各种不同性质经费对预算编制的要求,提出了定员定额与绩效预算相结合的军队预算编制方法。     

当前军队预算编制改革中存在的问题及改进建议

文章分析了军队预算编制改革存在的主要问题,并从建立科学的预算分配制度、预算编制机制、预算管理信息系统等五个方面提出了改进意见。     

建立新型军队预算管理系统构想

2001年以来,军队预算管理进行了一系列颇有成效的改革,但仍然存在一些问题。根据当前预算管理实际,应进行军队预算管理系统流程再造,把改革的重点放在"首尾"两处,将"军队预算编制"与"军队预算监督"改为"军队预算编审"与"军队预算考评",使之与已经较为成熟的资金集中支付形成合力,达到军队预算管理的核心目标。     

对军队预算松弛行为控制的思考

军队预算松弛行为有多种表现,也有其产生的多种原因。控制策略是科学制定预算目标,实行预算编制与执行分离,实施预算执行与事业成果相结合考核。     

军队决策与预算的问题及其整合

单位决策与预算相分离导致了预算资金效益不高、预算控制的目标不能实现,阻碍了军队预算制度的变迁。解决预算技术和预算管理体制之间不协调的矛盾,提升预算编制的准确性和精细化,要设置具有独立性和权威性的专门的预算机构,健全责任管理机制。     

浅议预算管理信息化

运用先进的信息技术,加快预算管理信息化进程,既是强化预算职能的需要,也是深化预算制度改革的重要内容。预算管理信息化主要包括预测分析系统和控制反馈系统,前者在统计分析的基础上,建立完备的预算项目资料库,为预测需求、辅助决策提供服务,后者则控制业务流程,自动审核预算项目,控制资金支付,及时、全面地反映预算编制执行情况。     

强化军队预算约束力的思考

当前我军预算约束力不强,其原因主要是预算约束缺乏法律依据和管理思想观念陈旧。要强化军队预算约束力,必须从预算编制、预算执行、预算支出绩效评价等方面构建目标模式,并制定相应的具体措施。     

部队经费预算管理简论

师以下部队经费预算管理应选择统一零基预算模式,即在预算编制形式上实行统一预算,在预算编制方法上选择零基预算。纳入年度预算外经费的范围应控制在总部规定的经费基数之外;凡未达到总部规定的家底基数的,一律不能安排支出。对于库存物资应实行总量限额控制,同时相应压减其经费指标,以减少积压;待条件成熟以后再将库存物资纳入预算进行管理。     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

我军军事预算改革理论研究述评

随着我军后勤改革的深入,军事预算理论也不断创新。近年来,我军军事预算改革理论创新主要体现在对军事预算体制从各个角度进行了创新、对部门预算制度进行了初步的探讨、提出了军事产出预算改革的基本思路、对PPBS制度进行了分析论证、构建了预算编制改革法规制度等方面。     

适应军队政府采购制度 完善军费预算管理办法

为加强对军队政府采购活动的宏观调控,提高军事经济效益,必须将军队政府采购纳入军费预算管理之中,在预算编制、执行与监督等环节上对军费预算管理进行改革,规范军从政府采购活动。     

浅析经费预算管理软化的原因

当前,经费预算管理软化主要表现在预算编制的随意性大、执行时适应性差、预算监督制约和调控职能难以发挥。本文认为,存在这些问题的原因,主要是法制不健全,财务管理体制还有缺陷、预算环节缺乏规范化的规定。