谈主动型军队部门预算编制模式的构建

我军从2001年起,根据《军队预算编制改革实施方案》,按照分类预算、零基预算、细化预算和综合预算的要求,进行了预算改革。从军队现行预算编制和执行的情况来看,其预算编制的程序和方法还有待改进,而实行主动型部门预算是解决国防供求矛盾的有效途径。一、主动型部门预算的内涵     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

军队预算管理存在的问题及改革对策

当前,军队预算管理存在观念淡漠、零基预算落实难、预算编制与制定计划任务相分离以及预算审批过程难以掌握等问题。深化军队预算管理改革,应加强预算编制与预算执行的相互作用,进一步协调好财务部门与事业部门的关系,理顺本级党委审议和上级党委审批的关系。     

提高部队预算编制水平浅谈

按照军委的统一部署,全军按新的预算编制方法编制2003年度经费预算。这次预算编制改革,是以调整预算编制的方法、内容、程序和形式为主线,以改革总部和大单位编制为重点,以细化预算编制为突破口,最终建立起财权财力集中,经费分配科学,项目具体透明,监督制约严密的军队预算新模式。1.摆正位置,主动工作,争取党委首长重视、部门配合。首先,要把握时机,主动宣传。党委首长的重视与否,是预算编制改革能否落到实处的关     

适应预算编制改革 做好军需预算工作

随着军队预算编制改革方案的逐步实施,如何做好军需预算工作,提高军需保障能力和保障效益,成为当前军需工作亟待研究的重要课题。为确保军需预算编制工作顺利进行,必须研究预算编制改革的特点,适应预算编制改革,切实做好军需预算工作,为军需保障工作打下坚实的基础。一、军队预算编制改革对军需预算的影响这次军队预算编制改革,对军需预算的影响主     

我军军事预算改革理论研究述评

随着我军后勤改革的深入,军事预算理论也不断创新。近年来,我军军事预算改革理论创新主要体现在对军事预算体制从各个角度进行了创新、对部门预算制度进行了初步的探讨、提出了军事产出预算改革的基本思路、对PPBS制度进行了分析论证、构建了预算编制改革法规制度等方面。     

省军区部队军费预算改革之我见

随着《军队预算编制改革实施方案》及《预算编制暂行规定》等政策、措施的出台,部队军费预算改革已提上了议事日程。各级部队在新形势下如何贯彻落实军委、总部关于军队预算编制改革通知精神,怎样做好军费预算改革工作已成了亟待解决的问题。笔者现就省军区部队怎样落实军费预算改革工作谈一点看法: 组织领导要落实。一是党委要重视。各级党委要高度重视预算编制改     

关于继续深化预算编制改革的思考

继续深化预算编制改革,必须不断增强预算就是法规的意识,必须将预算编制从后勤财务部门中分离出来,必须对项目经费预算进行效费分析、排序,必须改革预算年度,并与建设计划和年度工作安排同步、协调一致。     

当前军队预算编制改革中存在的问题及改进建议

文章分析了军队预算编制改革存在的主要问题,并从建立科学的预算分配制度、预算编制机制、预算管理信息系统等五个方面提出了改进意见。     

实行预算绩效考评应把握的几个问题

随着零基预算、集中采购、集中支付制度改革的实施,为实行预算绩效考评创造了良好条件。但由于没有注意预算绩效考评中的有关问题,一定程度上限制了部门预算功能的发挥。各部门都愿意扩大自己的预算,却很少进行降低工作成本的考虑,存在资源浪费和效率低下的现象。当前,各级要抓住深化预算编制改革的有利时机,积极推动预算绩效考评工作的实施。一是要制订预算绩效考评计划。目前,各级、各部门实际上都制定了与军队5年计划目标一致的发展规划,以及各部门的年度工作计划。因此,各级、各部门应将年度的工作计划进一步细化为年度绩效计划指标(包…     

军队预算体制创新的目标及内容

军队预算体制创新要以落实科学发展观为基本目标。军队预算体制创新的基本内容包括：严格规范军队预算关系，合理划分预算管理权限，科学设置预算编制机构。     

强化军队预算管控提高经费使用效益

当前军队预算管控中存在预算编制不够准确、预算执行不规范、预算监督机制不健全等问题。解决这些问题,需要细化预算编制管理,提高预算准确性;细化预算执行责任,提高预算执行力;细化预算监督内容与方式,提高预算约束力。     

军队预算编制考评体系的构建及应用

构建军队预算编制考评体系,必须把握坚持战斗力标准、遵循经费保障规律、实用管用便于操作的原则。主要内容包括部门预算编制工作基本情况、收入预算编制、标准经费支出预算编制、项目经费支出预算编制、预算收支总体编制情况五部分。预算编制考评体系应用过程中,应注意确定权威、中立的预算编制考评主体,选择简洁的预算编制考评程序,发挥出预算编制考评体系的激励作用。     

加强经费需求论证 不断优化军费预算制度

推进我军军费预算制度建设,应紧密联系规划计划,结合事业任务需要,科学测算事业经费需求;逐步完善项目评估机制,推进预算项目库建设,充分掌握资产存量,确保经费项目论证科学;改革预算审核流程,调整修改预算编制时间,规范经费申报程序。     

以产出为导向推进军事预算改革

文章对投入预算与产出预算进行了比较分析,指出预算改革的方向是建立产出预算。产出预算改革的具体思路是引入科学的产出预算编制方法,落实军事产出预算的约束机制,完善军事产出预算的决策机制,建立军事产出预算的支出评审制度,进行军事保障的市场化和专业化改革。     

军队决策与预算的问题及其整合

单位决策与预算相分离导致了预算资金效益不高、预算控制的目标不能实现,阻碍了军队预算制度的变迁。解决预算技术和预算管理体制之间不协调的矛盾,提升预算编制的准确性和精细化,要设置具有独立性和权威性的专门的预算机构,健全责任管理机制。     

武警部队预算编制改革应处理好的几个关系

文章围绕武警部队预算编制改革暂行规定,立足武警部队财务实际,对新旧预算体系过渡中应处理好的五个关系作了分析和阐述,力求对当前正在进行的预算编制改革有一全新的理解。     

编制零基预算需把握的几个问题

随着军队后勤改革与发展的不断深入,预算编制改革也在不断加快。去年一月军委批转了总后勤部制定的《军队预算编制改革实施方案》,要求全军各预算单位从2002年起执行新的预算编制制度。这是我军后勤改革的一项重要举措。根据军委《方案》,总后勤部颁发了《军队预算编制暂行规定》,从加强财务管理,提高经费使用效益和事关部队全面     

澄清关于零基预算认识上的几个误区

随着我军预算编制改革的不断推进,零基预算编制方法已开始用于编制2003年度预算。但目前仍有部分预算编制人员和领导同志,对新的方法还存有认识上的误区,主要体现在以下几方面:一是认为零基预算就是细化预算。持有这种观点的同志认为,实行新的预算编制方法其实就是细化预算编制,只要把预算项目安排做明、做细就达     

完善预算调整制度 优化财力资源配置

完善预算调整制度,应深化预算制度改革,改进预算管理手段,优化预算调整方式,强化预算调整监督,提高预算编制工作的法规性和预算调整范围的合理性,促进预算调整流程的规范性,提升责任追究机制的实效性。