对拘留、罚款、吊销营业执照、责令停产停业等行政处罚不服,怎么办?

行政处罚是行政机关依照法律、法规的规定对违反法律、法规、规章尚未构成犯罪的行为给予的法律制裁。行政处罚一般具有以下特征:(一)必须以被处罚人违反法律、法规、规章规定的义务为前提。公民、法人或其他组织无违法行为。行政机关就不能给予行政处罚。(二)行政处罚必须由行政机关依法作     

关于依法审计的研究

依法审计是审计工作的基本原则,是由审计监督的性质、特点以及审计监督在经济管理和监督中的重要地位决定的;也是社会主义法制在审计监督活动中的具体体现。 1 依法审计的概念和特性依法审计是依照国家法律规定独立行使审计监督权,是宪法赋予审计机关的权力和职责。这里包括的涵意:一是从审计主体分析,表明审计机关依照宪法和法律规定,代表国家执行监督任务,享有独立行使审计监督权限。二是从审计客体分析,审计机关对在审计对象实施审计监督中,从财政经济活动方面所揭示出的违规、违纪、违法行为,应当依照国家法律、行政法规和对财经规章制度有关规定,对照检查、分析鉴定,作出是非判断,并视其违反财经法规情节、手段和程度作出经济处理。三是就审计实务而言,依法作出是非判断和经济处理,是审计工作程序的重要     

析终局行政裁决行为不合理性

终局行政裁决行为是指一般法律规定的由行政机关最终裁决的不可诉的具体行政行为。由于设定终局行政裁决行为的理论根据不充分 ,有关终局行政裁决行为的具体法律规定在内容上不合理 ,由一般法律设定终局行政裁决行为的立法模式不可取 ,因此 ,有关终局行政裁决行为的法律规定应予取消 ,将设定不可诉行政行为的权力统一于行政诉讼法典。     

试论国家消防行政机关的法制监督

国家消防行政法制监督的意义;国家消防行政机关法制监督的任务,即一般监督任务和职能监督任务;加强国家消防行政机关法制监督的方法和途径：提高消防行政法制监督意识,树立依法监督的观念;制定和完善消防行政法制监督方面的法律和制度;加强消防行政法制监督人员队伍建设。     

增强党委和机关的法治能力

所谓法治,就其本意理解,是主张严格依据法律治理国家的一种政治思想;是把国家事务制度化、法律化,并严格依法办事的一种原则;是规范和保证国家权力机关有序运行、国家政治生活长期稳定的最有效的方式。法治能力,就是严格依据法律规定,治理国家、治理军队、治理行政事务的主观条件和基本素质,是依法执政的基础和前提。党委和机关的法治能力,就是依据国家的法律、规定和军队的条令条例,实施集中统一领导,指导和开展工作,实现党委和机关工作法制化、规范化的主观条件和基本素质,是实行依法从严治军的前提条件和必备本领。在我们党实行依法执政…     

行政复议机关在行政诉讼中的被告地位研究

行政复议制度具有其独立的功能价值,而我国现行法律关于经复议后如何确定行政诉讼被告的规定,却存在着许多弊端,使得这种功能价值很难体现。实践中,行政权的依法行使需要司法权强有力的监督,因此,有必要将行政复议的结果尤其是行政复议维持决定纳入司法审查范围。从行政诉讼法关于被告问题的规定和行政复议法中复议机关的职责责任方面对现行法律规定的完善进行了探讨。     

增强机关党支部教育管理和监督党员能力应处理好几个关系

《党支部工作条例》规定了机关党支部在机关工作中起“协助”、“监督”作用,不领导本单位的业务工作。这一规定既明确了机关党支部的性质和职责,又进一步明确了机关党支部的领导关系,便于机关在实际工作中贯彻执行。机关工作事关全局,牵一发而动全身,而机关工作要靠机关党员干部来进行,且常常要一个人独挡一面,是党委和首长进行决策的参谋和助手。为此,要高标准、严要求地加强机关党员干部队伍的监督和管理,必须处理好以下几个关系:处理好组织集体管与制度规范管的关系。抓好各项制度的落实是防止党员思想失察、行为失控、道德失范,全面提…     

规范实施消防行政强制行为的几点探讨

《行政强制法》和《消防监督检查规定》(修订)的颁布实施,对消防行政执法工作提出了新的要求.在《行政强制法》和《消防监督检查规定》(修订)的框架下对各项消防行政强制行为进行了归纳,提出了消防部门实施消防行政强制行为需要注意的问题,分析了当前消防法律法规针对行政强制设定存在的不足,对消防执法部门规范行政强制行为有一定的现实指导意义.     

实施查前辅导推进消防工作社会化

<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>发布后,消防重点单位数量猛增,然而消防监督检查的工作量与消防监督人员的数量不成正比.为此,笔者提出通过"查前辅导"来解决消防监督人员不足面临的问题.     

依法完善兵役法规

修改后的《中华人民共和国兵役法》对公民、单位和国家工作人员违反兵役法规的行为,处罚措施、执行机关都作出了明确规定,增强了兵役法规的强制性和约束力。兵役机关应认真履行法律所赋予的职责和权     

呼声与回声

上下监督机制应该逐步完善编辑同志: 《民兵工作条例》规定:省军区、军分区、县(市、区)人武部、乡镇基层人武部都是地方各级党委的军事部门。为保证民兵工作的顺利开展,各级都实行了经常性地对下级进行抽查、检查、考评等一系列监督办法,并且发挥了较好的促进作用。为了促使省军区、军分区、县级人武部三级军事机关更好地发挥领导机关的作用,笔者建     

提高审计质量在于坚持依法审计

依法审计是审计监督的基本原则,也是审计工作的首要职责。坚持依法审计,不断提高审计监督水平,才能更好地发挥审计监督在军事经济活动中的“免疫”功能和威慑作用。首先,强化依法审计意识。法制社会,机构法定、职能法定。没有宪法的规定,就没有审计机关;没有法律支撑,审计工作就无法开展,审计的处理处罚、强制等措施和审计目标就都无法体现。     

俄军文职人员法律地位问题探析

文职人员是俄武装力量的重要组成部分。俄罗斯现行法律、命令、决议等对这一群体的概念、性质和法律地位进行了规定,使文职人员的身份地位和劳动关系有了一定的法律保障,但文职人员现行法律地位规定也存在立法不完善、法律定位不清晰、职业规划不平衡、法律监督不全面等问题。     

论边防检查阻止出入境行政强制措施

阻止出入境是出入境边防检查机关在实施边防检查行政行为时所采取的一种出入境边防检查行政强制措施.但有观点认为阻止出入境属于行政处罚的范畴,对此,笔者持不同观点.主要从分析阻止出入境的法律特征及其与行政处罚的区别等方面,进行了阐述.     

我国行政程序证据制度的缺失及其影响

依法行政不能仅强调行政行为＂依照法律、法规、规章的规定进行＂,＂公正合法的程序、正确地认定事实＂也是依法行政的应有之义。基于此,我们需要行政程序法,更需要行政程序法对行政程序中的证据问题作出明确、科学而详细的规定。而我国目前尚无行政程序证据制度可言,行政机关在实践中为防止成为被告而承担败诉的风险,只得按照行政诉讼证据规则要求自己。但行政管理的特殊性与行政行为的多样性决定了行政机关不应照搬繁琐而严格的行政诉讼证据规则。实践中行政机关照搬行政诉讼证据规则会产生排异反应,造成诸多不适应。     

军事命令的法律特征

军事命令是指依法享有职权的机关和个人依照现行军事法律规范,就涉及国家军事利益的具体事项对部属或其管辖的对象所作出的指令性安排.它分为委任性命令和指派性命令两种,本文主要阐述后一种命令.“机关”系指上至国家最高权力机关、中央军委,下至四级(包括武警支队)部队的各级领导机构;“个人”指处在各级指挥位置上的指挥员.这些机关和个人所依照的现行军事法律规范既包括宪法中的军事条款,也包括军委各总部、国防科工委、军兵种、各军区制定的军事规章以及其他有关方面制定的军事行政规章.如三总部颁发的《中国人民解放军防暴条令》,武警总部颁发的《中国人民武装警察部队处置突发事件规定》等.由于军队首长和机关是依据现行军事法律规范下达军事命令的,因而,就使得军事命令具有突出的法律特征.     

什么是错误拘留、错误逮捕、错误判决?

依照《国家赔偿法》规定:错误拘留是国家刑事拘留的机关(包括公安机关、国家安全机关、军队保卫部门)对没有犯罪事实的,以及没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人拘留而侵犯公民人身权的,国家要承担赔偿责任。“没有犯罪事实”包括没有违法事实或违法行为的情况。如果公民从事了某种违法行为,虽然最终查明其不构成刑事拘留的条件,国家对此     

现阶段国民经济动员中心建设问题探讨

国民经济动员中心是国民经济动员能力建设的一个主要载体,也是国民经济动员体系的一种重要形式。当前国民经济动员中心存在重复建设、布局不合理、缺少演练的机会和监督检查、动员法律责任与权利很难落实等问题。解决这些问题需要国家统一规划,尽快出台相关标准,有计划地组织演练,加强对其监督检查,同时切实加快法律建设。     

军事立法与法律保留原则

法律保留原则是我国立法法确认的一项重要的立法原则。它要求重大立法事项的设定权专属于最高权力机关制定的法律。军事法作为国家法律体系的组成部分,应当遵循该原则,军事法中违反该原则的规定应及时予以纠正,以维护国家法制的统一。     

兵团行政主体资格探析

所谓行政主体,是指在行政管理关系中能以自己名义行使国家行政职权,作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。在我国,只有国家行政机关和法律、法规授予某种特定行政职权的组织,才能成为行政主体。