俄罗斯军工改革及启示

明确发展战略方向重点加大资金支持力度 苏联解体后,俄罗斯军工企业纷纷改制．国家对军工系统的投入和军方订货减少,国防工业能力不断削弱,设备老化．人才流失严重．与军方武器装备采购需求的差距越来越大。加上本国经济困境．国际市场原材料价格上涨．导致军工企业生产成本急剧上升．价格急剧上涨,军方和军工系统的矛盾进一步加剧。     

加快装备价格管理改革 提高装备采购经费效益

当前,武器装备价格的定价模式、管理体制、运行机制还存在诸多问题和弊端,导致国家、军队和装备生产企业之间的矛盾越来越突出。应加快装备价格管理改革步伐,通过制定正确的装备价格方针和政策,创新装备价格定价模式,改革装备价格管理体制,按照全寿命的要求完善运行机制,以增强装备价格管理工作的科学性、规范性,不断提高装备采购经费的使用效益。     

装备研制项目招标新方式——“邀请-协商招标”

文章提出了一种“邀请-协商招标”方式,并对关键技术问题进行了分析。一是投标方的选择。给出投标方的综合能力评估指标体系,并利用层次分析法计算和选择投标方。二是装备价格区间的确定。装备的价格由三个方面组成：军方的装备定价、以往类似项目的价格和投标方的报价,所确定的价格与军方确定的价格之间的差异即为装备价格的区间。三是投标方的排序。根据其报价在价格区间的位置进行相应减分,按其得分进行排序,选择进入谈判阶段的投标方。     

浅谈装备经费需求与投入相对平衡

一、装备经费的需求趋势装备经费需求是指为维护国家安全利益,军队在一定价格条件下需要购买,并且有能力支付的,对于实施和保障作战行动的武器、武器系统及与其配套的军事技术与器材的品种和数量的费用需要。在实现我国国防和军队现代化建设跨越式发展进程中,武器装备跨越式发展是我国国防和军队现代化建设跨越式发展的基本内容之一。在科学技术飞速发展的推动下,武器装备战术、技术性能大幅度提高,造价越来越高,装备经费的需求不断增加,主要表现在:1.武器装备向高精尖发展,成本费用成倍增加。一是军队武器装备更新换代和无形损耗在不断加快。科学技术是推动武器装备发展的重要因素,随着科学技术的不断进步和大量科技成果在军事上的广泛应用,军队武器装备更新换代和无形损耗在不断加快。据估算,武器装备每更新一代其造价平均要增加一倍,从20世纪50年代到90年代后期,西方国家武器装备的造价,坦克从10万美元增加到400万美元,增加了40倍;战斗机从20万美元增加到2000万～4000万美元,增加了20倍～40倍,F-117A 隐型战斗     

欧美军代表制度之比较

每当谈论起欧美发达国家军队的武器装备时,人们更多地是注意其性能之先进,价格之昂贵,津津乐道于军方的财大气粗和军火公司的富可敌国;却常常忽略了他们的军火采办体系,以及采购军火必须履行的一整套严格的法律程序。西方发达国家的军队适应在市场中采购武器装备的规律,逐步形成了一套采办制度,法规和计划体系,建立起与防务公司打交道的采办机构及执法队伍。其中包括被称为武器装备采办掌门人的军代表部门及派驻军工企业的军代表。     

论军事装备采购合同的法律问题

军事装备采购是与军队选择购买军事装备相关的各类活动的总称。在我国,由于长期受计划经济的影响,军队的武器装备大多依靠行政性指令计划交由军工企业生产。国家和军队对产品实行包产包销,同时向军工企业调拨、划拨其生产所需的原材料和资金。企业没有研制和生产的自主权,必须严格按照国家下达的计划组织实     

基于成本估算风险的武器装备激励价格合同模式

武器装备研发成本超支是各国军队面临的共性难题,其原因主要是在武器装备研发阶段通常采用成本补偿合同,且在合同签订前武器装备承制单位(承制单位)过于乐观,对实际成本需求估计不足。通过采用激励价格合同模式,基于成本估算概率特性,结合项目成本风险等级,将承制单位成本估算概率映射为不同利润水平或损失等级,建立了基于成本估算风险的武器装备激励价格合同模式,促使承制单位在武器装备研发前提供更为客观的成本建议,降低成本超支风险,同时,提高军方武器装备研发项目的管控水平。     

武器装备采办中的竞争法则

市场经济条件下武器装备采办,是国家授权的军队武器装备采办部门为委托人。委托人根据国家武器装备采办计划,使用国家拨出的专款,按照公平、效率和协商的原则,在竞争择优的基础上,以合同的方式委托具有资格的承包商(代理人)研制生产,同时对武器装备的研制、生产、维修保障等全寿命过程实施监督,为国家购买武器、武器系统和军事技术器材等装备。在成熟的市场经济下,武器装备采办委托代理关系是建立在完善、有效的市场机制基础上的,承包商是在武器装备采办中通过竞争产生的。这样产生的承包商具有为追求自身效用和军队效用而努力的行为能力,即…     

10年后,台军有啥新武器

20世纪90年代以来,特别是陈水扁上台后,台湾当局为推行其“分裂分治”的政治路线,更加注重军队现代化建设。为此,台湾军方根据“量少质精战力强”的原则,推行“以质代量”的精兵政策,在自行研制新型武器的同时大肆购买先进武器。未来10年,台军武器装备发展将以“打什么、有什么”为目标,以“自行研发和对外采购”为途径,全力加速武器装备的更新与发展,企图以此谋求对我人民解放军的“装备和质量优势”。     

武器装备市场现状及价格工作对策分析

我国武器装备市场通过供需双方之间的博弈,近年已发生了较大的变化。本文通过分析我国武器装备市场的现状,提出对策建议,即应适应武器装备市场的变化,制定切实可行的价格政策,同时紧盯单一来源采购价格管理,发挥军方主导价格作用,进一步推进武器装备采购市场竞争,提高武器装备价格工作的有效性。     

武器装备研发成本补偿引入保险机制

随着我国军民融合武器装备研发生产体系的深度发展和社会主义市场经济体制的不断完善,武器装备研发中投入的研发成本面临很高的投资风险,成为困扰企业参与武器装备研发的重要因素。面对庞大的研发费用支出以及研发成本补偿措施不完善,企业要独自面对研发活动中的风险,这在一定程度上降低了企业参与装备研发的积极性。本文认为,通过保险机制的引入,鼓励企业为武器装备研发活动投保科技保险,同时,军方在对研发活动进行分析评判后,对企业的保费按比例进行分摊,能够在拓宽补偿途径的同时,利用保险分担企业研发过程中的风险,激发企业参与武器装备研发的热情,更好地为军队武器装备发展建设做出贡献。     

对未来武器装备发展的探索与思考

武器装备是军队战斗力的物质基础,是衡量军队现代化水平的重要标志。“十五”期间,我军武器装备建设仍将坚持“多研制、少生产”的方针,装备购置费不可能有大的增长,但军队现代化建设又呼唤着高质量的武器装备。面对新的形势和新的矛盾,我军武器装备的发展要突破传统的思维定势,在各种相互矛盾和相互制约的因素中寻找新     

论我军装备市场有效竞争

竞争效应与规模经济是装备市场的一对基本矛盾。从有效竞争理论的视角来看,当装备市场具备进入马歇尔冲突收敛区的条件时,在政府调控,军方主导,政府、军方、企业三方利益协调下可以实现竞争效应与规模经济的动态均衡,从而实现装备市场的有效竞争。为此,必须采取军方主导、政府调控、非公有制经济准入等措施提高装备市场可竞争程度,实现我军装备市场多层次、有差别的有效竞争。     

赶超俄美的欧洲国家炮兵武器装备

本文中的欧洲国家主要指被称为欧洲“三驾马车”的英国、法国和德国,因为无论是从军队整体作战能力上讲,还是从武器装备质量、科研生产能力和技术水平上讲,这三个国家都能代表欧洲国家的最高水平。世界一流的现役主炮英、法、德三国陆军现役炮兵武器装备比较先进,和美、俄相比毫不逊色,有些甚至令美、俄望尘莫及。美国陆军和海军陆战队计划于2005年分别装备     

俄罗斯武器装备信息化建设发展现状及趋势

为适应未来军事斗争的需要,维护俄罗斯国家安全战略环境,俄军高度重视武器装备信息化建设,在规划军队发展时,始终把提高军队的整体信息战能力放在十分重要的位置。本文深入分析了俄罗斯武器装备信息化建设的发展现状,并阐述了其武器装备信息化建设的发展趋势,对于我军武器装备的信息化建设具有一定的借鉴和指导意义。     

信息化武器发展的三大趋向

信息 "工欲善其事,必先利其器"。伴随百舸争流的军事变革大潮.一些军事强国为了抢占未来战争的制高点.纷纷加快军队信息化建设的发展步伐,形成了以加速发展信息化武器装备为核心的竞争态势。透视世界范围发生的近几场局部战争,我们不难看到信息化武器装备在充分显示其巨大潜能的同时.已呈现出一体化、嵌入式及智能化的新变化。 "一体化"建设紧锣密鼓 以前评价一支军队是否现代化.往往是以这支军队拥有多少飞机、坦克、火炮和军舰等武器装备来衡量。而如今,评价标准则是这支军队武器装备体系的整体能力,单件武器装备和单个战斗单元是否能够实现一体化.是否     

基于博弈论的装备采办成本控制问题研究

从武器装备采办的理论需求出发,以博弈论为理论工具,对武器装备采办过程中的生产成本控制问题进行了分析;建立了基于激励的生产成本控制模型,并对成本控制模型的特点进行了分析和解释;针对军方在激励合同执行过程中有可能出现的2类错误,对成本控制模型进行了优化。在非对称信息条件下,优化后的成本控制模型不但能有效减少2类错误的发生,而且可提高军方装备采办效用,减少代理方合同风险。     

从军队采购体制看武器装备投入与采购效益

文章以如何加快推进装备建设为主导,论述了实行军队采购体制的理论支点,分析了我军武器装备投入情况和采购效益,以模型的形式从采购体制角度阐述了装备投入和效益之间的关系,探讨了军方如何选择武器装备以提高采购效益,并提出了相关政策建议。     

装备承制单位资格审查工作研究

装备承制单位资格审查工作是我军武器装备采办发展过程中,维护军队利益的重要举措。该文提出了新时期控制军方风险,增强资格审查有效性以及深化装备承制单位资格审查工作应把握的重点。     

加强武器装备研制过程的安全管理

军代表是军方派驻相关科研单位和生产厂家的代表,根据军队对相关装备或设备的技术要求,实施对科研和生产的同步跟踪。军工领域的军代表,肩负着武器装备质量监督、检验验收的神圣职责,起着沟通军地的桥梁作用。值此人民解放军成立85周年之际,我们选登一批军代表的文章,将他们在武器装备科研生产实践中的所感所悟呈现给读者。