非竞争类军品应推行竞争性采购方式

非竞争类军品具有生产和消费的垄断性，其价格受机制和市场环境的制约，采购效益相对较低。推行该类军品的竞争性采购，必须培育与竞争性采购相适应的竞争环境，建立健全与竞争性采购方式相适应的组织体系、价格形成机制、采购效益评价机制、采购监督机制和采购激励机制。     

大力推进竞争性装备采购

竞争性装备采购,是指军队装备部门以提高装备质量和采购效益为根本目的,通过采用竞争方式有效获取军事装备科研、购置和维修保障等产品与服务的采购行为。多年来,军队积极探索和实践竞争性装备采购,装备质量和采购效益明显提高。但与装备发展要求相比,竞争性装备采购规模、范围和效益仍十分有限,迫切需要大力推进竞争性装备采购,以实现质量效益整体跃升。     

可竞争性装备采购市场机制的契约设计

随着高技术制造装备的广泛应用，武器装备生产的军民通用性越来越明显，这为构建基于整个国家科技工业基础的可竞争性装备采购市场提供了现实基础。在当前装备市场结构下，军方在签订契约时面临比较严重的逆向选择和道德风险问题以及很高的交易成本，而且只能签订次佳契约。从可竞争市场理论的视角，引入潜在竞争者，可以减少装备市场的信息不对称性，节省签订契约的交易成本，优化装备采购契约设计，促进军工企业的优胜劣汰，提升军工产业结构，提高装备采购效率。     

积极推进装备采购体制改革——“关于加强竞争性装备采购工作的意见”的说明

今年2月，总装备部颁发《关于加强竞争性装备采购工作的意见》，对深入推进竞争性装备采购工作提出了明确要求。这一文件的出台，响应了党的十七大报告关于调整改革武器装备采购体制的指导精神，对于促进装备采购领域引入市场机制、不断提高装备质量和采购效益具有积极作用。为了使军工行业对竞争性装备采购有全面准确的了解，     

武器装备市场竞争问题研究

武器装备市场中的竞争贯穿于装备的定货、 生产加工到交货的全过程,仔细分析可以发现, 这种竞争的规模范围与深度影响,主要取决于武器装备采购制度,特别是装备采购合同及武器装备市场的竞争问题,实质上是谈军事装备 采购的竞争性。 一、武器装备竞争性采购产生的原因 从武器装备的获得过程来看,采购费用合同 本身可能带来的财务风险变动的不确定性和风险 性,是武器装备竞争性采购产生的直接原因。武 器装备采购过程的特点意味着武器装备市场不可 能是一个传统的、古典化的市场体系,而是一种 类似行政买卖关系的市场体系。由于缺乏普通意 …     

完善我军装备采购竞争机制应把握几个重点

文章认为,完善我军装备采购竞争机制应把握几个重点:将竞争机制贯穿于装备采购全寿命各个阶段,营造和培育积极的竞争环境,建立和完善有关竞争的法律法规,采取各种竞争性采购方式,正确处理竞争与长期合作的关系。     

基于我国国防工业推行竞争机制的思考

我国国防工业资产专用性强,沉淀成本大,且武器装备采购数量相对较小,生产能力大量闲置,具有典型的自然垄断特征。推行竞争机制必须加快生产许可证的颁发工作,培育市场竞争主体;加强法规体系建设,完善国防工业市场的竞争环境。     

加强装备竞争性采购廉政风险防控的思考

装备竞争性采购是统筹经济发展和国防建设的重要抓手,加强风险管理是提升装备竞争性采购总体效益的重要保障。从当前纪检态势看,装备竞争性采购是廉政风险集中的重点领域。本文系统梳理了思想道德、制度机制、岗位职责及社会环境等装备竞争性采购过程中可能遇到的廉政风险类型,阐述了竞争性采购项目提出环节、竞争性采购信息发布环节、候选装备承制单位确定环节、竞争性采购实施环节以及合同订立履行阶段等的风险点及其产生原因,针对性地提出了严格计划编报环节管理、扩大采购信息发布范围、规范竞争性采购过程管理以及健全完善评估监督机制等风险防范措施。最后,展望了综合集成专家经验、案例数据和模型算法的定性定量结合分析方法在装备竞争性采购风险分析研究中的应用前景。     

装备竞争性采购目录编制问题研究

规范目录编制是推进装备竞争性采购的有效手段。针对当前装备竞争性采购目录不明确、不规范等问题,从目录编制原则、内容和方法等方面系统阐述装备竞争性采购目录编什么、怎么编等问题,并对目录编制中所应注意的问题进行了归纳和分析,明确了编制装备竞争性采购目录过程中,必须统筹考虑装备的类型、所处的层次和阶段,装备的特点以及组织竞争的单位等要素,从而使其更好地服务于装备竞争性采购工作。     

促进装备研制竞争问题研究

装备研制阶段竞争是装备研制能力形成合理布局的关键时期。装备研制阶段没有实现合理、有效的竞争,没有培育出良好的竞争环境和竞争主体,导致行业垄断一环扣住一环,装备采购、生产、维修保障等后续竞争难以开展。文章在分析我军装备研制垄断现状的基础上,解析了造成装备研制垄断的因素构成,提出了推进装备研制竞争的对策建议。     

竞争性装备采购成本问题管见

装备采购工作在国防建设与军队现代化进程中发挥着非常重要的作用。总装备部在《关于加强竞争性装备采购工作的意见》中提出了推行竞争性装备采购工作的指导思想和基本原则,对于深化和规范竞争性装备采购工作作出了部署。《意见》明确要求,各级装备主管部门要在装备全系统全寿命管理的各个环节,积极推进竞争性装备采购。     

可竞争市场理论对我国构建竞争性装备采办市场的启示

可竞争市场理论认为,在近似的完全可竞争市场中,自由放任政策比行政手段主动管制能够更有效地保护公众利益,即便是在垄断条件下,效率仍然可通过市场来实现。这一理论启示我们,尽管我国装备采办市场的可竞争性是不完全的,需要进行必要的行政管制,但目的不是取代市场,而是要通过各种手段为实现市场可竞争性创造条件,以实现良好的经济效率。     

防务装备市场的竞争问题

防务装备市场的竞争问题严励防务装备市场的竞争问题装备采办中国国防科技信息１９９８第３期－１８－关键词防务市场装备采购防务装备市场中的竞争贯穿于装备的定货、生产加工到交货的全过程,仔细分析可以发现,这种竞争的规模范围与深度影响,主要取决于防务装备采购制...     

抓住机遇 迎接挑战 积极适应装备采购制度改革

随着装备采购制度的改革,竞争性采购将进一步推广,同时,军方在装备采购中的主体地位也得到进一步确立。因此,军工企业的发展在满足国防武器装备建设的基础上,必须坚持以市场为导向、以满足用户需求为出发点和落脚点,通过采取加强军品市场开发、提升产品质量、加强成本控制、提升核心竞争能力等措施,实现由计划型向市场型的转变。     

竞争性采购装备合同监管创新方法体系之（十三）用户告知法

针对竞争性采购装备用户对装备特殊点及特殊情况不了解的问题，为有效发挥装备使用效能，本文提出用户告知法，阐述了其方法背景、设计思路、实施流程、需注意的问题，对创新开展竞争性采购合同监管工作有一定参考价值。     

不同装备采购方式的装备价格形成机制探讨

文章在对传统的装备采购方式及装备价格形成机制进行分析的基础上,探讨了招标采购与非招标采购方式下装备价格的形成机制。文章认为,由于适用条件的不同,装备的采购可分为公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、单一来源采购和询价采购。与此相适应,装备价格的形成可分别采用市场机制、"成本补偿+利润"机制、"成本+激励金"机制、"平均成本+补偿成本"机制和"价值+供求"机制。     

装备市场竞争与采购中的逆向竞价浅议

<正>武器装备市场中的竞争贯穿于装备的订货、生产加工到交货的全过程,仔细分析可以发现,这种竞争的规模范围与深度影响,主要取决于武器装备采购制度,特别是装备采购合同的竞争性。而逆向竞价技术作为信息时代的产物,尽管诞生时间不久,但由于利用网络技术,取代以往采购中的招标、谈判,能为采购方节约巨大的成本,已被世界各国在采购领域中普遍推广。     

认真贯彻《装备采购条例》 加速装备建设发展步伐

从2003年1月1日起开始施的《中国人民解放军装备采购条例》(简称《装备采购条例》)是装备管理体制调整后第一部装备采购工作的法规,它的颁布实施使我军装备采购工作有了基本依据,对提高装备采购效益、保证装备采购质量具有重大意义。 一、建立健全“四个机制”,使装备采购工作达到最佳效益水平 《装备采购条例》总则中规定了遵循政府采购制度的基本原则,在竞争、评价、监督、激励“四个机制”中,竞争是核心,评价是关键,监督是保障,激励是动力,它们相互联系,密不可分。建立和完善“四个机制”,加快体制创新和机制创新,不仅对推进“杀手锏”装备建设,做好军事斗争装备有重要的现实意义,而且对深化国防科技工业改革,     

防务装备采办市场竞争浅析

防务装备市场中的竞争贯穿于装备的订货、生产加工到交货的全过程,仔细分析可以发现,这种竞争的规模范围与深度影响,主要取决于防务装备采购制度,特别是装备采购合同的竞争性。     

可竞争装备采购市场的经济分析与定价实验

在非核心装备采购领域引入可竞争机制,打破或降低装备采购市场进入壁垒,减少潜在进入厂商的沉没成本,将有助于实现降低武器装备价格、提高资源配置效率的目标。