伊拉克乱象丛生 “两布”晤面谋划

对驻伊美军来说,4月无疑是一个黑色的月份,这个月在伊拉克阵亡的美军官兵多达100多人,超过570多人受伤。这一数字打破了美军在伊拉克单月伤亡纪录,此前的最高记录是去年11月创下的,当月共有82名美军官兵死于“斋月攻势”。自伊拉克战争爆发以来,美军在伊拉克死亡人数已达到700多人,受伤人数达3600人。     

“我们身处地狱”——驻伊美军怨声载道

据美联社近日报道,随着伊拉克反美武装袭击事件的愈发频繁,驻伊美军官兵正面临着精神和肉体的巨大压力。心理压抑、艰苦和危险的环境、长时间的驻防等因素导致美军官兵怨声载道。他们抗议布什政府出师无名和不关心军人战场生存条件,说:“我们身处地狱。” 频频遭袭击,高度紧张导致自杀率不断攀升 美军官兵在伊拉克的自杀事件正呈不断上升之势。据报道,自美对伊开战以来,共有11名陆军士兵和3名海军陆战队士兵自杀     

军队地区津贴制度现状及改革设想

随着军队建设的快速发展,应不断调整、改革、完善地区津贴制度,重点突出地区津贴的功能与作用。从目前情况看,应将现行的地区津贴类别予以简化、合并,分设为补偿性地区津贴、鼓励性地区津贴和特殊性地区津贴。     

科学界定功能定位 进一步规范军人津贴补贴

军人津贴和补贴的区分主要是基于不同的功能定位。津贴功能主要是激励功能,补贴功能主要是补偿(或补助)功能。军人津贴体系包括军人基本津贴和军人特殊津贴;军人补贴体系也包括军人基本补贴和军人特殊补贴。根据功能定位,军人津贴补贴不同部分需设置相应的项目,应明确我军军人津贴补贴原则,完善军人津贴补贴体系,改革军人津贴补贴标准。     

完善军队地区附加津贴制度的建议

完善军队地区附加津贴制度,从大的方面讲,需要着眼整个地区津贴制度体系;从军队内部看,需要从完善地区津贴制度体系、制定科学的津贴标准、建立津贴调整机制等方面着手。     

完善跳伞专业岗位津贴制度的建议

改革完善跳伞专业岗位津贴制度,有利于进一步体现空降兵的风险系数和劳动价值,有利于充分激励官兵的参训热情。笔者针对当前跳伞专业岗位津贴制度,提出以下改革建议。完善津贴项目体系。空降兵津贴项目体系应包括跳伞等级津贴、跳伞任务津贴、跳伞保健津贴、放伞津贴等。跳伞等级津贴是根据跳伞员累计跳伞次数,评定跳伞等级,再根据等级发放相应的津     

完善军队共享性津贴补贴制度的思考

完善军队共享性津贴补贴制度,是建立我军特色工资制度的重要内容,也是确保部队吸引力凝聚力的重要方面。完善军队共享性津贴补贴制度,应适应国家公务员工资制度调整改革的形势要求,结合军队实际,逐步建立“军人职业津贴＋工作性津贴＋地区附加津贴”的军队共享性津贴补贴结构体系模式。     

着眼非战争军事行动特点建立特殊任务津贴制度

参加抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动，已成为军队和平时期的一项重要职能。建立与军队职能要求相适应的特殊任务津贴制度，是提高战斗力、维护军人合法权益、完善军人福利制度的需要。从目前情况看，可归并跳伞任务津贴、潜水任务津贴和飞行任务津贴为危险任务津贴，同时应建立伤害性环境任务津贴、特殊环境医疗津贴、休息津贴和特殊任务责任津贴。     

【问答时刻】

1.军队统一规定的津贴补贴包括哪些内容?答:军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。军队大单位与总后勤部制定的军队干部津贴补贴标准不一致时,按总后勤部制定的全军统一规定标准执行。2.自主择业军队转业干部党员组织关系如何接转?     

论基于加快战斗力生成模式转变的岗位性津贴制度改革

推进基于战斗力生成模式转变的岗位性津贴制度改革创新,应重点围绕提高部队战斗力这个中心,进一步调整优化岗位性津贴体系结构,科学确定岗位性津贴标准水平,健全完善岗位性津贴的动态增长机制,充分发挥岗位性津贴的激励导向作用。     

也谈改革和完善军人津贴补贴制度

适应国家公务员津贴补贴规范化管理形势,对军队津贴补贴制度必须进行改革和完善。改革完善的框架目标主要是按照保障功能,将军人津贴补贴划分为岗位津贴、任务补贴、生活补贴、地区津贴、福利补贴和褒奖津贴六大类,并相应设置各大类中的具体项目。     

建立经济发达地区军队附加津贴之管见

军队地区津贴补贴制度与地方津贴补贴制度的调整改革相比较,明显滞后。文章提出应适时建立范围合理、标准适中的军队地区附加津贴,特别是建立收入差距较为突出的经济发达地区的附加津贴制度。建立军队地区附加津贴应遵循按劳分配、利益驱动、均衡比较和与国民经济同步发展的原则。     

进一步完善军队地区津贴制度探讨

文章分析了目前军队地区津贴制度存在的主要问题,指出了调整完善这一制度的基本原则及主要设想,即将现行边远地区津贴、艰苦地区津贴、地区生活津贴三个项目统一归并为地区津贴。标准以全军统一规定的生活待遇项目为基数,按照由艰苦边远指数和物价指数确定的比例确定。     

改革和完善军人津贴制度体系的思考

改革完善我军津贴制度应遵循体现公平、注重效率，适应形势、强化激励，体现特色、分类管理的基本原则；重点应构建科学的军人津贴制度体系，制定合理的军人津贴标准，完善军人津贴管理制度；总体目标是使津贴类型与军事劳动的组织形式、工作性质相适应，津贴水平实现公平与效率的统一，津贴管理更加明确高效。     

完善军队地区津贴制度的建议

由于军队地区津贴直接影响军人机会成本的比较以及军人心理感受到的公平程度，因此其合理性和完善与否对军队建设的影响重大。而目前的军队地区津贴制度尚未很好地解决这一问题。优化地区津贴结构，将原来的军队地区津贴类别划分为军队艰苦地区津贴、军队地区生活津贴和军队地区特殊津贴，合理定位军队地区津贴水平，在总部和大单位设立地区性工资调节基金，增强地区津贴制度的针对性，是解决问题的可选路径。     

军队地区津贴制度现状分析与改革思路

目前，军队地区津贴制度存在着体系不够科学、项目功能交叉、水平高低不均衡、军地关系不顺畅等问题。完善军队地区津贴制度应从调整归并项目结构、科学定位津贴水平、健全津贴增长机制、规范津贴制度管理等方面着手，处理好紧跟国家政策与体现军队特色、军队与地方地区津贴水平、军队地区津贴各项目、军队不同职级人员等之间的关系。     

关于调整完善我军高山海岛津贴制度的建议

2006年军队工资制度调整改革,将原艰苦地区津贴规范为高山海岛津贴。津贴制度的建立实施,充分体现了军委、总部对艰苦地区官兵的关心与厚爱,对稳定人员队伍、激发广大官兵建功立业的热情发挥了重要作用。但津贴标准仍然偏低,近几年来,社会经济水平和军事训练任务都发生了较大变化,几年未作调整的津贴制度已与当前形势任务不相适应。为进一步理顺军人工资关系,更好地发挥高山海岛津贴稳定和激励部队的作用,笔者认为,应遵循市场经济发展规律,根据按劳分配原则,进一步调整完善高山海岛津贴制度。一、高山海岛津贴制度现状分析1.津贴标准偏低。…     

关于完善航海专业岗位津贴制度的思考

改革与完善我军航海专业岗位津贴标准制度,首先要提高津贴标准,改善津贴结构,使舰艇部队人员待遇与飞行人员待遇相协调;然后根据实际情况,调整士官、义务兵等级津贴标准,并建议保留支(大)从机关领导享受的原等级津贴标准和在防台风期间按航行标准的100%计发航海任务津贴。     

着眼战斗力生成模式转变 完善岗位津贴制度

完善岗位津贴制度,应科学选择津贴设置依据,平衡好补偿与激励的关系;科学确定津贴享受范围,严格发放条件和标准;健全完善津贴项目功能,促进战斗力提高和生成模式转交;合理调整津贴标准水平,保持岗位津贴标准的合理性。     

完善军队地区附加津贴制度浅探

改革完善军队地区附加津贴制度,既需要根据区域经济发展调整津贴享受范围和标准,又需要建立军队地区附加津贴增长机制,使军队地区附加津贴制度能根据区域物价变动和城镇居民消费水平的变化合理调整,真正缩小军地之间的消费差距。