也谈军队干部工资制度的改革

当前军队干部工资制度存在的问题是;工资总体水平偏低;体现军人职业特点较少;缺乏正常的增资机制;军地同类特殊行业人员待遇反差过大;各种工资关系不顺。文章结合军队的实际,提出了建立新的工资制度的设想:在工资结构上,应与国家公务员工资结构基本一致;在各种补贴津贴制度方面,应建立军人职业津贴,完善地区性补贴,完善专业性补贴,建立领导岗位津贴,建立奖励工资制度,完善福利性补助;在工资水平和工资关系上,应建立正常增资机制,理顺各种工资关系。     

建立经济发达地区军队附加津贴之管见

军队地区津贴补贴制度与地方津贴补贴制度的调整改革相比较,明显滞后。文章提出应适时建立范围合理、标准适中的军队地区附加津贴,特别是建立收入差距较为突出的经济发达地区的附加津贴制度。建立军队地区附加津贴应遵循按劳分配、利益驱动、均衡比较和与国民经济同步发展的原则。     

也谈改革和完善军人津贴补贴制度

适应国家公务员津贴补贴规范化管理形势,对军队津贴补贴制度必须进行改革和完善。改革完善的框架目标主要是按照保障功能,将军人津贴补贴划分为岗位津贴、任务补贴、生活补贴、地区津贴、福利补贴和褒奖津贴六大类,并相应设置各大类中的具体项目。     

体现职业特点的军人工资体系的构建

构建军人工资体系应根据军人职业特点,合理确定工资水平,优化工资结构,同时要进一步规范津贴补贴,完善奖励工资制度,要建立正常增长机制,加快军人工资立法建设,建立健全军人工资调查制度。     

完善军队地区附加津贴制度的建议

完善军队地区附加津贴制度,从大的方面讲,需要着眼整个地区津贴制度体系;从军队内部看,需要从完善地区津贴制度体系、制定科学的津贴标准、建立津贴调整机制等方面着手。     

关于调整完善我军高山海岛津贴制度的建议

2006年军队工资制度调整改革,将原艰苦地区津贴规范为高山海岛津贴。津贴制度的建立实施,充分体现了军委、总部对艰苦地区官兵的关心与厚爱,对稳定人员队伍、激发广大官兵建功立业的热情发挥了重要作用。但津贴标准仍然偏低,近几年来,社会经济水平和军事训练任务都发生了较大变化,几年未作调整的津贴制度已与当前形势任务不相适应。为进一步理顺军人工资关系,更好地发挥高山海岛津贴稳定和激励部队的作用,笔者认为,应遵循市场经济发展规律,根据按劳分配原则,进一步调整完善高山海岛津贴制度。一、高山海岛津贴制度现状分析1.津贴标准偏低。…     

军队干部工资制度改革研究

随着市场经济的发展和地方分配制度的改革,现行军队干部工资制度面临着一些亟待解决的问题,必须加以改革。改革的总体思路是:转换工资分配机制,在确立科学的社会参照系、建立完善的工资增长机制、形成合理的军人职业津贴制度的基础上,创建“基本工资 地区津贴 军人职业津贴”三位一体的军队干部工资制度。     

完善军队地区附加津贴制度浅探

改革完善军队地区附加津贴制度,既需要根据区域经济发展调整津贴享受范围和标准,又需要建立军队地区附加津贴增长机制,使军队地区附加津贴制度能根据区域物价变动和城镇居民消费水平的变化合理调整,真正缩小军地之间的消费差距。     

着眼非战争军事行动特点建立特殊任务津贴制度

参加抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动，已成为军队和平时期的一项重要职能。建立与军队职能要求相适应的特殊任务津贴制度，是提高战斗力、维护军人合法权益、完善军人福利制度的需要。从目前情况看，可归并跳伞任务津贴、潜水任务津贴和飞行任务津贴为危险任务津贴，同时应建立伤害性环境任务津贴、特殊环境医疗津贴、休息津贴和特殊任务责任津贴。     

【问答时刻】

1.军队统一规定的津贴补贴包括哪些内容?答:军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。军队大单位与总后勤部制定的军队干部津贴补贴标准不一致时,按总后勤部制定的全军统一规定标准执行。2.自主择业军队转业干部党员组织关系如何接转?     

我军津贴补贴制度有待完善

构建科学合理的军人津贴补贴制度是新时期改善军人生活福利待遇、提高军人劳动效率的内在要求。针对我军现行津贴补贴制度体系结构不够科学完整、标准普遍偏低、缺少合理的增长机制等问题,进一步完善我军津贴补贴制度是我军津贴制度改革的目标所在。具体来说,应着重抓好以下几个方面的工作。     

论军队福利补贴

军队福利补贴是军人工资收入的重要组成部分,建立健全军队福利补贴,是军队工资制度改革的一项重要内容。文章阐述了军队福利补贴的内涵、特点及原则、依据,认为军队福利补贴应划分为社会福利和职业福利两大类别,并就两大类所包含的主要内容进行了具体分析。     

完善军人津贴补贴制度应采取的措施

作为军人工资福利待遇体系的重要组成部分，津贴补贴在军人工资总收入中所占比例太小；岗位津贴享受范围小，享受标准偏低；津贴功能模糊、平均因素严重；军地津贴补贴的差距不断拉大。其原因在于指导军人收入分配的理论没有新突破，确定军人工资水平运行机制调整滞后，确定军人工资收入水平缺乏法律保障。对此，建立完善的军人津贴补贴制度体系应采取以下措施：     

相对独立的军人工资待遇体系的构建

建立相对独立的军人工资待遇体系,应依据市场工资确定军人工资待遇水平,按照“五支队伍”确定军人工资待遇结构,根据军人职业特点完善津贴补贴,并科学选择参照系,不断完善年终奖励工资制度和军人工资待遇的增长机制,加快军人工资待遇立法建设。     

空军人员津贴补贴制度应体现空军特色

在现行空军人员津贴补贴制度中，项目设置不健全，标准设置不科学，享受范围不合理，调整机制不科学。要有效地解决这些问题，必须完善津贴补贴体系，提高津贴补贴水平，完善津贴调整增长机制。     

完善军队地区津贴制度的建议

由于军队地区津贴直接影响军人机会成本的比较以及军人心理感受到的公平程度，因此其合理性和完善与否对军队建设的影响重大。而目前的军队地区津贴制度尚未很好地解决这一问题。优化地区津贴结构，将原来的军队地区津贴类别划分为军队艰苦地区津贴、军队地区生活津贴和军队地区特殊津贴，合理定位军队地区津贴水平，在总部和大单位设立地区性工资调节基金，增强地区津贴制度的针对性，是解决问题的可选路径。     

军队地区津贴制度现状分析与改革思路

目前，军队地区津贴制度存在着体系不够科学、项目功能交叉、水平高低不均衡、军地关系不顺畅等问题。完善军队地区津贴制度应从调整归并项目结构、科学定位津贴水平、健全津贴增长机制、规范津贴制度管理等方面着手，处理好紧跟国家政策与体现军队特色、军队与地方地区津贴水平、军队地区津贴各项目、军队不同职级人员等之间的关系。     

建立军队地区津贴制度的理论构想

军队地区津贴体现着驻不同地区军人取得同等市场购买力和补偿因部队驻地环境不同带来的劳动差别的基本要求,也是减缓驻经济发达地区部队军地收入反差,反映军队特殊政策导向和各地驻军建设任务变化的基本需要。军队地区津贴制度建立的好坏,直接影响着驻不同地区军人之间和军地人员之间经济收入关系的协调程度,最终也直接制约着驻特定地区部队的建设和稳定。因此,科学建立军队地区津贴制度,不断完善军队地区津贴体系构成,既是进一步搞好军人物质待遇保障工作的需要,也是促进部队提高战斗力的重要措施。     

对军队职工工资改革的建议

工资关系到每一个人的切身利益,如何进行工资改革,充分发挥工资的激励作用,调动职工更好地为部队建设服务,这是深化工资制度改革中值得探讨和研究的问题。一军队事业单位职工工资制度是在1993年全国工资制度改革时与国家机关工资制度脱钩建立的,它的成功之处就在于:一是根据事业单位的行业特点和行业差别以及分类的要求,建立了不同类型的事业单位职工工资制度,这便为工资总额分类进行宏观调控创造了条件;二是注意了工资政策和工资水平向专业技术人员倾斜,因而有利于调动各类专业技术人员的工作积极性;三是在工资制度中引入了动态的考核激励机制,在工资结构中将工资分为固定部分和津贴部分(活     

论建立军队地区津贴的基本依据与原则

建立科学的军队地区津贴制度,对于鼓励、引导和稳定军人在特殊地区安心服役,促进驻特殊地区部队的全面建设具有重要作用。文章结合市场经济条件下军人物质待遇保障的实际,对建立军队地区津贴制度应把握的基本依据和应遵循的基本原则进行了探讨。