训练基地管理的新途径

民兵预备役训练基地的管理是个新问题。河南省南阳地区采取把训练基地纳入地方编制,较好地解决了这个问题。目前,南阳地区13个县(市)的训练基地已全部纳入地方编制。基地定为县局级事业单位,机构单设,隶属县(市)人武部直接领导。基地纳编涉及到地方编制体制。为慎重起见,军分区对各县(市)训练基地做了详细调查,并就基地纳编有关问题与地方有关部     

营房设备应纳编管理

营房设备主要是指营区内的取暖、供电(含发电机组)、供水、洗澡设备。长期以来,对营房设备的管理始终处于有钱时更新、维修,无钱时任其自然;管理有部门,而人员无编制的状况;问题不少,管理措施不力,从而影响了部队教育、训练等任务的完成。笔者认为,要从根本上扭转目前这种状况,必须对营房设备纳编实行编制控制管理。的营房设备纳编,是我军新时期建军指导思想需要。我军建军指导思想实行战略性转移后,在部队营区建设上,由原来“散、山、洞”的满足战备需要的临战和搬迁平凡的状态转移到和平时期的稳定居住性的永久建设上来;营区内的房屋、设备建设、更新由低造价、凑合用转移到讲求质量和长期使用上来。这就决定了对营房设备的更新、维修再也不能有临时观念,而要从长远利益上来考虑,从未来担负作战任务上来做文章。营房设备的纳编是部队建设的需要。古人云:     

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去年12月中旬,江西省乡(镇)机关人员精简分流全部结束。在被精简分流的6万名乡镇人员中,除正常调整交流的外,属于行政编制的专武干部无一人下岗分流,属于事业编制的专武干部也全部纳入了本级的财政保障。为了保证专武干部吃上“皇粮”,全省近百个县(市、区)光是在这项保障预算上就     

某预备役师直属队与编兵单位建立应急维稳处突机制

新疆某预备役师直属队工兵营针对现役编制人员少、专业任务重的实际,按照上级要求,因地制宜,积极协调,与天筑集团、路桥公司等编兵单位联合建立了应急维稳处突领导小组和专业应急分队,具体明确了各方职责、任务,制定了完备的应急预案,并多次开展检验性演练,     

提高预备役部队通信训练质量浅议

要提高预备役部队通信训练质量,必须克服好以下几个问题。一、完善法规制度,确保参训满员。确保通信训练"四落实",必须在争取地方党委、政府支持基础上,商请地方党委、政府,依据部队条令条例和地方有关规定,共同制定加强预任通信官兵训练的措施和办法,采取军地联合发文的形式加以规范和约束,建立健全科学的通信训练机制。在纳编通信兵员时,应按照"战时拉得出,平时抽得出"要求。既考虑预任官兵的自身素质,又考虑到集训时能否离得开、出得来。此外,还要注意加强与地方党政部门和编兵单位的协调,采取切实可行的措施,防止预任官兵大进大出。保持预备役通信人员的相对稳定。     

严把军队文职人员招聘关

国务院和中央军委公布实施的《中国人民解放军文职人员条例》(以下简称《条例》)规定:文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作,履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员;军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队(以下统称聘用单位)的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位,可以聘用文职人员。《条例》规定,全军文职人员的编制员额,由中央军事委员会确定。聘用单位文职人员的编制及其调整,由军队组织编制主管机关按照组织编制管理权限确定。《条例》明确…     

某预备役团严把预备役官兵入队关

正在今年整组中,广西某陆军预备役团采取四步流程深入调查摸底,严把预备役官兵入队关。"一掌握",通过兵役机关、预编单位了解情况,掌握编兵地区(单位)兵源情况。"二见面",与编兵地区(单位)预编对象及其家长见面,询问加入预备役的意向、目的以及亲属的支持态度。"三核实",核实拟编人员的身份证、退役证、毕业证等基本情况。"四查对",组织拟编人员到县级以上     

聊城军分区抓终端落实促战斗力提升

聊城军分区把民兵基层作为国防后备力量建设的"根"、战斗力生成的"源",近期深入各县(市、区)共80余个基层武装部、民兵连检查验收民兵整组工作,以民兵基层工作的终端落实,促进了战斗力的整体提升。一是编组在终端用力。坚持做到"五个少编、五个多编",即效益不稳定的企业少编、生产效益好的单位多编;一线生产岗位少编、专业技术人员多编;临时人员少编、正式职工多编;人员分散的单位少编、人员相对集中的单位多编;专业不对口、战时拉不动的人员少编,懂军事、能指挥、会打仗     

浅议人员分流中的顺向思维

“生产力决定生产关系”,这是个再清楚不过的道理。具体某个单位而言,“经营机制决定现有人员的重组”,也当是顺理成章的事情。所谓人员分流中的顺向思维,即是指顺应市场要求的经营机制被某一单位切实吃透、把握、确定后,方可运筹帷幄地进行人员重组——人员分流。目...     

着眼应急作战需要加强空军民兵对口专业分队建设

空袭与反空袭激烈较量,是信息化战争的主要作战样式。着眼未来应急作战需要,加强空军民兵 对 口 专 业 分 队(以下统称“空军民兵”)建设,增强空军实施防空袭、反空袭作战的能力,对夺取未来应急作战的胜利,具有重大的意义。 一 、要 围 绕 “两场 ”,科学 编 组 ,打 牢“空 军 民 兵 ” 建 设 的组 织基 础 科学编组是战斗 力形 成 的基 础 。“空军民兵”编组要立足“市场”,面向“战场”,把握关键环节。 (一 )依 照 编制 规 范 编 。在总部没有下发统一编制表之前,有关单位要在对接空军部队指导下,结合任务需要和参考空军现役部队编制,…     

动员指挥机制建设应努力实现“三化’

速战速决是现代战争的一个重要特点。这就要求国防动员指挥机制必须在最短的时间内作出快速反应,最大限度地将战争潜力转化为战争实力。为此,一是动员机构要一体化。按照机构与职能相统一的原则,将现行国防动员各办事机构整合为一个部门,以保证平时能够组织动员建设,战时能够统一运筹谋划,调动辖区战争潜力,实现快速动员。现阶段,要按照上级有关精神,明确国防教育、交通战备、国民经济动员等机构人员编制,配齐配强人员,并纳入地方公务员序列,做到人员专职、编制专列、机构单设。同时,国防动员各机构经费要足额保障,确保平时各项动员工作正常…     

装备竞争性采购目录编制问题研究

规范目录编制是推进装备竞争性采购的有效手段。针对当前装备竞争性采购目录不明确、不规范等问题,从目录编制原则、内容和方法等方面系统阐述装备竞争性采购目录编什么、怎么编等问题,并对目录编制中所应注意的问题进行了归纳和分析,明确了编制装备竞争性采购目录过程中,必须统筹考虑装备的类型、所处的层次和阶段,装备的特点以及组织竞争的单位等要素,从而使其更好地服务于装备竞争性采购工作。     

民兵应急分队编组应做到“三要”

首先要拓宽编兵渠道。做到适应形势发展要求“科学编”,向社区拓展,组建以社区退伍军人和待业青年为骨干的应急分队;适应快速反应要求“对口编”,向工作性质相通、行政管理相融的水、电、医院、交通系统等部门和具备条件的新兴企事业单位拓展;适应任务特点要求“合理编”,往防卫地点周围如区（市）委、区（市）政府直属机关各局、院校等单位,积极落实编制。     

“全要素编组”促发展

近日，黑龙江某预备役步兵师按照编强人员、编齐装备、编满物资的要求，集中利用两天时间组织全师营连长召开了“全要素编组”试点工作会议。会议对预备役官兵编配程序、基层组织建设、战备物资储备和通用装备器材编组提出了明确要求，     

努力抓好人员分流的基础工作

努力抓好人员分流的基础工作●刘宝生能否抓好“减员增效、下岗分流”这项工作,关系到企业的兴衰和社会的稳定,也直接关系到职工的切身利益。我们在抓人员分流工作中,首先是集中力量抓好人员分流的基础工作,诸如转变观念,政策拉动,技能培训等。实践使我们深深感受到...     

订好用好《中国民兵》杂志

山东省诸城市人武部严格按照总部规定,把《中国民兵》杂志作为指导国防后备力量建设、对民兵和预备役人员进行刊授教育的重要环节,确保订阅到民兵连和建有民兵组织的企事业单位的“一把手”,连续10年被总部有关部门和解放军报社评为国防刊授教育先进单位,连续4年被评为刊授教育最佳奖。图为该部订刊、管刊、用刊的一组镜头。     

调整优化服预备役退伍军人编组模式

人员编组是后备力量战斗力构成的第一要素,现役转服预备役退伍军人历来是民兵预备役部队兵员编组的重点对象,也为后备力量战斗力生成做出了重大贡献,无愧为"延伸的长城"这个荣誉称号。长期以来,除现役部队预编单位外,后备力量编组退伍军人的基本做法是,按照属地管理的原则将退伍军人与非退伍军人混编,以先编多编退伍军人等办法来体现退伍军人的重要性。这种做法对后备力量战斗力建设起到了"以老带新"的酵母作用和     

美国陆军组建火力旅

目前，根据美国国防部和陆军军事转型的整体规划与要求，美军野战炮兵正进行着全面的军事转型。其中，一个重要内容就是编组模块化火力旅。按照计划，到2008年底，美国陆军将组建12个模块化火力旅，最终组建18化这些火力旅平时编在师或军内，用来取代原有的师炮兵、军炮兵和野战炮兵旅，成为旅战斗队级别以上唯一的陆军火力建制单位。与以往的野战炮兵旅相比，美军火力旅的编制等均发生了较大的变化，其增强的作战能力令人关注。     

减政工干部≠减政治工作——加强减（不）编政工干部的基层单位党组织能力建设

减编政工干部,决不等于要减弱政治工作;不编政工干部,也决不等于不做政治工作。新编制后一些减编和不编[以下简称减(不)编]政工干部的基层单位,如何加强党组织能力建设呢?减(不)编政工干部对基层建设的主要影响减(不)编政工干部的单位集中于担负保管枪支、弹药、油料等物资的重点要害部位和专业技术干部比较密集的基层部队,这也是当前基层思想政治建设亟待加强的单位。“一肩挑两职”已成为此类单位基层主官的基本领导方式。减(不)编政工干部对加强基层党组织能力建设已产生了一些不可忽视的影响,主要表现在以下几方面:(一)部分基层官兵思想…     

新疆某预备役炮兵团野外驻训锤炼部队作战硬功

前不久,新疆某预备役炮兵团将部队拉到野外训练场,按照实战化要求构设战场背景、设置战场课目,不断提高官兵在复杂环境、恶劣气候条件下的实战能力。该团党委＂一班人＂针对生产黄金期人员难集中、时间难保证等实际困难,多次到预编单位面对面协调解决有关问题,消除了预备役官兵的后顾之忧,