积极探索加强民兵应急队伍战斗力建设的有效途径

当今时代,非战争安全威胁日益上升。民兵应急队伍应着眼有效履行新的职能任务,积极探索推进战斗力建设的有效途径,全面提高应对非战争安全威胁的能力。优化应急力量体系。建立一支常态化、一体化、专业化、信息化的民兵应急队伍,是确保民兵有效     

提高民兵非战争军事行动能力应从五个方面着力

当今时代,国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升,使非战争军事行动日益成为民兵运用的重要方式.省军区系统尤其是军分区、人武部,必须自觉适应新的形势任务,把非战争军事行动能力建设放在民兵预备役工作的重要位置统筹实施.要针对非战争军事行动事发突然、时间紧迫等特点,着力提高民兵快速反应质效;针对非战争军事行动涉及行业多、科技含量高的特点,着力夯实民兵履职尽责根基;针对非战争军事行动参与力量多元、情况复杂多变的特点,着力提高民兵指挥协调效能;针对非战争军事行动渗透结合范围广、不可控性因素较多的特点,着力提高民兵遂行任务能力.     

预备役部队非战争军事行动准备探要

预备役部队是执行非战争军事任务的重要力量。随着非战争安全威胁日益提升,预备役部队必须大力加强非战争军事行动准备。紧贴担负任务需要,编实建强应急队伍。坚持"按照任务建队伍、依据需求定数量"和"急用先建、重点优先"的基本原则,正确处理需要与可能、数量与质量的关系,确保应急分队精编实建。适应能力建设要求"对口编"。将抗洪抢险、防化救援、保交护路等专业队伍     

提高非战争军事行动组织指挥效率研究

一、把握指挥关键 与一般作战行动相比,非战争军事行动背景复杂、指挥政策性更强,行动突然、指挥节奏更快,任务多样、指挥要求更高,力量多元、指挥协调更难.指挥员在筹划指挥非战争军事行动时,应当强化政治意识、大局观念和战略思维,立足全局、统筹谋划,科学研判、审慎决策,善把重心,精确控制.一要着眼大局,把握方向.非传统安全威胁性质复杂,危害和影响巨大,处置行动具有很强的政治性、政策性,稍有不慎就可能引发更大危机.     

浅谈后备力量应急能力建设

新时期新阶段,我军担负着"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务"的新使命.我军及其后备力最的职能任务是一致的,必须在加强应战这个核心军事能力建设的同时,充分做好非战争军事行动准备,不断提高遂行应急任务的能力.为此,一要健全联合指挥机构.在地方党委政府的统一领导下,依托省、市、县和省军区、军分区、人武部现有应急指挥机构,采取平时单独预编、用时统一合编的方法,自下而上搭建军地合成、层次合理、上下协调、运转高效的联合应急指挥体系,完善各种预案、明确各自责任、熟悉指挥程序、掌握组织方法,确保遇有情况能够迅速行动、有效应对.     

关于提高后备力量非战争军事行动能力的几点认识

非战争安全威胁是信息时代国家安全威胁的重要内涵，非战争军事行动是现代军事力量运用的重要方式。国防后备力量作为军事力量的重要组成部分，要充分认清职能任务、正确把握行动原则、切实加强专业队伍建设、探索创新保障转型新路，努力提高非战争军事行动能力，为维护国家综合安全提供可靠管用的基础支撑力量。     

加强新时期边海防地区后备力量建设的对策与思考

当前，后备力量建设面临的形势、任务和环境发生了深刻变化。应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务，对加强后备力量建设提出了新的更高的要求。边海防地区，现实和潜在的各种安全威胁因素较为复杂，后备力量可能担负战争、非战争军事化任务更加多样，必须紧紧着眼任务要求、把握客观需要，明确方向、突出重点、深化改革、加强领导，不断推进新时期边海防地区后备力量建设创新发展。     

试论推动民兵应急力量建设“融合式”发展

应对非战争安全威胁是政府的重要职能,也是民兵的重要任务.军地联合行动是国家应对非战争安全威胁的基本方式.新形势下,省军区系统要针对地区非战争安全威胁形势,适应军地联合应对非战争安全威胁的要求,深入贯彻落实党的军民融合式发展战略指导方针,积极推动民兵应急力量建设军民融合式发展. (一)建立融合建设领导机制.由军地主要领导和有关部门领导联合组成应急管理指挥机构,共同研究决策军地应急力量建设和遂行任务等重大问题,统一军地应急力量建设筹划部署、任务分配、指导协调、检查验收等工作,并把民兵应急力量建设纳入地方党委政府及有关职能部门绩效考评体系,确保军地各级尽职尽责抓好民兵应急力量建设各项工作的落实,切实营造军地齐抓共管民兵应急准备的良好局面.     

建立非战争军事行动任务津贴的思考

在传统安全威胁与非传统安全威胁交织的新环境下,非战争军事行动日趋增多,要求对执行任务的官兵给予一定的经济补偿。研究和建立非战争军事行动任务津贴,已成为新世纪新阶段部队全面建设的一项不容忽视的任务。     

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。     

大城市后备力量遂行大型活动安保任务执勤准备问题初探

新形势下，北京、上海等大城市举办国际性会议和各种重大活动的机会越来越多。随着非战争安全威胁的不断增加，这些大型活动的安保任务越来越重。国防后备力量配合公安、武警遂行这些大型活动安保任务的情况可能越来越多，因而要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的要求，针对可能担负的具体任务科学组织执勤准备。     

注重发挥基层党组织在完成多样化军事任务中的作用

应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,是新时期我军职能使命的新拓展。从近年来部队遂行非战争军事行动的实际看,多样化军事任务突发性强、专业门类多、任务复杂艰险、官兵心理压力大。基层党组织是部队统一领导和团结的核心,要确保任务圆满完成,必须充分发挥其战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,切实为部队提供坚强的政治保证、高效的组织指挥和强劲的骨干支撑。     

制订经济动员预案需把握的几个问题

国民经济动员预案,是关于国民经济由平时状态转入战时状态的预先安排。经济动员预案作为战争准备的一种方案,已成为国防动员建设的重要组成部分。只有在平时准确、科学地制订国民经济动员预案,才能确保战时经济动员工作有计划、按比例地进行。 一、要注重把握制订经济动员预案的基本依据,确保预案行之有效     

大力加强民兵应急常备力量建设

从2008年汶川和今年玉树这两次抗震救灾行动我们不难看出,应对多种安全威胁、完成多样化非战争军事任务已成为国防后备力量履行新的历史使命的一项重要任务。而建立一支能够随时"拉得出、用得上、起作用"的民兵应急常备力量,加强针对性训练,是提高应对多种安全威胁、完成多     

提高民兵非战争军事行动能力应建立完善“五个体系”

随着非传统安全威胁的不断加大,我军非战争军事行动任务越来越繁重。民兵作为中国人民解放军的得力助手和后备力量,在遂行非战争军事任务中的作用也日益凸显。必须围绕应对多种安全威胁加强研究探索,努力提高民兵非战争军事行动能力。     

关于新形势下加强国防后备力量建设的“三点思考”

一、充分凝聚思想共识,始终把握国防后备力量建设的正确方向 2011年底,军委扩大会议和第二次全国民兵工作会议,对国防后备力量建设作出新的部署.我们要充分领会其精神实质,科学把握后备力量建设指导原则. 基于使命任务牵引能力建设.当前,国家安全发展面临的风险挑战日益凸显,战争与非战争、传统与非传统安全威胁同步上升,国防动员系统和后备力量职能使命持续拓展.这就要求我们必须紧贴国家战略全局和区域经济社会发展大局,以履行使命任务为牵引,平战兼容强基、双应并重聚力,加速提升信息力、防护力和保障力,有针对性地做好应对多种安全威胁的动员准备,更加有效地发挥遏制战争的威慑作用、支援作战的保障作用、应急处突的维稳作用和促进经济社会发展的服务作用.     

注重增强部队的软实力

随着现代科学技术发展和国家经济实力增强，部队武器装备、官兵素质结构、国防基础设施建设等军事硬实力有了很大提高，但面对非传统安全威胁日益上升，反恐维稳、抢险救灾、处置突发事件等非战争军事行动任务日益增多的现实，必须坚持文武兼备、软硬并举，充分挖掘和加强部队软实力，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

加强民兵应急救援队伍建设应重点抓好三项工作

新形势下,随着非传统非战争安全威胁的日益突出,参与应急救援成为民兵担负的经常性任务,必须全面抓好民兵应急救援队伍建设,确保遇有急事能够快速动员投入使用。     

民兵预备役部队应具备适应非战争军事行动的能力

非战争军事行动是一种特殊的军事行动,其中充满意外和不确定性。民兵预备役部队必须有针对性地锻炼形成快速适应非战争军事行动的能力，才能真正做到有效“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务。”     

犹太家园的守护者——以色列国防军

以色列国防军始建于1948年,它为保卫国家参加了5次重大战争,是世界上身经百战的武装部队之一。以国防军目前的安全目标是:保卫以色列国的生存、领土完整和主权;威慑一切敌人和制止威胁日常生活所有形式的恐怖主义活动。它的主要任务包括:强化和平安排;同巴勒斯坦权力机构协调以确保约旦河西岸和加沙地带的总体安全;在以色列国土内及跨国界的打击恐怖主义的战争中奋勇当先,以及保持一种防止爆发战争的威慑能力。为确保上述目标的实现,以国防军采取了防御性的战略原则和进攻性的战术原则。鉴于以色列领土缺乏纵深,在必要时,以国防军必须采取主…