构建和完善国防动员训练的新模式

国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前…     

以科学发展观指导国防动员系统非战争军事行动能力建设

当前,非传统安全威胁日益凸显、非战争军事行动日益频繁,国防动员系统被历史地赋予了"平时服务、急时应急、战时应战"的新职能使命.我们必须适应新形势新任务的需要,坚持以科学发展观为指导,着眼全局、统筹兼顾,抓住重点、夯实基础,努力推进国防动员系统非战争军事行动能力建设.     

加强国防动员应急能力建设应把握的几个问题

中央军委胡锦涛主席指出，要始终扭住核心军事能力不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。国防动员担负着“平时服务、急时应急、战时应战”的多样化任务，必须切实加强应急能力建设，提高遂行应急任务的能力，努力适应国防动员职能使命拓展的需要。     

积极稳妥地推进国防动员应急应战一体化建设

"平时服务、急时应急、战时应战"是当前国防动员体制机制建设的一个新课题.社会主义市场经济条件下国防动员工作的复杂性以及信息化战争和我国所面临的多种安全威胁,决定了加强国防动员应急应战一体化建设具有特别重要的作用.     

抓好国防动员准备的重点工作

国防动员准备是国家为应对战争或其他军事威胁而在平时进行的准备活动。做好国防动员准备,对于建立国防动员体系、积蓄动员潜力、提高快速动员能力、遏制战争和打赢战争具有重要意义。当前,     

信息动员建设要注重提高“三个能力”

信息动员是国防动员工作的新领域,随着战争形态不断向信息化发展,信息动员在国防动员工作中的地位和作用越来越突出。未来战争,我军信息作战能力与强敌相比总体处于劣势,只有大力提高信息动员指挥能力、信息动员支前能力和信息专业技术队伍保障能力,充分发挥地方雄厚的信息资源优势,形成军地信息合力,才能弥补我军信息支援和信息攻防能力的不足。一、注重提高信息动员指挥能力战时要圆满完成信息动员任务,组织指挥能力强是前提。提高信息动员指挥能力,一是要健全组织机构。结合信息动员工作需要,进一步调整充实成员单位,在健全省、市信息动…     

对国防信息动员几个问题的认识

研究探索国防信息动员的特点规律,对于促进国防信息动员建设具有重要意义。本文仅就国防信息动员的几个问题谈谈初步认识。一、搞好平时与战时的有机结合信息化战争呈现出的“首战即决战”特点,对信息动员的速度和效能提出了更高要求。为使信息动员符合信息化战争的要求,在信息动员的各项准备中,必须树立平战结合意识,努力搞好平时与战时的有机结合。在信息基础设施建设上,国家重要的信息基础设施建设要考虑军事用途,军队要积极参与国家重大信息基础设施工程建设,实现军地共建、共管、共用、共维。要充分考虑到预设战场和热点地区、敏感地区…     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设，完善国防动员体系，做好国防动员准备，是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展，国防动员建设必须加快发展的步伐，不断改革创新，才能满足国家安全发展战略的需要。     

析未来战争对国防动员指挥体制平战衔接建设的要求

国防动员指挥体制建设是做好战争动员准备的一个重点,也是一个难点,其中的核心问题是实现平时和战时动员指挥体制的有效衔接。实现国防动员指挥体制平战衔接的主要目的,是为了最大限度地保持平时与战时动员工作的连续性,把动员指挥体制的平战差别给战时动员指挥带来的负面影响减少到最低限度。其基本思路是坚持战时为主、平战兼顾的原则,在充分考虑战时动员指挥体制建设需要的前提下,兼顾考虑平时动员指挥体制建设,并力求以战时动员指挥体制建设的需要为牵引,着力解决平时国防动员体制建设存在的矛盾和问题。国防动员指挥体制平战衔接问题,…     

试论省军区系统在信息化战争装备动员保障中的作用

信息化战争是诸军兵种一体化联合作战,各种先进武器装备大量运用于战场,使装备动员保障的对象、内容、方式发生了深刻的变化,装备动员保障任务日趋繁重,地位、作用更加突出。省军区系统作为地方军事领导指挥机关,担负着装备动员保障的重要任务。充分发挥省军区系统在装备动员保障中的作用,对赢得战争具有重要意义。一、信息化战争发起突然、装备动员保障时效性强的特点,要求省军区系统必须注重发挥好“快速动员”作用信息化战争发起突然,进展快速。与之相适应,平时就必须充分做好战时装备动员保障的各项准备工作,为战时快速组织实施装备动员…     

国防动员中的军事人力准备

人力资源,是国防动员最重要的资源。战争是人的社会实践活动,无论作战还是支援,也无论是战时生产还是社会管理,都需要大量的人力。几千年的战争实践证明,人是战争胜负的决定因素。人在战争中的作用是第一位的,因此,国防动员准备首先离不开人力的准备。国防人力资源,不仅是国家武装力量的基础,而且是军事潜力的要素,直接影响国防建设和战争的进程、结局。战时对国家人力资源的合理使用,有赖于平时的科学筹划,并相应地赋予或增强其战时国防功能。国防动员的目的是为了进行维护国家主权,抵抗侵略的国家防御性战争,符合广大人民群众的根本利益,因此,在人力准备方面具有明显的优势。国防     

解决国防动员潜力统计调查“四难”的对策

国防动员潜力统计调查是国防动员建设的一项基础性工作,其对准确掌握国防动员潜力数量质量及分布状况,实现战争潜力向战争实力的有效转化、辅助平时国防动员建设决策具有重要意义.当前,在国防动员潜力统计调查中存在潜力调查难组织、潜力数据难核准、潜力调查难实施、潜力数据难管理等实际问题,一定程度上影响了军事斗争国防动员准备的落实.为此,应依据《国防动员法》和国务院、中央军委印发的《国防动员潜力统计调查规定》,着眼提高国防动员潜力统计调查质量效益,在着力解决国防动员潜力调查"四难"问题上下功夫,切实摸清国防动员潜力底数,增强平时准备的针对性和战时动员的有效性.     

国防动员需求的经济分析

国防动员是国家在战时和发生其它重大突发事件时,为了保障战争或处置突发事件的需要,将各种社会资源由平时转人战时状态的组织制度、法律法规和手段措施及活动的总和。对国防动员需求进行科学分析和全面论证,是增强国防动员计划针对性、科学性和可操作性的基础。对国防需求进行经济分析是国防动员需求理论的重要组成部分。其目     

积极适应多样化军事任务需要 大力推进国防动员应急应战一体化建设

随着非传统安全威胁的明显上升，遂行多样化军事任务已经成为国防动员系统最重要、最现实、最经常的使命任务。我们要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，下大力抓好国防动员应急应战一体化建设，全面提高遂行多样化军事任务能力，确保国防动员能够有效履行新世纪新阶段的使命任各。     

高标准落实规划 高质量推动工作 促进战区国防动员建设科学发展

认真贯彻落实科学发展观,努力促进战区国防动员建设科学发展,是做好新时期军事斗争准备的重要一环。当前和今后一个时期,促进战区国防动员科学发展应着重抓好以下三个方面。一、充分认清国防动员建设的地位作用,切实增强各级的政治责任感和历史使命感国防动员建设地位重要、作用特殊。从古今中外战争史看,动员与战争总是相生相伴,历来都是战争准备和指导必须高度关注的重大战略问题,国防动员工作的成效直接关系到军队作战能力的生成、关系到国家战争支撑能力的强弱、关系到国家战争潜力的转化。第二次世界大战前夕,法国作为欧洲的一个大国,…     

坚持“平战结合” 以科学发展观推进国防动员实质性准备

国防动员建设是国防建设的重要组成部分,是事关国家安危与战争胜负的重大战略问题。“平战结合、军民兼容”是新形势下国防动员建设必须遵循的基本规律和基本方针。胡主席深刻指出:“要正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针,完善国防动员体制,加强国防动员和后备力量建设。”我们要从国家安全发展战略全局出发,树立和落实科学发展观,切实贯彻“平战结合”方针,把“应战”准备与“应急”需要有机结合起来,实现平时能应急、战时能应战,扎实推进国防动员实质性准备。一、充分认识国防动员体系的内在…     

中国军事经济学研究十年回顾(下)

关于国民经济动员国民经济动员是国民经济由平时转为战时的桥梁和纽带。因此,国民经济动员是军事经济研究中的一个重要的理论问题。关于国民经济动员的概念,目前,人们的认识还不统一,主要观点有:第一,国民经济动员是国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织、有计划地由平时状态转入战时状态,充分调动国家的经济能力,提高生产水平,保障战争需要。第二,国民经济动员就是为了适应国防斗争的需要,调动整个或部分国民经济部门和相应的国家机构,特别是调动非直接为国防服务的部门和机构,转而为国防斗争服务的措施和过程。第三,国民经济动员是指战争爆发前     

完善国防动员体制应实现“四个转变”

国防动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家为实施国防动员而建立的组织系统和相应的法规制度,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的重要保证。党的十六大再次把“完善国防动员体制”作     

扫描台湾后备役动员

台湾当局认为,现代战争是总体战争,必须“动员全民力量,以换取战争的胜利”。为适应总体战争的需要,做到“平时养兵少、战时用兵多”,台湾当局采取常备部队和后备役部队相结合的军事体制,实行“精简常备、广储后备”的精兵政策,后备役兵员被视为“国家”总体战力量重要的一环。台军制定了“平时广积蓄、战时速扩张”的动员政策,采用各种方式提高后备役兵员的快速动员能力,以达“总体作战,以武拒统”目的。     

信息化条件下交通管制探析

战时地面交通管制,是充分发挥国家地面交通设施效能,提高道路、水路交通战时保障能力的重要措施。因此,平时要将地面交通管制准备作为战场交通准备的重要内容,按信息化战争交通保障的要求,将其纳入国防交通动员建设之中抓好落实。