军地统一物品编码“新基建”的探讨

本文研究了北约军需物资编目的成绩和作用,分析了我国军用物资与装备、国防科技工业物资、国家装备动员资源、军民通用资源和应急物资等物品编码的差异,指出物品代码不统一的状况制约了军地信息对接的效率,阐述了军地统一物品编码的意义。此外,还提出统一物品编码工作具有公共服务特性,属于“新基建”范畴,并规划了按“新基建”实施军地统一物品编码的路线图：组建军地统一物品编码管理机构;制定编码国家标准,按“新基建”程序申报国家项目;开发物品编码系统;实施军地统一物品编码;建设物品代码大数据中心,逐步推广应用,稳步树立军地统一物品代码的权威。     

疫情防控对国防动员工作的启示

此次新冠肺炎疫情是对国防动员能力的一次实战检验,我们应把这场"人民战争"作为典型案例,紧盯问题、固强补弱,不断推动国防动员建设迈上新台阶。完善军地衔接、实在管用的方案预案。战争状态下的国防动员,所面临的国际环境、社情民情、使命任务更加复杂,这就要求我们在平时加强军地联合应对突发事件处置预案精细对接。     

加强军事需求军地对接的浅见

近年来,各地在推进军事需求军地对接上科学筹划、大胆实践,取得了明显成效,但还存在潜力数据不准、需求提报不清、职责不明、机制不顺畅等问题,影响了国防动员实质性准备.为此,必须按照"军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实"的工作原则,大力推进军事需求军地对接能力建设. 明确军地双方的职能.一是军事部门要发挥好需求提报的主导作用.军事需求应根据国家安全形势、军事战略方针、战略目标和战略计划提出,合理控制数量、规模和种类,使之既满足军队建设和作战需要,又防止动员过度给经济社会发展带来过重负担.军事需求的提报,由部队作战及各级作训部门牵头,有关部门具体承办,主要负责汇总、审核和提报在地方经济建设中需贯彻军事需求的项目、规模和相关技术指标,以及战时需要动员地方支援保障的人员、物资、装备等.军事需求汇总后,军队有关部门按各自的职责权限组织研究论证,广泛吸取军地双方意见建议,确保军事需求具有较强的客观性、针对性和科学性.二是国防动员系统要发挥好需求对接桥梁纽带作用.     

聚焦打仗抓实动员准备

国防动员是将战争潜力转化为战争实力的过程,也是实现经济社会状态平战转换的基本途径.抓好新的历史条件下国防动员准备,必须以习主席系列重要讲话精神为统领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦备战打仗,树立战略支撑、需求牵引、体系聚优、融合发展和创新驱动意识,紧紧抓住制约国防动员能力生成提高的重点难点问题,统筹推进动员潜力网络化、动员预案体系化、预征预储精细化、训练演练实战化,着力健全战时动员指挥、军地协作协调、需求提报对接和动员能力评估机制,不断提高基于打赢信息化战争的组织动员、快速反应和支援保障能力.     

重庆市渝北区建成国防动员指挥信息系统

近年来,重庆市渝北区以"需求牵动、技术推动、建用互动、军地联动"的建设思路强力推进国防动员信息化建设,目前已成功研制国防动员指挥信息系统,并实现了镇(街)—区人武部—警备区的三级连通。近日,该区国防动员指挥部依托此系统演练了补充兵员分类筛选、通用装备按需搜索、卫星地图实景展现、行进路线综合分析和动员过程实时跟踪,基本实现了"指挥一体化、信息同步化、决策智能化、动员精确化、过程可视化"的目标。     

加强国防动员指挥体系建设的四个重点

国防动员指挥体系建设是国防动员建设的重要组成部分,是提高国防动员能力和遂行多样化军事任务能力的关键环节。必须紧紧围绕贯彻＂主题主线＂重大战略思想,走活军地深度融合发展之路,努力打造联合、权威、高效、顺畅的国防动员指挥体系。深化军地融合的动员建设理念。加强国防动员指挥体系建设,必须着眼军地联合指挥,树立军地一体、军民联合的建设理念。应着眼遂行新的职能任务需要,牢固树立军地全面融合的意识,使部队的指挥     

履职尽责谋打赢——河北省邢台市国防动员网上指挥演练剪影

河北省邢台市为适应现代信息化战争突发性强、节奏快的特点,进一步借助地方科技优势,整合军地信息资源,实现国防动员体制的平战快速转换,最近组织了一场网上国防动员领导干部培训和指挥演练。这次演练检验和展示了该市     

快速动员谋打赢

为适应现代信息化战争突发性强、节奏快的特点，进一步借助地方科技优势，整合军地信息资源，实现国防动员体制的平战快速转换，提升国防动员“双应”一体化、法制化、规范化建设水平。     

国防建设避礼——黑龙江省哈尔滨市

近年来,哈尔滨市市委、市政府和哈尔滨警备区以贯彻落实<国防动员法>和国防动员建设"十一五"规划为主线,以加强国防动员基础设施建设为重点,以提高平战转换、快速动员、持续保障和综合防护能力为目标,统筹规划,突出重点,整体推进.协调发展,各项建设取得了明显成效,先后有7个军地单位、20名个人被沈阳军区、黑龙江省国防动员委员会评为"十一五"期间国防动员工作先进单位和个人.     

按融合式发展要求加强国防动员建设

新颁布的《国防动员法》明确提出:"国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。"这就要求新形势下必须依据《国防动员法》,进一步按照融合式发展要求,统筹军地资源,推动国防动员建设的创新发展。一是融合军地指挥机构建设。着     

国防建设巡礼——黑龙江省哈尔滨市

近年来，哈尔滨市市委、市政府和哈尔滨警备区以贯彻落实《国防动员法》和国防动员建设“十一五”规划为主线，以加强国防动员基础设施建设为重点，以提高平战转换、快速动员、持续保障和综合防护能力为目标，统筹规划，突出重点，整体推进，协调发展，各项建设取得了明显成效，先后有7个军地单位、20名个人被沈阳军区、黑龙江省国防动员委员会评为“十一五”期间国防动员工作先进单位和个人。     

加强国防动员建设需要处理好“三个关系”

国防动员建设是关系国家安全与发展的重大战略问题,高度重视国防动员建设,积极做好应急作战动员准备,是军地双方的共同责任.     

加强国防动员体系建设的实践与思考

党的十八大报告对推进国防和军队建设作出了新的战略部署,特别是提出了要提升国防动员和后备力量建设质量的明确要求。贯彻落实十八大精神,就是要着眼提升质量要求,紧紧抓住国防动员体系能力建设这个重点,按照"能打仗、打胜仗"的要求,不断向信息化建设要效益,确保一声令下,召之即来、来之能战、战之必胜。要紧紧扭住国防动员指挥体系建设这个龙头。加强国防动员指挥体系建设是一个系统工程,相关军地多个部门,涉及军地众多领域,军地双     

加强国防动员建设应注重完善三个体系

新时期新阶段,安全威胁的多样性、军事任务的多元化,大大拓展了国防动员的职能使命.我们要积极适应国防动员职能使命拓展的新需求,大力推进国防动员军民融合发展,不断提升国防动员遂行多样化任务的能力. 完善与政府应急机制相衔接的动员指挥体系.着眼应急应战双重需要,对军地职能部门指挥机构进行系统整合,构建军地一体、平战结合、集中统一、权威高效、运转顺畅、反应灵敏的联合指挥体系.一方面,要构建信息共享平台.发挥军地情报信息系统作用,依托现有信息网络,按照应急应战一体化建设要求,将过去军地情报信息单线传递改为动员情报信息的双向交换,搭建本级作战指挥系统、政府应急系统、相关职能部门系统相连接的指挥网络,建立贯通地方政府网和部队国防动员信息网的军地一体、军民共用、快捷方便的立体信息指挥控制平台.     

国防动员建设应遵循的几个原则

国防动员建设涉及的领域广、内容多、要求高。要搞好国防动员建设,必须遵循以下几个原则: 一、统一领导,军地联动 国防动员建设不单纯是军队的事,而是全党全国的大事。因此,应坚持统一领导、军地联动的原则。一是发扬党管武装的优良传统。地方党委要定期召开常委议军会,传达学习上级有关国防动员建设的重大决策和指示,分析形势,研究解决国防动员建设的重大问题。地方党委、政府主要领导要定期到军事机关现场办公,认真履行其     

构建军地一体后备力量快速动员机制“五要”

构建军地一体的后备力量快速动员机制,是适应未来作战需要、提高后备力量快速动员能力的关键环节,是实现国防动员平战结合的具体举措。根据后备力量建设实际,当前构建军地一体后备力量快速动员机制必须在指挥机构、指挥平台、人才队伍、保障渠道和法规制度上下工夫、求突破。要建立军地统一的指挥机构。后备力量快速动员应在本级国防动员指挥机构的统一指挥下组织实施,必须按照“集中统一、平战一体、反应快速”的原则,由党政军领导共同组成权威高效的国防动员领导机构。要赋予国防动员委员会领导和指挥国防动员工作的职能和权利,强化其领导…     

江苏省举行国家级动员中心授牌仪式

前不久，江苏省军地联合举办国家级动员中心授牌仪式，省、市军地领导与授牌企业有关负责同志约60余人参加。结合授牌仪式，签订了省、市国防动员委员会和企业三方监管协议，并围绕“健全、管好、训强、用足”展开了座谈研讨。大家一致认为，动员中心建设要在“军地合用”上谋发展，把服务经济建设、保障部队打赢作为根本着力点和落脚点；要在“常态建用”上做文章，科学编制动员中心建设规划，完善需求对接、军地协调、检查督导等机制；要在“实战管用”上下工夫，提升新质动员力、快速转换力和体系保障力，实现动员物资“首批动用、关键能用、全程管用”。目前，江苏省依托骨干企业，已建立15个国家级、25个省级动员中心，涵盖皮肤创面、医疗药品、特种材料、通用装备、电器检测、卫星定位等重点领域，13个省辖市实现动员中心全覆盖，形成了布局合理、行业齐全、建设规范、管理科学、运行有序、保障有力的集群式动员中心格局。     

科学整合军地资源 推进国防后备力量建设创新发展

积极整合军地资源加强国防后备力量建设,是创新后备力量建设发展模式,提高后备力量建设使用效益的重要途径。当前,应以长效融合社会人力建设资源、积极聚合军地装备物资资源、有序衔接国家危机管理资源和科学统筹区位特色优势资源为突破,培育专业常态的国防后备力量组织结构基础,完善多边联供的国防后备力量行动保障体系,搭建双应一体的国防后备力量动员使用平台,形成系统完备的国防后备力量全局任务能力。     

驿城区人武部盘活军地资源实现军地双赢互利

近年来,河南省驻马店市驿城区在认真贯彻落实《中华人民共和国国防动员法》等法律法规的基础上,通过不断盘活军地资源,较好地实现了后备力量建设与经济社会建设的双赢互利。一方面,盘活信息资源,搞好军地对接。区人武部积极发挥牵头协调作用,及时了解掌握地方经济建设重要项目安排和部队需求信息,加强与军地有关部门沟通联系,将军民     

以科学发展观为指导统筹军队后勤保障与国防动员协调发展

统筹军队后勤保障与国防动员协调发展要转变思想观念，树立军民一体化的现代保障理念；要从编制规划计划入手努力寻求新的突破，统筹编制军队后勤保障与国防动员规划计划；要推进军队后勤保障社会化，充分利用和依托民用资源与社会保障资源；要构建一体化信息建设平台，统一国标与军标，实现军地信息网络系统的有效对接；要健全管理机构，促进军队后勤保障系统与国防动员系统的逐步融合。