论军队企业产权制度改革

军队企业产权管理是一项新的工作,在改革开放的大潮中为军队企业的发展起到了不可低估的作用。但至今仍存在严重的问题:产权关系不明晰,资源配置不合理,企业经营者的约束力软化,企业国有资产保值增值指标难以落实等等。这些问题的症结在于企业产权关系混乱,缺乏现代企业制度所需要的产权结构。因此,现阶段,军队企业应从理顺产权关系,改革现有的产权制度入手,在调整企业的产权结构上下功夫。     

军队企业实施资本经营初探

军队企业如何更好地适应经济增长方式的转变,提高资本的营运效益,文章指出应实施资本经营,核心是盘活存量资产,并通过资本的组合、裂变调整企业组织结构,采取多元化的经营方式优化资本结构,促进企业走向现代企业制度。     

军队企业

军队企业集团产权管理包括代表国家的军队企业主管部门对军队企业集团的产权管理和军队企业集团对所属成员企业的产权管理。军队企业主管部门对企业集团实施产权管理可采取直接实施产权管理和间接实施产权管理两种方式。军队企业集团对成员企业的产权管理主要采用事业部制。     

建立军队企业国有资产产权约束机制浅论

要理顺产权关系,就必须建立起相应的产权约束机制。根据军队企业自身的特点,参照现代企业制度的要求,建立军队企业国有资产产权约束机制的基本思路应为:通过研究掌握军队企业资产存量底数,结构分布、增量投向及其运营方式,建立产权管理和调控机制,合理组合资产,挖掘内部潜力,盘活资产,向存量要财力,向管理要效益,以效益的提高来弥补数量的不足。     

军队企业的困境与出路

目前,军队企业普遍存在着隶属关系模糊、组织结构松散、产权关系不顺、经营机制僵化等问题。为此,必须把握改革方向,强化归口管理,调整产业结构,发展规模经营,盘活存量资产,转换企业经营机制,调整产品结构,加强内部管理,努力提高领导班子素质,从改革中找出路。     

理顺军队企业产权关系的对策思考

军队企业深化改革的方向,是着力进行企业制度的创新,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。而理顺产权关系、形成适合现代市场经济要求的产权制度,则是军队企业制度创新的关键。只有明晰了产权关系,才有可能明确权责,实现政企分开,建立起科学的企业法人治理结构。     

军队物资部门资本金制度浅析

军队物资部门资本金制度的建立是对军队物资资金管理模式、核算模式的一次重大改革,它是物资工作“适应市场、保障战场”的必然选择。它明晰了军队物资部门产权关系、依法确认了军队是物资部门唯一投资主体,调整和理顺了军队物资部门的资金结构,深化了军队物资工作改革。     

论军队企业国有资产产权转让

军队企业实行产权转让,是市场经济发展之必然,也是搞活军队企业之需要。目前,军队企业实行产权转让要明确转让对象,并根据企业实际注意区分和采用不同的形式。同时,要注意解决好产权转让过程中可能出现的各种问题。     

军队企业国有资产管理问题研究

军队企业国有资产管理是提高军队企业国有资产运营效益,增强军队保障能力的重要途径。当前,军队企业国有资产管理体制框架已具备了一定雏形,但还远未达到完善的程度。因此,在军队系统进行国有资产管理体制构造时,应通过选择不同体制模式进行试点,取得足够的经验后再推广,在军队生产经营管理体制逐步理顺关系时组建军队企业国有资产产权经营机构,具体负责国有资产产权经营、收益、投资权力;明确军队企业国有资产管理行政机构设置,人员配备及职权划分,并在此基础上构建军队企业国有资产管理的信息反馈系统;对军队企业国有资产运营效益、保值、增值状况监督、检查的实现形式应分类确定;军队国有资产管理体制的改革必须与军队生产经营管理体制改革相互配合,相互推进;军队企业国有资产管理的法规体系建设应解决好管理体制、管理手段、运行方式等方面的制度建设,以便于国有资产管理部门实际操作。     

对军队国有企业产权界定的思考

军队选择部分企业进行现代企业制度试点,将国有企业改组为多元投资主体的“公司制”企业,必须进行产权界定,公平、合理地确定军队注入企业的资本金。应依据《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》进行产权界定,对资产进行认定和价值重估,对债权债务进行清查和重新认定,以认定和价值重估后的实际资产扣除债务后的净资产或净权益,确定国家资本金数量,作为军队投资主体在“公司制”企业中的投资份额。     

对军队企业兼并问题的思考

如何从客观上、根本上解决生产要素的重组和结构再造问题,建立具有军队特色的军队企业兼并机制,将是军队企业所面临的现实而紧迫的问题。目前,实行军队企业兼并具有一定的条件。但在实施兼并过程中,必须解决好产权问题、行政职能问题和政策环境问题。     

论军队企业的激励与约束机制

激励是经济学的核心问题。激励与约束机制是企业发展的杠杆。目前,军队企业中的激励约束机制在诸多方面存在着明显的缺陷,在相当程度上制约了企业的发展。重构市场经济条件下的军队企业产权激励与约束机制,必须从全局出发,注重改革的配套性和关联性,将影响激励机制效果发挥的主客观因素与影响军队企业发展的内外部环境结合起来。     

军队内部控制改革的动力及经济学分析

内部控制改革对军队及社会的发展都具有重要意义。文章从军队内部及控制本身出发,着重论述了军队内部控制改革的动力,并运用产权、数理模型和经济学观点分析了内部控制对政府与军队控制分配权的影响、外部审计对内部控制的推动以及军队内部控制改革的现状。     

以军民融合思想为指导 优化装备保障力量结构

着眼当前和未来装备保障需求发展趋势,深入贯彻军民融合深度发展战略,着力破解制约我军战斗力生成模式转变的瓶颈,必须加快我军装备保障力量结构优化进程。从研究军队装备保障力量构成入手,分析了目前存在的问题,尝试提出了结构优化的原则和建议。研究表明,以军民融合思想为指导、优化装备保障力量结构,必须优化军队与地方装备保障力量结构、优化现役与预备役装备保障力量结构、优化军队内部装备保障力量结构、优化"民参军"企业装备保障力量结构。     

科斯定理与军队内部控制改革

产权制度是制度化的产权关系,有关界定、确认和保护产权的各种制度都属于产权制度的范畴。军队内部控制是保护军队财产安全的,具有产权保护的倾向。可以用科斯定理来对军队内部控制改革作出解释,明确军队是否存在交易费用。军队内部控制只有与军事经济活动相适应,并且有机地融为一体,才能在一定的产权制度下把内部交易费用降到最低。     

论债权变产权——对军队资调贷款现状调查后的思考

军队企业与军队资金调节机构间的借贷款形成了“死结”,使得全军各级资金调节机构举步维艰,效益下滑。通过调查分析,本文认为,改革资金回收方式,变债权管理为产权管理,是化解上述“死结”的有效途径。     

国外军队结构调整的新动向

改革军事组织体制是新军事变革的主要内容之一。军队结构是军事组织体制的总体框架,对军队的整体效能起着关键的制约作用。因此,世界主要国家在推行新军事变革的过程中,非常重视军队结构的调整与优化。军队结构通常分为军种结构、职能结构、层次结构和部队结构。下面,分别论述外军在这四个方面进行调整的最新动向。     

兵工企业资本经营若干问题探讨

兵工企业资本经营若干问题探讨●兵总资本经营课题组兵总在行业结构调整方面取得了一些成效,但面对来自各方面的挑战,企业必须进行经营管理创新,无论是优势企业,还是困难企业,都要寻找新的思路和方法,树立资本经营理念,进行兵器工业产权结构的调整,加速兵工企业的...     

浅谈通过资本运营深化国企改革

资本市场的培育与改造既是国有企业改革的一个重要环节,又是推动、促进国有企业改革的重大举措。如何借助于资本市场通过资本运营深化国企改革,是我们必须重视和深入研究的一个课题。一、资本运营是经济生活的必然1.资本的再生产——保值和增值。社会再生产,从其本质上来看是资本的再生产。我们讲资本运营,就是讲资本在再生产过程中要实现保值和增值。保值,是资本的简单再生产;增值,是资本的扩大再生产。我国长期以来,在再生产过程中存在着良性循环障碍,从企业来说,虽然有各不相同的情况,如技术障碍、管理障碍、产品开发障碍等,但其最主要的是资本再生产的障碍,包括资本筹集的单一和不开放、资产存量的凝固化和产权不能流动、优势企业不能兼并扩张、劣势企业不能破产重组等。概     

军队企业国有资产产权登记管理问题探析

组织实施军队企业国有资产产权登记工作,必须重视登记对象盈利与非盈利的交叉性、行为和目的的法律性、组织实施和程序的规范性、制度和办法的可操作性;手段和内容的专业技术性、时间的持续性等特点。恢复后勤财务部门对企业财务管理的职能,是搞好产权登记工作的前提条件;在制定军队企业国有资产产权登记管理办法时,应充分考虑产权登记的重点、分工、程序内容及分析报告制度和处罚制度等内容。在具体实施管理过程中,应突出现代科学管理的方法,整体运筹,条块结合,严格组织实施程序;做好信息的收集、分存、传输、处理和控制;完善代码标识制度和计算机网络管理,把军队国有资产管理工作列入部队管理条令条例。