军队资金支付结算改革研究

资金支付结算是预算执行的重要环节。现行军队资金支付结算体系杂乱、环节冗长、监管乏力、手段落后,应结合我军实际,以＂安全、高效、联供＂为目标,建立合理高效的资金支付结算体系。通过完善预算与资金支付相分离机制、优化资金支付结算程序、强化资金支付结算监管和研发资金支付结算系统,实现预期目标。     

推行资金集中支付 提高财务保障效益

实行资金集中支付,是军队财经改革的重要内容。2003年以来,军事经济学院以解决难点为突破,通过撤并银行账户,规范会计业务,设立资金结算点,建立财务局域网等举措,强化了信息管理,完善了预算管理,拓展了资产管理,从而大大提高了服务保障效能。     

推行“网上银行”是推动资金集中支付改革的有效途径

根据总部关于扩大资金集中支付改革试点范围的通知精神,各大单位分别在军、师、团三级进行了试点。某部的实践证明,结合自身实际,积极改革资金支付形式,探索和推行"网上银行"办公,不失为创新资金集中支付改革和创新财务管理形式的一条新路。一、推行"网上银行",改革了资金结算方式"网上银行"主要是通过ADSL专线或电话线连接互联网后,登陆"网上银行"系统和使用POS消费点终端系统,办理经费结算、资金划拨等业务。"网上银行"使管理部门、被管理部门和银行三者之间实现了在线连接,各资金集中支付改革试点单位只要使用一台银行提供的专用终端机和ADSL专线(或电话线),经银行设立的安全认证系统的解密认证后,足不出户就可以安全快捷地管理活期和定期存款、支票、信用卡等账户业务,不仅节省了人力物力,而且提高了财务保障效能。POS系统则实现了无现金交易的要求。为各单位或部门的财务或内勤人员办理一张"贷借卡",凡涉及经费报销、划拨等业务,只需将"贷借卡"在POS机上一刷,几秒钟时间即可完成单笔经费的结算转移。实践证明,通过建立"网上银行",提供自助金融服务,可以改革资金划拨形式,创新经费结算方式,进一步提高办公效率和经费使用效益。     

军队资金集中支付改革简论

文章从账户设置、预算约束、拨款程序、宏观调控等角度分析了军队资金集中支付改革面临的难点,提出了构建财务单一账户体系、明确资金集中支付范围、规范资金集中支付程序的对策,强调了深化资金集中支付改革需要把握的几个问题。     

军队人员实行保障卡信息化管理的构想

军队人员实行保障卡信息化管理,初始目标是加强实力控制,提高经费保障效能;待条件成熟后,将服装供应、就医等也纳入其中并与地方相应保障内容衔接,进入社会综合保障体系;最终目标是兼具银行存储和消费结算功能,同时将军队日常公务支出和零星采购支出等也纳入保障卡支付范围,实现一卡全军通、全国用。     

武警部队适应国库集中支付改革浅探

以武警总部和其它7个警种指挥部本级实施财政资金国库集中支付为起点,武警部队纳入中央和地方财政国库集中支付改革全面起动。各级各部门要正确认识和理解武警部队国库集中支付改革的意义、内容和本质,尽快转变部队理财观念,提高保障部队教育训练和应对突发事件的能力。第一,转变思想观念,积极适应国库集中支付改革。由于部队国库集中支付改革刚刚启动,对改革精神和部分政策法规理解还不够透彻,当前出现了一种模糊的认识。认为国库集中支付改革把重大财经使用权都集中到了中央或地方财政部门,各级预算单位管理权限变小了、变弱了,党委重大财…     

自贡军分区 提高经费使用效益

四川省自贡军分区积极适应市场经济发展和军事斗争准备需要,努力探索实践“资金集中支付”管理模式。从2005年1月1日起,在全区范围内实现“资金集中支付”。该军分区党委把“资金集中支付”改革工作当作后勤工作的一件大事。从保障军事斗争准备的迫切性、从严治军的重要性     

浅谈加强军队行政消耗性经费管控

加强军队行政消耗性经费管控,应精简开支计划,控制消耗性经费开支;健全公务卡支付制度,实行多元化保障;规范采购办职能,完善集中采购制度;完善采购目录,明确审批权限;加强信息化建设,提高保障效率。     

做好资金管理结算工作“四要”

做好资金管理结算工作,各级部队党委特别是后勤财务部门要紧密结合当前的形势和任务,按照《财务条例》的要求,拿出切实管用的对策措施,扎扎实实抓好资金管理结算工作落实,努力实现资金保障及时有力、资金管理安全有序和节约军费资源的目标要求。一要树立效益、监控、透明意识,严格资金账户管理。现代财政国库管理制度的基本特征,就是效益、透明、监控。所谓效益,就是通过简化资金支付流程,减少支付环节,加速资金周转,减少资金在途时间,提高资金使用效益和运行效率。所谓透明,就是提高资金支付信息的透明度,包括资金     

积极适应军队采购制度逐步完善结算中心职能

军队推行集中采购,不仅仅是采购主体的变动和采购方式的转换,还关系到采购资金管理、采购支出控制、军费预算分配、资金集中支付等内容的改革。结算中心是对事业部门直接收支经费实施结算报销和监督的财务管理机构,其主要职能在军队采购的组织与实施中也不可避免地受到挑战。     

对现行军需保障体制改革的思考

军需保障体制与军需保障力发展要求的不相适应,是军需保障效率不高的根本原因。本文在分析现行军需保障体制主要问题的基础上认为:军需物资的筹措应走向社会,公开向社会招标,当前情况下主要是被装和军粮筹措方式应予以改革,走向社会化;军需物资供应按区域成立军需供应中心;伙食费计划单列,专户储存,由军需部门负责管理与结算;在连队相对集中的地区实行营办伙食。     

人武部经费管理分离式支付改革对策

实行经费管理分离式支付和推行公务卡结算,是贯彻落实总部关于加强经费集中统管要求的具体举措,是在经费预算分配权、经费使用权不变的情况下实行人武部经费军分区直管的一项具体改革。其目的是减少账面现金流量,增强经费使用透明度,提高经费使用效率。     

登陆浅近纵深攻坚战斗中的经济保障

登陆浅近纵深攻坚战斗中的经济保障具有费用率高、资金调度难、经费结算手续繁琐等特点。为此,必须从我军实际和可能出发,重点抓好以下几个方面:采取灵活多变的保障手段;挖掘潜力,搞好战前储备;建立军地保障网络;搞好经费清理结算。     

推进资金集中支付改革充分发挥经费使用效能

为高标准贯彻落实两级军区关于资金集中支付改革的要求,黑龙江省军区佳木斯军分区针对人武部财务机构多,资金分散广,经费采源渠道杂,管理监督难度大的实际,按照“有利于服务保障,有利于集中管理,有利于规范操作,有利于加强监督”的原则,大胆实践,勇于探索,对市区及所属人武部实施了财务集中统管,统一经费核算,实现了改革、管理与建设同步发展,做到了经济状况清晰,预算执行严格,资金流程可控,经费收支规范,管理责任明确,服务保障高效。1加强组织领导,确保资金集中支付改革顺利进行推行资金集中支付改革,即是部队建设所需,也是形势任务所迫。…     

进一步推进军队资金集中支付改革应做到七个“必须”

深化完善资金集中支付改革,是财务管理今后面临的一项艰巨任务,必须强化财务人员服务意识,加强资金检查监督制约,加快资金集中支付网络建设,完善账户资金信息管理系统,加大对业务部门指导,遵循"服务保障、集中管理、规范操作、加强监督"四个基本原则,提高财务人员综合素质,确保改革真正落到实处。     

军队院校财务结算中心的构建与运作

实行二级财务管理模式的军队院校,应根据资金集中支付的特点和需求,构建财务结算中心。其运作宜采取复合式的管理模式,即在保证会计集中核算职能实现的基础上,承担起统管全校资金的职能,实现资金集中支付与会计集中核算的融合。同时,为确保这一模武的高效运行,应实行制度化、责任化和规范化管理,使资金支出的安全性和效率更有保证。     

对省军区部队资金集中支付改革的再思考

2005年省军区部队全面启动了资金集中支付改革,到目前为止,改革进展顺利、成效明显。资金集中支付后,省军区部队基本上解决了预算约束弹性大、预算执行不严的问题,较好地保障了军队资金安全,提高了经费使用效益和效率。但在改革过程中也还存在一些需要解决的问题,主要表现在:一是有的单位经费报销审批手续比较繁琐,影响了正常的经费保障;二是部分偏远地区武装部由于受当地经济条件的制约,单位银行卡使用不普及,现金流通量大,资金安全仍存在隐患;三是个别军分区不同程度地存在挤占、挪用武装部经费;四是有的单位财务人员配备不齐,财务管理有…     

军队综合性大学资金集中支付改革问题诊疗

军队综合性大学在推行资金集中支付改革过程中存在着环境性缺陷、制度性缺陷和协同性缺陷。为进一步深化改革,必须进行体制调整,实行一级财务管理保障模式;开展制度创新,实现经费预算与资金收付相分离;加强运行控制,健全资金管理动态监控机制。     

人武部资金集中支付改革须注意把握的四个问题

推进人武部资金集中支付改革,扎实做好账目统建工作,应把握四个方面的问题:正确认识人武部账目统建工作的性质、目的及原则;要克服丢包袱、收权和管理上为难三种意识;灵活运用建立辅助账的方法;统建部门财务人员要履行好监督管理与服务保障双重职能。     

集中支付理好财——山西省运城军分区加强财务管理纪实

资金集中支付改革,是深入贯彻落实党的十七大精神和按科学发展观要求抓部队建设的重要举措,是着眼有效履行新使命、保障"打得赢"的创新之策,是确保把有限的经费用在军事斗争准备上,推动国防建设健康、协调发展的有效途径。山西省运城军分区自2006年实行资金集中支付以来,通过参观见学、调研论证、稳步推进,实现了经费的科学管理、合理使用、及时保障,使全区的经费管理迈人健康发展轨道,有效提高了