应急机动作战部队财务建设刍议

近年来,军委、总部对应急机动作战部队的建设都在经费投入上作了重点倾斜。坦由于历史的和现实的原因,经费供求矛盾仍然十分突出,保障难度有增无减。因此,进一步加强应急机动作战部队财务建设,对提高部队战斗力至关重要。一是加强管理,提高标准经费保障能力,确保有限经费使用效益。二是加强业务建设,实现财务业务建设正规化。三是完善应急机动财务保障预案。四是管好用好应急储备基金。     

充分挖掘内部潜力 强化标准经费管理

标准经费是保障部队人员生活、装备、执勤、训练和“处突”等各项事业的基本财力，直接关系到部队的稳定和战斗力的提高。充分挖掘内部潜力，强化标准经费管理，是新时期部队财务工作的重要内容，是提高经费效益、增强保障能力的有效举措。     

空降兵登陆作战财务保障对策

空降兵作为未来军事斗争的“拳头力量”和“快反尖兵”,担负着全方位的作战任务,由于作战时间、出动规模的不确定性,决定了财务保障的突然性、多样性和复杂性。因此,如何搞好空降作战中的财务保障工作,是我们急待研究解决的课题。下面对此谈点对策。1.积极筹措经费,搞好战备储     

高技术局部战争财务保障方法探讨

随着高技术在军事领域中的应用,现代战争发生了深刻的变化,也必然引起作战财务保障的巨大变革。财务保障如何根据新情况、新要求保障作战任务需要,做到“拉得动、供得上、管得好、算得清”,是需要广大财务人员深入研究的。一、严格战略储备金管理制度1.解决好战略储备金的来源问题。作战部队经费需求量大,有些单位“家底”经费少,资金储备来源困难。解决这个问题,首先要从部队内部挖潜力。财务部门要严格执行关于“家底”经费基数的规定,每年的经费支出安排,不搞满打满算。其次,正常的业务经费,各级党委要按一定比     

战区抗敌局部入侵战役经费保障探析

对边境地区局部入侵之敌实施抗击作战,将是西北战区未来作战的主要战役样式。经费保障是战役后勤保障的重要组成部分,是提高作战能力的重要基础,是稳定部队的重要环节,应遵循依托战略后方,立足战区财务保障力量,综合运用多种保障手段,实施全方位、全纵深、全过程保障,充分准备,整体筹划,集中统一,保障重点,快速高效的指导思想和原则。目前,战区经济对战时经费难以形成有效支援,自然环境使经费保障难以顺利实施,现有财力物力不能满足巨额消耗的需要,经费保障机制不能适应局部战争的要求。其基本对策是:积极动员多方力量,做到预先筹措;重建经费保障体系,实施集中管理;改进经费供应办法,确保快速有效;灵活运用备种保障手段,实现保障有力。     

武警部队遂行多样化任务后勤保障的特点及对策

武警部队遂行多样化军事任务后勤保障不断延伸、处突反恐保障范围扩大、协同防卫作战保障任务越来越艰巨，使后勤“确保”职能更加突出，一体化保障、指挥协同能力和专业保障能力要求更高。为此，应加强理论研究、实行联勤联保、做好预置预储，提高快速保障能力。     

谈应急作战财务保障信息化建设

军队财务作为最基本的经费保障环节,有预见性地做好应急作战财务保障准备,构建科学合理的战时财务保障体系,完善军队财务信息网络化系统,对于提高财务应急作战保障能力,保障打赢信息化战争具有重要意义。应急作战财务保障信息化建设应重点抓好以下三个方面的工作:首先,应以战略全局为统揽,搞好顶层设计。推进应急作战财务保障信息化建设,必须站在战略全局的高度做好顶层设计工作。要从军队发展和后勤现代化建设的高度对财务信息化建设与发展做出科学的、总体的远景设计和长远规划,明确财务信息化建设的指导思想,达到的总体目标、阶段性目标…     

济空全面部署财务系统“三项整治”

为深入推进“三项整治”，近日，济南军区空军对后勤财务“一个系统”（作战、训练、办公网络系统）建设作出全面部署。一方面，筹措经费400多万元，对部队财务部门办公环境进行综合整治，另一方面，积极为部队配发网络器材，并组织专业技术培训。此举，进一步规范了部队财务管理，提升了财务保障能力。     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

以科学发展观为统揽 提高财务管理工作的质量效能

在当前经费供需矛盾比较突出的情况下,扎实做好应急作战准备财务保障,以及为推进空军转型建设提供财力支撑,最根本的就是要认真贯彻胡主席科学发展观要求,适应新形势下财务管理和保障特点规律,按照“全面、协调、可持续”的发展理念,加强经费的决策管理、效益管理和制度管理,不断提高财务保障能力和经费管理水平。一、坚持统筹兼顾,全力做好军事斗争准备的财务保障胡主席在军委扩大会议上强调指出,要推动国防和军队建设又好又快地发展,必须坚持“五个统筹”,就是“统筹中国特色军事变革与军事斗争准备,统筹机械化建设与信息化建设,统筹诸军…     

科学理财是落实科学发展观的重要举措

科学发展观是胡锦涛总书记提出的统领我国经济社会发展全局的重大战略思想。落实胡总书记关于军队贯彻科学发展观的重要论述,联系二炮实际,做好“十一五”期间的财务工作,归纳起来,就是要科学理财,谋打赢、促发展。一、全力保障应急作战准备,是科学理财的出发点和落脚点经费是应急作战准备的重要物质基础,财务保障是实现这一重要物质基础的基本手段,事关全局,责任重大。各级财务部门必须坚决贯彻党委首长决策意图,采取超常措施,确保应急作战准备和部队现代化建设建立在可靠的财力基础之上。为此,一要聚焦财力保障重点。按照“十一五”部队建…     

谈机械化集团军财务保障

机械化集团军是中央军委直接掌握的机动作战力量,是战略预备队中的重点建设部队。对机械化集团军实施快速、有效、高标准的财务保障,必须建立一支政治合格、人员齐全、素质优良的理财队伍;要有一套完善的战备方案;部队建设要有相应的财力作保障;财务部门要当好参谋,立足现有经费,提高经费的使用效益和保障能力;同时经费的供应要有一个环节少、效率高的供应体制。     

对应急战备后勤财务保障的思考

应急战备财务保障,是一项介于正常财务保障与战时财务保障之间的财务活动。一方面,部队进入作战准备,必须按照作战的要求,组织供应保障;另一方面,因部队还没有转换为直接的作战行动,又不能完全执行战时财务保障管理规定。如何处理和对待应急战备后勤财务保障中的矛盾与困难?文章认为,一是建立快速高效的应急财务保障机制。二是制订适应多种情况的应急财务保障预案。三是明确应急战备任务经费标准和范围。四是培养一支高素质的应急战备财务保障队伍。五是抓好应急战备财务保障工作演练。     

联合反空袭作战财务保障探讨

未来反空袭作战财务保障点多面广,时效性强,经费需求量大,保障工作繁杂,必须遵循超前准备、重点保障与灵活保障等基本原则,建立科学合理的保障组织指挥体系,完善战时财务保障方式,理顺战时财务保障程序,抓好战时财务保障管理。当前做好反空袭作战财务保障准备工作,主要是要建立战时储备金制度,加强战备设施建设,加大物资储备,提高人员素质。     

应急作战部队财务保障存在的问题与对策

应急作战部队财务保障存在跨区域行动、财务保障跨度大,驻地远离城市、资金保障压力大,相关标准不统一、经费筹措难度大等突出问题。解决这些问题,要建立应急机动作战财务保障预案,加强应急作战财务保障训练,完善应急保障协调机制,健全战时财务保障制度体系,制定应急作战财务保障的配套措施。     

开辟资金“绿色通道”高效完成中俄联合军演财务保障

2009年7月，“和平使命--2009”中俄联合反恐军事演习在吉林洮南举行。沈阳军区联勤部财务部针对联合军演动用兵力多、货币种类多、经费需求急、保障难度大等特点，精心筹划保障方案，严密组织保障实施。在演习地域开设临时专户，确保演习经费即拨即达、专款专用；启动军银协作应急资金保障机制，开辟资金保障“绿色通道”；构建外币兑换零距离服务模式，将银行引入“战场”，实现美元、卢布、人民币通兑通换，安全高效地完成了中俄联合军演财务保障任务，受到中俄参演部队的一致好评和高度赞誉。     

非战争军事行动空降兵财务保障管见

当前非战争军事行动空降兵财务保障面临保障体制不畅、保障方式滞后、经费供求矛盾突出等问题。解决这些问题，提高非战争军事行动财务保障能力，应预先准备，加强财务战备建设；科学筹划，优化财务保障机制；加强沟通协调，形成保障合力；加强制度建设，提高经费保障效益；强化专业训练，提高财务人员素质。     

应急作战财务保障对策

未来信息化条件下的部队应急作战，财务保障具有保障任务重、保障难度大、保障协调难和部队机动频繁组织及时保障困难等特点，对此，各级部队财务部门应瞄准保障方向，围绕保障重点，抓实战前准备，确保组织保障有力，进行保障及时，清算转移关系快捷。一是抓好战前准备，提高战时财务快速保障能力。财务部门要在战前抓好财务人员的战备观念教育，打牢“练为战”的思想，     

机动部队防卫作战的财务保障

武警机动部队配合解放军完成防卫作战任务是新形势下赋予机动部队的神圣使命和职能要求。针对军警联合防卫作战呈现突发性强、机动性强、活动区域广和各项保障任务重的特点，结合我部在执行维稳“处突”和千里机动实战演练财务保障中的一些体会，我们感到机动部队配合解放军防卫作战财务保障应当做好六个方面的工作。     

提高联勤分部战时财务快速保障能力浅探

快速反应是打赢信息化战争的必要保证。提高联勤分部战时财务保障能力,必须健全战时经费保障反应机制、完善各类战时经费保障预案、精简战时财务保障程序、加强战时财务保障信息化建设。