关于与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求的规定

《中华人民共和国国防动员法》第二十一条规定:"根据国防动员的需要,与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能。"理解本条规定,应当把握以下三点。     

关于与国防密切相关的建设项目和重要产品目录的拟定、批准及其贯彻军事需求的规定

《中华人民共和国国防动员法》第二十二条规定:"与国防密切相关的建设项目和重要产品目录,由国务院经济发展综合管理部门会同国务院其他有关部门以及军队有关部门拟定,报国务院、中央军事委员会批准。     

试论与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求

与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求是实施军民融合发展战略的必然举措。这些建设项目和重要产品大多对国计民生和国家安全有重要影响,让其贯彻国防要求既能推动国民经济和社会发展,又能增强国防能力,实现经济、社会与国防三重效益。鉴于其意义之重大,《中华人民共和国国防动员法》对其进行了专章规定。本文试从军民融合式发展战略角度对这一问题做些粗浅探讨。     

科学推进国防动员军民融合式发展的思考

"走出一条中国特色军民融合式发展路子",是党的十七大作出的重大战略部署,是国防和军队建设的重大课题,也是事关经济社会长远发展的系统工程。《国防动员法》规定:"县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划","与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能"。我们必须深刻领会党的军民融合式发展思想,认真学习贯彻落实国防动员法,扎实推进国防动员军民融合式发展。     

经济建设贯彻国防需求:国防动员能力提升的基本途径

在重要经济建设项目或重要产品设计中植入一定国防功能,其实质是国防动员能力储备。经济建设贯彻国防需求受到系统内部和外部多种因素的影响,需要从需求提报、信息传导、激励约束、监督保障等方面强化有关制度和机制建设。而价值观念、意识形态等非正式制度建设,也会作为一种"自律"力量促进经济建设贯彻国防需求,提升国防动员能力。     

事件

中国首次出台国防动员法 全国人大常委会2月26日表决通过了国防动员法。该法共14章72条，分别对国防动员的组织领导机构及其职权，国防动员计划、实施预案与潜力统计调查，与国防密切相关的建设项目和重要产品，预备役人员的储备与征召，战略物资储备与调用，军品科研、生产与维修保障等方面作出了明确规定。这部法律的出台，对依法加强中国国防动员建设，增强国防潜力，进而维护国家安全和发展具有重要意义。     

关于相关企业事业单位享受补贴或者其他政策优惠的规定

企业事业单位投资或者参与投资列入目录[指与国防密切相关的建设项目的“目录”(下同)]的建设项目建设或者重要产品研究、开发、制造,是指企业事业单位以独资、合资或项目融资等方式,参与列入目录的建设项目建设或者重要产品研究、开发、制造活动的行为.     

关于县级以上人民政府及其有关部门在“贯彻国防要求工作”中职责的规定

对列入目录的建设项目和重要产品贯彻国防要求工作给予指导和政策扶持,以及做好有关的管理工作,是确保此项国防动员准备活动顺利开展的重要条件.从法律上明确县级以上人民政府及其有关部门 在这项工作中的责任,有助于依法确立县级以上人民政府及其有关部门的主体地位,明确其职责分工,形成齐抓共管的工作局面.本条规定主要包含以下两层含义.     

在新时代对培育大学生综合国防素质的思考

综合国防素质是在适应世界军事变革发展和国家安全新需要的基础上,对传统国防素质的一次改进与提升。与传统国防素质不同,综合国防素质强调的是对综合国防意识、综合国防知识以及综合国防技能的掌握和运用。新时代,弘扬和培育大学生综合国防素质是贯彻党的十九大精神、落实国家教育事业"十三五"规划部署的重要举措,对加快实施人才强国战略、实现新时代强军目标发挥着重要作用。     

关于国防动员计划、实施预案编制和审批的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十七条规定:"各级国防动员计划和国防动员实施预案的编制和审批,按照国家有关规定执行。"     

努力提高人武部、预备役团领导抓后备力量建设的能力素质

党的十七大强调:"增强国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量。"人武部、预备役团是民兵预备役工作的一线指挥部,是国防后备力量建设各项工作的具体执行和落实机构,要充分履行好主要职能,高标准完成好中心工作任务,     

牢牢把握国防和军队建设的主题和主线

牢牢把握国防和军队建设的主题和主线,充分体现了国防和军队建设又好又快发展的内在要求;对实现国防和军队建设"十二五"目标任务具有决定性意义;必须把握主题和主线,进一步推进国防和军队建设科学发展创新发展.     

围绕“能打仗、打胜仗”推进后备力量军事斗争准备

国防后备力量建设是国防和军队建设的重要方面。新时期新阶段,必须紧贴复杂多变的国家安全形势,着眼有效履行使命任务保障国家安全发展,按照"能打仗、打胜仗"的要求,全面拓展深化军事斗争动员准备,努力提高后备力量支援保障我军打赢信息化条件下局部战争的能力。     

积极适应新形势新任务要求 在新起点上推进国防动员建设科学发展

"十二五"时期是国防和军队现代化建设"三步走"发展战略第二步目标的重要时期,也是做好军事斗争准备、推进国防和军队建设改革的关键时期。国防动员作为国防和军队建设的重要组成部分,必须深刻把握面临的新形势新任务新要求,坚持从本地实际出发,加强统筹谋划,推进改革创新,制定对策措施,狠抓工作落实,确保"十二五"国防动员建设开好局、起好步。     

关于实行国防动员计划、实施预案和潜力统计调查制度的规定

国防动员法第十五条规定:"国家实行国防动员计划、国防动员实施预案和国防动员潜力统计调查制度。"国防动员计划、实施预案是国防动员平时准备和战时实施的基本依据,潜力统计调查是掌握和评估国防动员潜力资源状况的主要途径,三者同为国防动员组织活动的基础性内容。     

加强国防法制建设 大力推进国防现代化

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:"在新的形势下,为了保卫国家安全,维护祖国统一,我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化,不断增强国防实力."江泽民总书记曾经还指出:要适应社会主义民主法制建设的这一重要发展,更加自觉地贯彻依法治军的方针,把国防和军队建设纳入法制的轨道,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究.这些重要指示,不仅进一步强调了在新的形势下加强国防建设的必要性和紧迫性,而且进一步提出了新时期的国防和军队建设必须纳入法制化的要求.这对于加强国防建设,早日实现国防现代化有着极其深远的指导意义.     

学习贯彻"十六大"精神,全面推进新世纪国防和军队现代化建设

"十六大"报告为国防和军队现代化建设作了科学的阐述,提出了总的要求,指明了前进的方向.学习贯彻"十六大"精神,必须站在战略的高度,把建立巩固的国防作为维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障;必须按"五句话"的要求,加强军队的革命化、现代化、正规化建设;必须全面贯彻"三个代表"重要思想,实现军队现代化建设的跨越式发展.     

关于国防动员计划、实施预案的编制依据和要求的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十六条规定:"国防动员计划和国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。军事需求由军队有关部门按照规定的权限和程序提出。国防动员实施预案与突发事件应急处置预案应当在指挥、力量使用、信息和保障等方面相互衔接。"     

党领导国防和军队建设的基本方针

十六大报告第一次明确把国防建设与经济建设协调发展 ,确立为党领导国防和军队建设的基本方针。这是党对国防和军队建设的一个新认识、新思想。深刻理解这个基本方针的科学内涵 ,对于搞好新时期国防和军队建设具有重要意义     

论国防无形资产保护

国防无形资产是国防资产的重要组成部分,对于国家安全与国防建设都有重要意义。但是,由于各方面的原因,人们对国防无形资产认识不够,导致国防无形资产受损严重。文章从国防无形资产的界定、国防无形资产流失分析、国防无形资产依法保护三个方面进行了探讨。