一种有效的管理手段

山东省泰安市泰山区人武部在贯彻落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神中,充分发挥职能作用,协调地方有关部门建强街道武装部,为城市民兵属地化管理打下坚实基础。与此同时,他们还把帮助下岗民兵实现再就业作为新形势下做好民兵政治工作和管理工作的有效手段,与地方人事、劳动部门联合开办了民兵再就业指     

专武干部编制岂能被挪用

街道民兵工作难落实的根子到底在哪里?请看来自天津市河西区人武部的调查。 专武干部指标哪去了? 拥有68万人口的天津市河西区,有18个街道武装部。全区在138家企事业单位组建了民兵分队。1997年,该区人武部在全市率先进行武装工作属地化改革,将全区民兵建制划归所在街道实施属地管理。谁料1     

建强街道武装部推进城市民兵属地管理

属地管理既是我国民兵工作的基本制度,更是市场经济对民兵工作提出的客观要求。新形势下,为落实和加强城市     

落实城市民兵工作应把握的几个问题

认真做好城市民兵工 作,是各级军事机关和地方 党委政府面临的紧迫任务。 在贯彻落实中发[2002]9号 文件精神中,应注重把握以 下几个问题。 坚持党管武装原则,保 证党对城市民兵工作的绝 对领导。要认真研究解决城市民兵党管武装工作面临的各种现实问题,加强和改进党对城市民兵工作的领导,确保城市民兵永远置于党的绝对领导之下。一是要加强街道武装部建设。依靠街道、社区基层党组织,建立健全民兵组织,行使管理辖区内民兵工作的职能,将民兵工作的职能从企事业单位转移到基层政府手上,并接受街道党工委的领导。二是要采取灵活有效的方式落实好企业特别是非公有制企业党管武装原则。在建立有     

也谈加强城市基层武装部建设

基层武装部是国防动员体制的组成部分,是民兵工作的具体组织者和实施者。因此,在深化城市民兵工作改革中,首先必须按照“属地管理、条块结合、以块为主、条条支持”的原则,采取有力措施加强基层武装部建设。一方面要健全基层武装机构。一是要稳定企业武装部。凡党组织健全、员工在1200人以上的企业,     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

抓好“三落实” 开创新局面

近年来,青岛市黄岛区薛家岛街道武装部,认真贯彻[中办发]24号文件精神,严格按照民兵工作“三落实”的要求,加强街道武装部自身建设和专武干部、民兵干部队伍建设,注重提高民兵的政治素质,扎实抓好军事训练,连续三年被上级军事机关评为“先进基层人民武装部”。在纪念毛泽东同志民兵工作“三落实”重要指示     

加强和改进民兵建设应着力把握的几个问题

近年来,在党的十六大关于经济建设与国防建设要协调发展的方针指引下,民兵建设虽然取得了明显的进步,但从打赢信息化局部战争的要求看,还有许多方面(环节)亟待改进和加强。(一)要建强基层武装部。基层武装部是民兵工作的直接指挥部。常言道:火车跑得快,全靠车头带。只有把基层武装部建设搞好,才能确保民兵建设得以落实。各级军事机关要积极协调同级地方党委、政府,在行政机构改革和企业改制重组中,严格落实党中央、国务院、中央军委有关规定,确保基层武装部的稳定。切实按照规定的程序和要求选拔、任用专武干部。需要指出的是,目前专武干部…     

在稳定上求长远——苏州军分区创造性地抓专武干部队伍建设

江苏省苏州军分区会同地方党委、政府,在抓基层专武干部队伍建设上,同心合力,务求实效,在稳定上求长远,有力地促进了民兵、预备役工作的开展。 过去,县级市、部、委、办、局一般不设武装部,但随着形势的发展,这些单位符合民兵条件的对象大量增加。根据这一情况,他们首先指导昆山市在16个青年数量较多的部、委、办、局新设立了武装部,由部、委、办、局的一名副职领导兼任武装部部长。与此同时,他们积极协调有关部门在3个城区的20个街道成立了武装部,从而形成了属地管理的武装工作新体制。 为提高专武干部队伍的整体素质,他们拟订了     

应将企业民兵工作统一归口到街道武装部

企业是民兵组织的主要载体,企业民兵工作必须与企业改革相适应,通过深化改革求发展。由于民兵工作属于政府行为,所以,应按照属地化管理的原则,建立健全街道武装部,拓展其职能,将民兵工作的基层领导机构从企业向政府转移,逐步将街道行政管辖范围内所有企业的民兵工作,都归口到街道武装部。这样改革,一是有利于武装机构和专武干部队伍的稳定。在国家深化行政、经济体制改革中,企业编制体制、人员结构不断发生变化,     

民兵工作档案由军事部门管理为宜

贵州1991年实行建镇撤区并乡后,原区、乡(镇)行政体制变更,区、乡(镇)武装部门随之消失。有些县把原区,乡(镇)武装部立卷归档的民兵军事档案归地方档案部门统一集中管理。笔者认为,民兵军事档案不宜由地方档案部门管理。一、不适应军事工作的保密要求.基层武装部门立卷归档的民兵军事档案,主要是党中央、国务院、中央军委对民     

非公有制企业建立民兵组织需处理好两个关系

随着市场经济和企业改革改制的深入发展。建立在计划经济体制上的城市民兵工作遇到了前所未有的新情况新问题。在这种情况下,如何把城市诸单位的民兵组织好、训练好、储备好,使国防后备力量建设适应未来高技术局部战争的客观需要,已成为新时期民兵工作的一个重点。军委、总部对城市民兵工作改革十分重视,今年下半年将在湖北武汉召开全国城市民兵工作会议。为此,总部有关部门要求作为指导国防后备力量建设的唯一中央级刊物《中国民兵》从本期起开设“城市民兵工作改革论坛”专栏,欢迎全军部队特别是省军区系统就“如何拓展城市民兵编组范围”、“城市民兵工作如何与城市人民防空工作紧密结合”、“如何加强城市街道基层武装部建设”、“如何提高城市民兵训练质量”等问题,充分发表意见,踊跃赐稿。     

街道专武干部队伍建设的问题与对策

专武干部是基层武装工作的骨干力量,是民兵、预备役工作的一线指挥员。专武干部队伍建设状况如何,不仅影响兵役工作的开展,而且影响整个国防后备力量建设的发展。 一、当前街道专武干部队伍存在的突出问题 1.人员编制不落实,且年龄大、文化低。我区8个街道武装部有6个缺编,缺编人数占总编制数的37％。8个街道武装部部长都在46岁以上,其中6人     

立足藏区办民兵——四川省阿坝县阿坝镇民兵预备役建设记事

2005年以来,四川省阿坝县阿坝镇认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建 ??设的方针原则和决策指示,深入学习贯彻科学发展观,积极探索新形势下高原藏区民兵预备役建设面临的新情况、新问题、新规律,全面落实四川省《乡(镇)、街道人民武装部建设纲要》,提高了民兵快速动员和遂行任务的能力。阿坝镇人武部认真落实省军区、军分区和县人武部关于基层武装部规范化建设的要求,立足自身条件,积极争取镇党委、政府的大力支持,先后协凋资金2万余元,装修配置办公室、资料室软硬件设施,高质量完成了人武部规范化建设,同时建     

在“两个适应”中创新发展——江西省南昌市加强城市民兵工作改革纪实

江西南昌,八一军旗升起的地方。去年下半年以来,江西省南昌军分区认真贯彻落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神,不断研究新情况、新问题,从拓展街道武装部职能、拓宽民兵组建范围和优化民兵组织结构入手,与时俱进,有计划、有步骤、积极稳妥地推进城市民兵工作调整改革,使该市城市民兵工作在新形势下得到新的发展。     

山坳上的中国城市民兵工作--深化城市民兵工作调整改革大家谈(上)

编者按:我国由计划经济体制向市场经济体制转轨,既给城市民兵工作带来了新的生机与活力,也给传统城市民兵工作机制带来了强大冲击,导致城市民兵工作出现许多新的问题.如随着国有企业建立现代企业制度和法人治理机制,推行兼并联合和减员增效等措施以及非国有经济的发展,致使撤并企业武装部之风越刮越大,兵役负担不平衡的问题日益突出,民兵组织处于很不稳定的状态,民兵教育训练难以落实,经费保障不断萎缩,法规保障软弱乏力等.     

江苏省连云港警备区大力开展街道民兵工作成效明显

连云港市城区有8个街道办事处,106个居民委员会。街道所属企业125个,职工近5千名,管理外来人员约1.8万多人;个体工商户1.2厅户;街道待业青年4200名。面对这一情况,如何开展街道民兵工作?连云港警备区对此进行了有益的尝试,成效明显。他们的做法是:首先,抓好思想教育,增强做好街道民兵工作的自觉性。认真学习贯彻《兵役法》、《民兵工作条例》等有关条令和法规,引导大家认清在街道开展民兵工作的现实意义。其次,健全组织机构,保证街道民兵工作落实。建立健全政治教育、战备训练等规章制度,为开展民兵工作创造良好的条件。街道武装部长分批参加警     

河南省郑州市:巧借整合再造力

领导关系不顺畅,是城市民兵工作遇到的新情况、新问题之一。很长一段时间以来,中央部属、省属企业的民兵工作与当地市、区、街道武装部的条块关系没有完全理顺,这个老问题没有解决,新的条块关系又出现了。如:企业集团所属跨地区、跨城市、跨行业的分公司、分厂以及各类开发区,与当地人武部的民兵工作关系错综复杂,企业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在。为此,中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》提出了实行属地化管理等理顺城市民兵工作领导管理关系的原则。在贯彻执行中央文件精神中,各地结合本地实际进行了一系列诸如实施属地化管理、健全三级管理机制、加强党管武装工作法制化建设等方面的有益探索。现采编一组来自河南、山东一些城市科学理顺城市民兵领导管理关系的报道,敬请大家一读。     

街道办事处应统管辖区内的民兵工作

我国城市民兵工作一直是以国有企事业单位为重点,在国有企事业单位设人民武装部、建立民兵组织,在计划经济体制下企业从属于政府,因而民兵工作与生产经营不存在明显的矛盾。但在市场经济体制下,政企分开,企业是独立的经济活动主体,因而民兵工作与生产经营的矛盾就日渐突出。国家经济体制从计划向市场转轨后,客观上要求城市民兵工作的管理必须与之相适应,换言之,只有突破计划经济体制下的管理模式,建立适应市场经济新特点的管理模式,才能推动城市民兵工作的发展,在现行民兵工作领导体制中,从省至县,民兵工作的职     

在经济社会发展中加强和改进民兵工作

当前,我国经济社会建设正在转型升级。要坚持以富国与强军相统一战略思想为指导,切实把民兵建设纳入经济社会发展体系,在经济社会转型升级中推进民兵建设,努力开创军民融合发展新局面。健全武装机构,加强领导管理。基层武装部和民兵营连部是民兵工作的战斗堡垒,党和国家关于民兵工作的全部方针政策、指示要求,最终都要依靠基层武装部和民兵营连部去落实。在信息社会和市场经济条件下,多种经济所有制