立足标准经费搞好服务保障

军队不经商、全部吃“皇粮”以后,军需经费供应管理遇到了许多新的矛盾和问题,突出的有四个方面:一是“皇粮”标准虽然有了较大幅度的提高,但与部队实际需要仍有一定的差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投量明确,必须及时足额到位,不能重新组合,难以集中财力办大事;三是由于不经商,机动财力逐渐减少,解决部队实际问题的能力减弱;四是部队从“标准加补助”观念到“标准加管理”观念转变的思想准备以及物力、财力的准备还不充分,急需指导和支持。针对这些问题,南京军区军需部不断探索和完善不经商条件下的军需业务经费供应保障路子,为搞好军需保障工作创造了良好的条件。     

市场经济与经费供应标准的调控

市场经济体制的建立,给我军的经费供应标准带来了巨大的影响。文章在分析了我军经费供应标准与市场价格变化这一对矛盾后,提出了建立灵活的军队经费供应标准调控体系的构想,并强调建立军队经费供应标准信息调控系统,建立适应市场经济发展的正常经费供应标准增长机制,适合我军实际的经费供应标准制约机制和适应物价变化的经费供应标准制约机制。     

试论经费供应标准的数量调控

军队经费实行标准化供应,对于军队财务工作实现保障有力的目标关系重大。文章在分析了军队经费供应标准数量调控的原则之后,着重介绍了经费供应标准数量调控的方法以及该方法在具体操作时应注意的一些问题。     

落实军队职工住房货币待遇需把握的问题

目前我国区域经济发展不够平衡,各地政府出台住房货币待遇政策差异较大,执行标准和计算方法也不统一,这给军队职工住房货币待遇落实工作带来了较大难度。规范落实军队职工住房货币待遇工作,应重点把握好人员实力确认、住房情况核查、政策标准执行、个人账户计算、经费缴存发放、预算决算审核等六个环节,努力做好属地政策学习宣传、部门之间协调配合、相关经费筹措收缴、个人账户核算建立等工作。     

实现军队事业经费管理科学化举要

军队事业经费管理科学化是军队科学理财的客观要求。实现事业经费管理科学化,必须树立事业经费现代管理理念,提高事业经费科学决策能力,构建事业经费一体化标准体系,健全事业经费管理法规制度,完善事业经费管理信息化手段,强化事业经费监督机制。     

强化标准经费管理的有效形式——物资保障中心

在过紧日子的情况下,搞好部队标准经费的管理,充分发挥有限经费的使用效益,显得尤为重要。83226部队经过多年的实践,摸索出了一条加强标准经费管理的有效途径——建立军队物资保障中心。文章论述了建立军队物资保障中心的意义,着重探讨了完善军队物资保障中心的对策问题。     

改革我军军费管理体制之我见

我军现行的军费管理体制比较合理地划分了财务部门和事业部门的经费管理职责和权限,初步建立了经费使用与管理的约束机制,为我军各项事业任务的完成提供了有效的保障。但从实际运行来看,也存在不少问题。主要表现为:部分经费由各有关事业部门按系统垂直供应管理,经费自主使用,账户单独开设,资金分别存储,导致财权松懈,财力分散;在军费总额与军队实际需要差距较大的情况下,军队只能根据国家拨给的军费总额在军队内部进行分配,领导机关和业务部门可以控制军费的使用方向,但无法了解使用的实际情况,不能掌握军费的实际使用效益,导致军费分配与军队建设相脱节;不同事业部门从各自业务考虑,各有各的标准,不能从总体上考虑军费的使用,财权事权协调不     

军费概念面面观

长期以来,理论界对军费概念的解释一直存在较大分歧。文章根据目前部分较权威的军事辞典类工具书和专著,对军费及其相关概念进行了归纳,认为对军费这一概念的表述主要有五种观点:军费等同于军队预算经费;军费等同于军队经费;军费等同于国防费;军费等同于国防预算经费;军费等同于军事经费。     

加强师以下部队标准经费管理的思考

标准经费是国防费的重要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。师以下部队标准经费的管理使用有其不同于军以上机关的特点,最大限度地提高基层部队经费使用效益,对实现“保障有力”的总要求,促进部队全面建设,具有     

构建现代后勤财务一体化标准体系管见

经费标准是现代后勤标准制度的主要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。从我军经费保障实际出发,改革完善经费保障标准,逐步建立适应中国特色军事变革、适应社     

“标准加管理”的实现途径

军队战略思想的转变和各项改革措施的出台,使得新时期我军经费供应管理模式由“标准加补助”转变为“标准加管理”。文章认为,实现“标准加管理”的根本前提是完善军队财务管理体制;实现“标准加管理”的必要条件是确定科学的军费供应标准体系;实现“标准加管理”的关键所在是强化标准经费管理力度。     

井陉县人武部严格财经纪律让有限经费发挥最大效益

自从中央军委作出军队和武警部队一律不再从事经营性活动和军队全部“吃皇粮”的决定后,面对军队标准经费使用管理办法出台,井陉县人武部及时贯彻“标准加管理”的政策,倡导干部树立勤俭节约、过好紧日子的思想,并坚持在管住用好标准经费上下     

谈标准经费收支平衡须注意的问题

继总后勤部“徐州会议”之后,全军上下形成了强化标准经费管理的良好氛围,多数团以上单位基本保证了标准经费收支平衡。但从军队建设发展长远看,追求标准经费收支平衡,必须注意三个问题。     

围绕标准经费做文章 狠抓管理求效益

在军队建设要服从国家经济建设、军费不可能有大的增加的情况下,要提高标准经费的使用效益,必须从以下四个方面抓好标准经费的管理:一要强化党委对标准经费的宏观控制;二要切实把标准经费管理制度落到实处;三要不断改进和完善管理办法;四要发挥财务部门的职能作用。     

军械维修经费短缺的思考

在军费紧缺的大环境下,军械维修经费也存在着严重不足的问题,主要表现为军械维修经费保障程度低、经费标准不尽合理、专项经费的分配缺乏量化。要解决这一问题,简单的方法有两种:一是增加军械维修经费,二是抑制需求。然而,从整个国家、军队改革与发展的宏大背景来考虑,前者可能性不大,后者并非长久之计。那么,究竟出路何在?笔者对此略陈管见。一、基本设想 1.制定合理的经费标准。今年,总部在这方面进行了改革,颁发了新的军械维修经费标准。笔者认为,标准经费分配原则应     

公务事业费管理对策

全军公务事业费标准进行调整后,部分经费的标准提高幅度较大,使经费的供需矛盾有了较大的缓解。但是,从近两年的执行情况来看,仍感经费不足,影响了各项事业任务的完成。分析其原因,有利于我们寻求加强管理、提高经费使用效益的途径。标准化供应部分存在的问题。一是部分经费标准太低,不能满足实际需要,标准的制定与实际脱节。二是部     

民兵事业经费管理存在的问题及对策

标准经费是人武部经费的主要来源,现有标准经费有较大幅度提高,但供需管理矛盾突出的问题依然存在。在新形势下.对如何提高民兵事业经费使用效益有必要进行研究。     

浅谈经费预算管理

随着社会主义市场经济体制的建立和军队经费供应标准化的进一步完善,军队后勤实物供应的比例逐渐减少,经费供应的比重将越来越大。因此,如何下大力抓好标准经费预算和把好预算执行关,已成为当今军队财务管理中的重要课题。1.正确编制预算,做到立项准确、可行实效,是保证预算管理有力的前     

新时期军队财务工作的一次重大改革

中央军委作出的关于改进和加强军队财务管理的决定,是新时期军队财务工作的一次重大改革,是一次以完善"双轨制"管理为中心的改革。《决定》提出的八条改革措施,其实质概括起来就是:集中、统一、倾斜、制约。这次改革涉及到各级各部门的权益调整,从总体上说,适当加大了各级党委的财权,适度地限制了部门的权力,明确观定了事业部门是分项经费的管理部门,对本部门的经费管理有以下主要权力:经费分配权、经费使用权、标准制度拟定权、监督检查权。     

经费标准化供应情况分析

实行经费标准化供应,是军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》的重要内容之一。认真贯彻军委这一决策,对深化财务改革,提高管理水平,加强军队建设,保持部队的高度稳定,提高部队的战斗力都具有重要意义。本文拟就经费标准化供应情况作一简要分析,并提出几点建议。一、经费标准化供应的效应总后勤部根据中央军委关于逐步实行经费标准化供应的指示精神,1990年推出了建制团(含旅)以下部队公务事业费标准,去年在进一步完善上述标准的同时又推行了建制师公务事业费标准,这