领导机关抓基层要当好“三员”

当好“调研员”。准确掌握基层真实情况。当前，影响和制约基层建设的新情况、新问题层出不穷，强调领导机关搞好调查研究、实施科学指导，具有重要的现实意义。但是，少数领导机关说起来清楚，做起来却变了样。有的总感觉自己情况熟、有经验，没必要搞调查研究；有的检查部队时走马观花，满足于“坐着车子转一转，隔着玻璃看一看”；有的仅限于听汇报、看材料，不深人官兵，造成了身在兵中不知兵、身在基层不了解基层的现象。这些直接影响了领导机关的正确决策和工作指导。必须明确，没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。领导机关应大兴调查研究之风，从办公室转到深入调查研究上来，在知真情、知实情上下功夫。（一）端正思想。     

经得起“不检查”

常说要经得起检查 ,所以 ,现在有一种现象 ,就是如果上级布置的某项工作要进行检查 ,各级领导就十分重视 ,检查者的来头越大、职务越高 ,重视的程度就越大 ,应付检查的各种“门面工程”的标准就越高、花样越繁多。检查工作是抓好工作落实的一个重要环节 ,它的目的就是通过检查 ,看工作是否得到了落实 ,从而确定下一步的工作。检查工作不是目的 ,只是促进工作落实的一个方法和手段。不检查并不说明这项工作不重要 ,不需要抓落实。可是有的单位在强调和抓好准备检查工作的时候 ,却有些“冷落”不被检查的其它工作 ,对上级要检查的工作全力以赴…     

基层领导工作应把握的环节

领导是一个过程,过程中有许多环节,把握过程的各个环节,要讲究方法。成熟的领导把方法艺术化,那就是领导艺术。一个基层领导不仅要有清晰的工作思路,还要讲究工作方法,把握好工作的各个环节,特别是关键环节以及把握关键环节的技巧。精于筹划俗话说,“凡事预则立,不预则废”。作为基层领导,对每项工作都应精心筹划和严密组织。但是应当看到,一些基层领导筹划全年工作的意识和能力还较弱。有的不重视筹划,干工作常常“跟着感觉走”,结果忙于应付,工作缺乏主动性;有的不会筹划,虽然也制定了一些计划,但有的计划简单、挂一漏万…     

把主要精力用在做好经常性思想工作上

增强思想政治教育针对性、实效性,关键是要抓好经常性思想工作的落实。基层政工干部作为经常性思想工作的主要组织者、实施者,其职责作用发挥如何,直接决定和影响着经常性思想工作的效益和质量。要把基层经常性思想工作做深、做细、做实,引导基层政工干部把主要精力用在抓经常性思想工作上,是一个必须解决好的问题。一、解决好“不想做”的问题,切实增强基层政工干部抓经常性思想工作的事业心责任感。从调查看,目前基层政工干部队伍中,有的心不在基层,情不系官兵,“思转、思调、思升、思家”,不安心工作,事业心减退;有的缺乏锐意进取的精神,…     

抓基层需克服几种思维定势

近年来,各级领导机关在按纲指导基层,促进部队全面建设上取得了明显成效。但还存在一些问题,在工作中需要注意防止和克服以下四种思维定势。注意克服“没有新点子工作就没有创造性”的思维定势,切实把功夫下在抓好基础性经常性工作上。现在有的领导机关抓基层,热衷于出政绩、出     

联勤部队机关指导基层建设的几个规律性问题

联勤部队基层单位类型多、业务杂、差异大 ,既有医院、仓库 ,又有农场、科研所、干休所等 ,不同单位的机构设置和专业性质也有较大区别 ,工作性质和任务也不尽相同 ,有的基础好一些 ,有的基础比较弱。联勤部队基层的这些特点 ,决定了领导机关在指导基层时 ,既要反对“一线平推、平均用力”的无重点论 ,也要反对“攻其一点、不及其余”的一点论 ,必须坚持二者的辩证统一 ,在抓好普遍性指导的基础上 ,针对各基层单位的特殊性实施分类指导。一、联勤部队基层单位“纵向短、横向宽”的特点 ,要求领导机关既不能“大包大揽” ,又不能“原则领导”…     

“小题大做”好

一位保卫部门领导下基层经常强调 :“抓基层预防犯罪工作 ,必须有小题大做、大惊小怪的精神。”这句话道出了做基层预防犯罪工作中的辩证法。任何事物的发展变化都是一个从无到有、从小到大、由量变到质变的过程 ,量积累到一定程度 ,必然引起质的飞跃。古人所说“祸患常积于忽微”、“尺五大洞源于不补” ,就是这个道理 ;一些单位总结反思发生案件事故的原因教训时 ,也往往会有“冰冻三尺 ,非一日之寒”的感叹。遗憾的是 ,我们一些基层干部对这个道理说起来都懂 ,而在实际工作中却常常与预防工作实际脱节。有的没事不想事 ,高枕无忧 ,盲目乐…     

大抓基层要着力解决难点问题

着力解决“双争”活动动力不足的问题。从目前情况看 ,一些单位还存在思想上重视不够、活动不经常、减化评比程序、标准掌握不严格等问题。有的没有把评比过程作为年终评比的基本条件 ,有的一到年终就另搞一套 ,削弱了“双争”活动劲头和动力 ,影响了基层官兵争先创优积极性 ,进而影响基层建设的动力和活力。因此 ,要深入搞好再学习再教育 ,经常组织基层官兵学习上级关于开展“双争”活动的指示要求 ,提高官兵对开展“双争”活动目的和意义的认识 ,熟练掌握评比程序方法。要加强组织领导 ,抓好平时督促检查 ,做到部署任务有“双争”内容 ,检…     

机关指导基层须克服“三种偏向”

团级机关作为“一线指挥部” ,肩负着组织、指导、检查、督促基层落实上级的指示 ,抓好本部队基层全面建设的重任 ,在部队建设中具有重要的作用。从当前团级机关指导基层的情况看 ,不同程度地存在着“高指标”“乱指导”“土政策”等问题 ,严格影响了机关工作指导的质量 ,使得机关忙乱而基层建设不出成效。对此 ,必须加以克服。一、摒弃不切实际的“高指标”　　有的机关抓基层不看基层建设现状、承受能力和实际困难 ,只顾安排工作 ,过分要求质量标准 ,不切实际地强调完成时限 ,导致基层超负荷运转、做表面文章应付 ,出现了机关有心栽花、基…     

推动基层建设稳步发展

必须在解决重点问题上求突破(一 )解决好旅团“一线指挥部”抓基层能力不强的问题。实践证明 ,旅团强则基层强 ,旅团弱则基层弱。这就要求我们必须进一步强化依靠旅团抓基层的观念 ,坚持不懈地抓好旅团“一线指挥部”建设。要突出抓好旅团党委班子和旅团主官、部门领导、机关科 (股 )长队伍建设 ,着力解决服务基层意识不强、帮助基层素质不高、抓基层作风不实的问题。要在选优配强旅团主官的同时 ,重视抓好机关部门领导的选拔培养 ,确实把既懂基层又懂机关、有发展潜力的干部用在部门主官领导岗位上 ,在这些岗位不能安排“照顾性”、“过渡…     

机关人才培养“错位”问题不容忽视

认识上的“错位”：过分强调机关的服务功能 ,发挥参谋助手作用不够, 机关干部进取意识难以得到强化。这几年,领导机关端正工作指导思想,把 精力放 在抓基层打基础上。作为“一线指挥部”,领导机关面向基层、服务基层的意识不断得到强 化。能不能常往基层跑,常在基层蹲,为基层服务,已成为衡量机关建设好差和机关干部有 没 有工作实绩的重要标准。机关因基层存在,面向基层、服务基层是各级领导机关必须牢固树 立的根本指导思想。如何服务?各级领导对待机关认识上要防止“错位”。有的领导心目中 总感到机关比基层清闲,没什么大不了…     

落实“三还两减”要求优化按纲抓建环境

全军基层建设工作会议指出,要坚持领导机关科学有效抓基层,突出抓好“三还两减”工作（还权于连、还人于连、还时于连,减轻基层负担、减轻官兵压力）。推行“l一还两减”工作,是加强思想作风建设的有力举措,是广大基层官兵的热切期盼,更是按纲抓建基层的现实需要,必须下大力抓实抓好抓出成效。一、用好“统字诀”。着力规范按纲抓建的良好秩序。随着职能任务的拓展,各级领导机关抓建基层力度不断加大,但问题也接踵而来,政出多门、层层加码,统得过死、干扰过多等现象时有出现。要规范基层抓建秩序,就必须坚持依法抓建,强化统筹意识,真正实现“一份计划统工作、一位首长管协调、一部电话通基层”。一是周密计划科学“统”。     

机关抓建基层应防止和克服五种倾向

新修订的《军队基层建设纲要》对领导机关抓基层的职责和要求，作出了具体而又明确的规定，指出：“加强基层建设，是各级党委、首长和机关的共同责任。要始终把工作重心放在基层，把基层建设状况作为检验领导机关工作的主要标志。”这对我们各级机关如何抓基层、建基层指明了方向，明确了任务。但在实际工作中，有的受思维定势的影响，产生了与基层建设科学发展不相适应的不良倾向，值得关注和重视。     

说“助”道“阻”

“助”与“阻” ,读音虽相近 ,含义却迥异。工作组的作用和效果就有个“助”与“阻”问题。领导机关派工作组下基层帮助指导 ,这是实施领导、抓好工作落实的重要方法 ,也是改进机关工作作风的基本途径。实践证明 ,必要、及时、精干、高效的工作组对基层确实管用、有帮助。但同时 ,工作组过多、作用不大甚至为基层添乱的问题也不容忽视。工作组的基本职能就是对基层进行帮助指导 ,但有些却是助不足而阻有余。本来部队依据教育训练计划按步就班抓落实 ,却临时动议来了工作组 ,计划不得不随之变化 ,忙乱也随之而来 ;基层单位有各自的实际和思路…     

加强“两个经常性”工作

“两个经常性”工作是部队建设中的重要工作,也是基层最繁琐最难做的工作。“两个经常性”工作落实得好与差,直接关系到部队的安全稳定和战斗力的提高,直接关系到“五句话”能否在基层部队落实,直接关系到军队的“打得赢”和“不变质”。虽然各单位都在认真落实“两个经常性”工作,但仍然存在着许多不可忽视的现象。(一)存在协调上脱节、落实上分家的现象。有的单位政工干部只注重经常性思想工作,而不过问经常性管理工作,认为那是军事干部的事;有的军事干部对经常性思想工作不管不问,认为那是政工干部的事。(二)存在领导重视、其他骨干忽视…     

机关抓基层重在“严”自身

基层是领导机关一切工作的出发点和落脚点,机关工作搭的是服务基层这个“台”,当是的服务基层这个“角”,唱的是服务基层这个“曲”,可以说各级领导机关就是为服务基层而设立的,机关的服务水平直接影响着基层建设的质量。在实际工作中,我们常常看到一些机关的同志也在讲为基层服务,但一遇到具体问题就变了样,有的不调查研究,不了解实情,凭想当然办事,脱离实际瞎指挥,给基层添乱;有的表面上是在为基层办事,实际上是打自己的小算盘,能出名争彩表现政绩的就努力做,正常工作往往是被动应付。这些问题的存在不仅损害了机关的形象,而且带坏了部队…     

用执著续写军人的使命——记江苏省灌南县县长、县国防动员委员会主任陈书军

曾经,他是一名军人,用忠诚践行着军人的职责;如今,他虽然是一位地方领导,却依然用执著续写着军人的使命。他,就是江苏省灌南县县长、县国防动员委员会主任陈书军。“不重视人武工作的地方领导,绝不是一个政治成熟的领导;抓不好人武工作的地方领导,绝不是一个称职的领导。”这是陈书军任县长之初,为了促进自己抓好武     

抓好基层武装工作 打牢事业发展根基

万丈高楼平地起。回顾几年来走过的创业之路,我感受到要做一名称职的“军事常委”,就得立足本职,下功夫抓好基层的武装工作,以此来打牢自己事业发展的基础。如何抓好基层乡(镇)的武装工作?我认为就是要发挥“军事常委”作用,协调好各方关系,在提高乡(镇)主要领导国防意识、抓好基层武装部规范化建设等方面下功夫。     

如何“干干净净干事”？

处理好做人与干事的关系。干事必先做人，做人和干事是辩证统一的，是互为条件和互相促进的。一个好人不一定能干事，但不会做人，则绝对干不好事。有的人一当上官，不是老老实实地为基层服务、为官兵服务，而是摆官架子、“官升脾气长”，说话“腔调”也变了，对同事、对部属甚至对老领导的面孔也变了。有的围着掌权的人转，围着利益转，将真理、道德丢在了一边。     

尽小者大，慎微者强——基层主官要特别留意“五小”

基层主官是基层部队的主心骨,是基层军政工作的领导核心。作为基层的主官,在开展工作时,一定要对以下“五小”特别留心。一要重视“小事情”。小事情是指不是很重要或比较琐碎的事情。基层主官的一项重要职责是做好经常性思想工作。有的同志把经常性思想工作等同于鸡毛蒜皮的“