破解“四个问题”规范国防后备力量组织建设秩序

组织建设是国防后备力量建设的基础工程。规范组织建设秩序是国防后备力量建设的重要内容。新形势下，规范国防后备力量组织建设秩序，要重点破解“四个问题”。     

规范国防后备力量各支队伍组建秩序的“四点对策”

组织建设是国防后备力量建设的基础工程.基础不牢,地动山摇.当前,国防后备力量组织建设存在的主要问题是:各支队伍无序组建、任务重叠、组织交叉、一兵多职、建用脱节,严重影响编组质量.因此,要尽快采取有效对策,按照"组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建"的原则,全面规范国防后备力量各支队伍组建秩序,确保国防后备力量各支队伍"编得实、管得住、召得来".     

统筹规范国防后备力量各支队伍组建工作秩序

统筹规范国防后备力量各支队伍组建工作秩序，是保证国防后备力量建设科学发展的题中之义。新形势下，我们必须以遂行多样化军事任务为牵引，坚持“平时服务、急时应急、战时应战”的指导原则，科学统筹规范国防后备力量各支队伍组建工作秩序。     

把握关键环节抓好国防后备力量组织整顿工作

国防后备力量建设是国防和军队建设的重要组成部分,组织整顿是巩固和加强国防后备力量建设的基础性工作.抓好国防后备力量组织整顿工作,必须贯彻落实科学发展观和胡锦涛主席的一系列重要论述,坚持任务牵引,优化布局结构,整合各类队伍,加强规范化建设,切实打牢国防后备力量快速动员和遂行应急应战任务的组织基础.     

规范后备力量组建秩序的几点意见

组织建设是后备力量建设的基础.随着市场经济体制的逐步完善和军事斗争准备的深入推进,预备役部队、民兵和其他国防动员专业保障队伍组织结构不断深化调整改革,但一直存在着组建秩序不规范的问题,影响和制约了后备力量建设科学发展.     

着眼体系作战能力生成改进后备力量组织建设

在信息化条件下局部战争中,基于信息系统体系作战能力成为战斗力基本形态.适应形成基于信息系统体系作战能力要求加强国防后备力量建设,首要的是改进后备力量组织体系. 基于信息系统体系作战能力由现役部队作战能力要素和国防后备力量作战能力要素有机构成.国防后备力量作战能力要素构成涉及有预备役兵员预编任务的现役部队,涵盖预备役部队、民兵队伍和人民防空、交通战备等国防动员专业队伍.各支队伍既相对独立发挥着不可替代的作用,又相互依存长短互补.因此,在国防后备力量组织建设中,应正确处理其力量单元的相互关系,科学确定各支队伍编组顺序,切实解决交叉编兵、一兵多职等问题.     

适应形势任务 科学规划落实 扎实推进后备力量建设

国务院、中央军委<关于规范国防后备力量队伍组建工作的意见>(下称<意见>),对新形势下后备力量组建工作作出了全面规范.这是党中央、国务院、中央军委立足国防和军队建设全局,全面推进国防后备力量建设的一项重大举措.     

着眼有效履行使命任务科学规范后备力量编组

组织建设是国防后备力量建设的基础.统一规范编组是军事组织的基本特点.当前,国防后备力量组织建设存在着任务重叠、组织交叉、一兵多职问题,严重制约了建设质量的提高,必然给未来作战动员留下隐患.     

加强基层武装部部长队伍建设“三要”

乡镇(街道)武装部是政权体制和国防体制的有机组成部分,是加强国防后备力量建设、正确使用后备力量和巩固基层政权的重要组织保证。基层武装部部长处在后备力量队伍"兵头将尾"的位置,是党管武装工     

健全完善后备力量编组协调机制

目前,在国防后备力量组织建设上,现役部队预编、预备役部队预编、民兵编组以及交战、人防等队伍编组之间,较为普遍而长久地存在着秩序混乱、任务重叠、组织交叉、一兵多职、建用脱节等问题,严重影响了整体战斗力保障力生成。解决这个问题,必须在统一思想认识强化大局观念的基础上,着重通过健全完善协调机制理顺组建关系。应成立由政府、军事机关以及人防和交战等专业办公室领导参加的规范组建秩序领导小组,加强对国防后备力量组织建设的领导,确保这项工作有人问、有人管、有人抓。由军分区牵头组织各县(市区)人武部、人防及交     

采取有效措施提高民兵建设质量

组织建设是国防后备力量建设的基础性工程。基础不牢,地动山摇。然而,从当前基层组织建设的情况看,还存在着各支队伍无序组建、任务重叠、组织交叉、一兵多职、建用脱节等问题,严重影响编组质量。因此,要尽快采取有效对策,按照"组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建"的原则,全面规范国防后备力量各支队伍组建秩序,确保各支队伍"编得实、管得住、用得上"。     

建立健全后备力量整组联合工作机制

根据现行国防体制,现役部队预编队伍、预备役部队、民兵和人民防空、交通战备等国防后备力量组织建设涉及军地诸多领域各个部门,长期存在着职能任务交叉,经常出现争地位、争兵员、争经费、争装备、争物资等问题,严重制约着国防后备力量建设科学发展。要从根本上解决这个问题,必须健全完善有关各方联合工作机制,实现军地各级各部门联合部署任务、联合组织实施、联合检查验收。一是要健全完善沟通协调机制。整组筹划阶段,由国动委综合办公室牵头协调有兵员预编任务的现     

试论规范国防后备力量队伍组建工作秩序

规范后备力量队伍组建工作,对于解决任务重叠、组织交叉、一兵多职问题,提升队伍能力具有重要意义。各级应认真贯彻落实《国务院、中央军委关于规范国防后备力量队伍组建工作的意见》,牢固树立编组出战斗力的思想,加快推进后备力量     

着眼实战砺精兵

为大力提高国防后备力量规范化建设水平,广西桂林警备区于近日采取点验人员装备和演示训练科目的形式,组织召开了全市民兵预备役应急力量点验大会,检验了民兵预备役队伍应急处突能力,促进了后备力量建设。     

民兵预备役组织建设转型浅析

组织建设是国防后备力量建设的基础工程。在深化国防和军队改革的大背景下,必须适应市场经济社会环境和我军职能任务拓展,着眼实现应急应战功能有机统一,针对人员编不实、专业搞不精、能力建不强等突出问题,围绕满足打仗、维稳、救灾需要,着重抓好民兵预备役组织建设调整转型。一是紧贴任务建队伍。坚持打什么样的仗,就建什么样的队伍。针对战时可能遂行动员支前、支援保障、要地防空等任务,按照＂任务牵引、突出重点,军民融合、     

积极推进国防后备力量成建制成系统动员建设

国防后备力量成建制成系统动员建设，就是根据动员任务，依托地方组织体制和运行机制，将地方一些企事业单位和行业系统的人员、装备、物资、技术和设施等动员资源，基本按原有建制整体性使用的动员建设模式。国防后备力量成建制成系统动员建设，强调把国防后备力量建设的路子从白成体系、自我完善的发展模式，转到充分利用经济社会发展成果提高建设质量效益上来。     

携手共筑人防指挥“绿色通道”

正近日,山东省聊城市与河北省邯郸市联合组织了人防机动指挥通信系统跨区演习,规范程序,锻炼队伍,达到了预期效果。这是聊城市与邯郸市围绕强军目标,推动国防后备力量建设,加快军民融合式发展而采取的重要举措。     

科学整合军地资源 推进国防后备力量建设创新发展

积极整合军地资源加强国防后备力量建设,是创新后备力量建设发展模式,提高后备力量建设使用效益的重要途径。当前,应以长效融合社会人力建设资源、积极聚合军地装备物资资源、有序衔接国家危机管理资源和科学统筹区位特色优势资源为突破,培育专业常态的国防后备力量组织结构基础,完善多边联供的国防后备力量行动保障体系,搭建双应一体的国防后备力量动员使用平台,形成系统完备的国防后备力量全局任务能力。     

对学生军训规范化组织实施的几点浅见

学生军训工作是增强学生国防观念、提高学生国防素质的重要手段,是加强国防后备力量建设的有效途径,必须着眼理顺关系,规范秩序,确保军训工作健康发展。     

紧紧围绕改革强军大局努力推动国防动员和后备力量建设军民深度融合发展

军民融合发展是党中央、习主席从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。必须认清形势任务，切实强化推动国防动员和后备力量建设军民深度融合发展的政治责任；抓住关键发力，不断提升国防动员和后备力量建设军民深度融合发展的质量效益；加强组织领导，积极构建国防动员和后备力量建设军民深度融合发展的良好格局。